禁毒:一場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭

■丨文君 整理

禁毒:一場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭

■丨文君 整理

各類毒品是侵害社會，特別是青少年肌體的隱形腐蝕劑，更潛在影響著國家未來的競爭力。治理毒品是看不見硝煙的戰(zhàn)場，禁毒，為青少年營造一個無毒的成長環(huán)境，是全社會義不容辭的責(zé)任，是一場必須打贏的人民戰(zhàn)爭。

潘義軍/圖

這是一個令人不安的現(xiàn)實形勢，這是一組觸目驚心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截至2015年底，在我國現(xiàn)有的234.5萬名吸毒人員中，35歲以下的青少年比例高達(dá)62.4%，其中1.8%的人員不滿18歲。2015年，全國新發(fā)現(xiàn)吸毒人員53.1萬名，而這些新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員中八成濫用合成毒品，七成濫用冰毒等苯丙胺毒品。國家禁毒委發(fā)布的《2015年中國毒品形勢報告》指出，我國的毒情表現(xiàn)出青少年濫用合成毒品及吸毒人員低齡化兩大特點。

青少年是祖國的未來，民族的希望。各類毒品是侵害社會，特別是青少年肌體的隱形腐蝕劑，更潛在影響著國家未來的競爭力。治理毒品是看不見硝煙的戰(zhàn)場，禁毒，為青少年營造一個無毒的成長環(huán)境，是全社會義不容辭的責(zé)任，是一場必須打贏的人民戰(zhàn)爭。

網(wǎng)絡(luò)販毒攻破校園防線

2015年底，浙江溫州龍灣警方通報了1起公安部督辦的特大網(wǎng)絡(luò)販毒案，繳獲毒品200多公斤。值得注意的是，在偵查過程中，警方還發(fā)現(xiàn)大量高校大學(xué)生以及高中生買家涉案吸食毒品。根據(jù)目前掌握的情況，涉毒大學(xué)生涉及全國數(shù)十所高校。

這起案件中，最早被警方抓獲的孫某某是破獲整個販毒網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點。據(jù)介紹，孫某某是吉林某重點大學(xué)農(nóng)業(yè)系碩士研究生畢業(yè)，在倒賣大麻嘗到甜頭后，孫某某開始建立多個聊天群和加入其它群，進(jìn)行大麻交易。經(jīng)辦民警描述，警方掌握的15個QQ群中，少則有幾百人，多到兩千余人，孫某某還在自己家中種了12株大麻。

在一位16歲的初中生鄔某某的幫助下，這個販毒團(tuán)伙開始在某寶上開設(shè)網(wǎng)店，偽裝成巧克力、茶葉等商品，通過加聊天群不斷發(fā)展下線。溫州市公安局介紹，警方發(fā)現(xiàn)涉案人員涉及全國三十多個省市，有多名分布在加拿大和香港等地。

“青少年是‘觸網(wǎng)’最頻繁的一個群體，互聯(lián)網(wǎng)販毒使吸毒青少年增加了獲取毒品的渠道?！币幻k案干警說。

據(jù)公安部通報，目前，互聯(lián)網(wǎng)販毒問題突出，2015年，全國破獲互聯(lián)網(wǎng)涉毒案件多達(dá)1.5萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人3.6萬名，其中刑事處罰互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者256名，繳獲各類毒品4.3噸、易制毒化學(xué)品10.1噸，清理整治各類涉毒違法信息6.5萬余條，關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站832家，關(guān)停涉毒通訊賬號576.8萬個，通報有關(guān)部門停止解析涉毒違法網(wǎng)站域名529個，通報工信部門封堵涉毒境外違法網(wǎng)站1471個。

“網(wǎng)上交易毒品價格便宜。快遞運毒與人體運毒相比，更方便更隱蔽，網(wǎng)絡(luò)販毒給打擊毒品犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)?！币晃桓删f。

中國人民公安大學(xué)偵查學(xué)院禁毒教研室主任、副教授李文君指出，當(dāng)前，涉毒人員借助視頻聊天室，表演吸毒活動、交流吸毒感受、商談毒品交易，通過“網(wǎng)上聊天、網(wǎng)店交易、網(wǎng)銀支付、快遞運輸”的買賣過程，真正達(dá)到了“人貨分離”的目的。針對這一問題，2015年，最高法、最高檢、公安部等9部門聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》，進(jìn)一步明確了相關(guān)職能部門的職責(zé)分工和互聯(lián)網(wǎng)、寄遞行業(yè)責(zé)任。

