城市公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀分析與解決方案

孟彩

一、國內(nèi)外公共自行車發(fā)展現(xiàn)狀比較

公共自行車最早起源于歐洲，截止2013年，公共自行車系統(tǒng)已遍布我國江蘇、四川、山東、浙江、湖南、廣東、陜西等多個省份。北京市2008年奧運會首次引進公共自行車，但因各方面原因?qū)е率褂寐实?。其中江蘇省自行車系統(tǒng)發(fā)展最全，截止2013年初，江蘇省11座城市都建立完善了城市公共自行車系統(tǒng)，其下屬的縣級城市也正在積極引進投入公共自行車系統(tǒng)。四川、山東和浙江等省份也積極推行公共自行車系統(tǒng)。但是目前公共自行車規(guī)?；褪褂没罡叩倪€是杭州和武漢

二、公共自行車在發(fā)展過程中的問題分析——以濰坊，煙

臺為例

雖然公共自行車自推出后受到了各國的追捧和青睞，但自行車在發(fā)展過程中也面臨著管理，規(guī)劃等一些問題，這些問題嚴重的阻礙著公共自行車的發(fā)展。煙臺市量少路窄，公共自行車不到三年丟了300輛。煙臺自2010年在全國領先“上馬”公共自行車項目，如今被越來越多的市民所接受，使用人數(shù)5年翻了10倍，煙臺的“綠色出行”蔚然成風。但由于“單向流動”比較多，被盜竊損壞等問題，公共自行車運營也面臨不小壓力。而數(shù)量配備少、非機動車道窄等現(xiàn)狀也在一定程度上制約了我市公共自行車的長遠發(fā)展。

（一）公共自行車辦卡的限制。不同地級市都有不同的辦卡銀行，而且必須是在特定的銀行，這樣就限制了很多市民的辦卡選擇，就拿濰坊來說，公共自行車卡必須是濰坊銀行；煙臺來說，必須去芝罘區(qū)，攜帶身份證以及各種證件，很多市民覺得麻煩還是選擇不辦卡不用公共自行車。

（二）公共自行車站點的限制。就濰坊和煙臺來說，站點還是太少，受場地和地點的限制，公共自行車的租賃地點很不均衡，站點設置很不合理，設置不平衡也制約著自行車的的長遠發(fā)展，很多站點設置的過于稠密，造成了資源的浪費，而在其他地區(qū)很難找到一個站點，就造成了自行車資源的使用緊張。公共自行車站大部分都在市里，市里外圍的站點很少，這樣對市民來說還是不方便的，借車還車難，很多市民會把公共自行車亂放亂停，這樣對政府管理有很大的難度。煙臺市的很多自行車借還系統(tǒng)的控制是白天使用蓄電池，晚上使用就近的路燈電源，這樣就導致了很多站點的電壓很不穩(wěn)定。

（三）自行車損壞情況較嚴重。在很多公共站點我們很容易發(fā)現(xiàn)停著一排排毀損的自行車，公共自行車的毀分為人為毀壞和無意毀壞兩種。車輛損壞的影響主要是后期保養(yǎng)開銷比較大，自行車的毀壞肢解威脅了自行車經(jīng)銷商的利益，政府負擔加重，普通市民的利益受損，所以在關注公共自行車帶來利益的同時，我們也不應該忽視其對一些群體的負面影響。

（四）騎行自行車存在很大的安全隱患。上下班高峰期以及其他高峰時段，車輛很多，安全隱患很嚴重，而且很多市民也抱怨自行車車道建設規(guī)劃，很多城市甚至出現(xiàn)自行車車道被占用的情況，自行車道與車道混亂對廣大市民帶來了很大的不便，自行車車道的不合理規(guī)劃直接影響使用者的騎行安全。而且就全國大部分城市來看，霧霾已經(jīng)作為人們的生活中的一部分，空氣質(zhì)量很差，大多數(shù)人不會選擇騎行自行車直接暴露在空氣外面，這樣對身體健康也是很大的威脅，一般會選擇公共交通或者是私家車出行。

（五）公共自行車使用群體的局限。通過觀察調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男性比女性更傾向于使用公共自行車，另外公共自行車的使用者的年齡多為30歲左右，其中學生群體對公共自行車的使用很少，企業(yè)員工的使用比較多，此次公共自行車的使用者大多是工資相對較低的人群，作為正在發(fā)展的公共交通，這個現(xiàn)象確實不盡如意。

三、公共自行車發(fā)展問題解決措施

（一）做好自行車發(fā)展的長遠規(guī)劃。政府部門需要強化相關政策法規(guī)的制定。在自行車車道建設的規(guī)劃方案可以參照法國里昂的做法，在普及自行車的過程中，可以通過地方立法，逐漸開辟出覆蓋市區(qū)主干道的可騎行道路網(wǎng)，并將這些路線劃進城市地圖里，是自行車的使用者有路可騎，用護欄等物體將自行車車道和機動車車道分離。

（二）規(guī)劃設計層面。規(guī)劃時要合理的考慮地級市的等級分布，綜合考慮建筑密度，用地性質(zhì)，居民出行特質(zhì)等因素，將站點設置在商業(yè)區(qū)，交通站點以及居民區(qū)等人流大的領域滿足居民的要求，這樣就可以很好地避免市民亂停亂放自行車的情況，而且這樣合理站點分布也有利于郊區(qū)居民。

（三）加大宣傳力度。在站點進行醒目的標志，進行統(tǒng)一的標識，對自行車的宣傳力度還是很大的，號召城市志愿者對公共自行車進行宣傳，借鑒國外的經(jīng)驗，舉辦自行車大賽，在節(jié)假日舉辦一些和自行車相關的比賽，喚起民眾對使用自行車的熱潮，重新使他們認識到自行車的魅力。充分發(fā)揮當代大學生的作用，可以和高校學生社團合作辦活動，在大學內(nèi)宣傳公共自行車的好處，讓龐大的大學生群體充分使用公共自行車。

參考文獻：

[1] 魯禮明，趙鑫，于倩倩.蚌埠市公共自行車建設的困境與出路[J].當代經(jīng)濟，2015（10）