她認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作應(yīng)側(cè)重于加強對網(wǎng)吧等娛樂場所、物流公司、網(wǎng)絡(luò)聊天工具的管理，防止不法分子繼續(xù)利用這些平臺謀劃、實施毒品犯罪。

“潛伏”的新型毒品

“橙汁”“奶茶”“果凍”“跳跳糖”“止咳水”……這些都是我們身邊最常見的食品藥品飲料嗎？其實不然。

據(jù)中國禁毒網(wǎng)披露，今年2月，重慶海關(guān)緝私局在與重慶公安局禁毒總隊的一次聯(lián)合行動中，在犯罪嫌疑人王某住所查獲新型毒品“果凍”1 206．5克，及封裝于茶葉包內(nèi)的新型毒品“煙絲”4克。

無獨有偶，近日，廣東陽江警方在查處的一個聚眾吸毒窩點中，也發(fā)現(xiàn)了類似的“毒零食”。這種小包裝“茶葉”，外形與一般茶葉無異，甚至還印有生產(chǎn)日期，沖進(jìn)水里喝，味道非常香，也感覺不出來其中含有毒品。

對此，不少疏于防范的人失足中招。近日，廣州市民小李透露，去年某天有朋友過生日，邀請他前往某私人會所參加派對。派對上，有朋友沖了一杯“奶茶”給他喝，說喝完會很開心。

“‘奶茶’包裝就和一般速溶奶茶包裝一樣，看不出差別，味道聞起來非常香。”小李說，那段時間自己心里煩，朋友勸他喝，他也抹不開面子，就喝了，沒想到沾上的卻是毒品。

“這些新型毒品通常披著零食的外衣，降低目標(biāo)群體的防備心，或滿足吸食者嘗鮮的需求?！睆V州白云自愿戒毒醫(yī)院住院部主任李華林說，有時一杯“奶茶”可能同時混有新型毒品以及海洛因等傳統(tǒng)毒品。吸食者本人都無法知曉其到底吸食了多大量、哪種類型的毒品。

利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售的毒品被警方查獲

青少年對新型毒品缺乏了解，在毒品漂亮外衣的迷惑下“嘗鮮試毒”，以為不會上癮、要戒掉不難，為追求“時尚”“個性”，為減輕成績下降、家庭矛盾、早戀受挫、輟學(xué)流浪等壓力，他們便在毒品中尋找安慰、排遣煩惱。但警方經(jīng)調(diào)查試驗發(fā)現(xiàn)，該類新型毒品與“搖頭丸”等毒品相比，更易上癮，吸食者會產(chǎn)生嚴(yán)重幻覺，極易導(dǎo)致違法犯罪行為發(fā)生。

據(jù)廣州白云自愿戒毒醫(yī)院不完全統(tǒng)計，每年中、高考過后以及寒暑假時間段，到該醫(yī)院進(jìn)行自愿戒毒的青少年人數(shù)明顯增多。在自愿戒毒的青少年中，年齡最小的僅1 3歲，在他人教唆下吸食了K粉以及其他新型毒品。

藥物濫用下的監(jiān)管漏洞

近年來，毒品種類越來越多樣化，據(jù)云南省公安廳副廳長郭寶介紹，目前，國際、國內(nèi)毒品問題處于加速擴散和蔓延期，在傳統(tǒng)毒品海洛因危害不減的同時，冰毒、氯胺酮等合成毒品呈爆發(fā)態(tài)勢，另外還有一些尚未列入管制、但存在濫用并會對公眾健康帶來威脅的，與毒品性狀類似的新精神活性物質(zhì)正“異軍突起”。

小林今年1 8歲，兩年前在外打工時開始濫用含中樞神經(jīng)抑制劑的藥物。“有人說這不是毒品，警察查不出來，我想著試一試應(yīng)該沒關(guān)系就跟著他們一起吃了?！睆哪菚r候開始，一遇到不開心的事，小林就吃這種藥，而且劑量越來越大，逐漸從一天2片變成8片，慢慢形成了依賴。

“吃了這個藥之后會有快感。”小林說，在他老家，這些處方藥在很多藥店買都不需要登記，“有的大藥店需要登記，只能買一片，小藥鋪可以隨便買。買熟了，藥店都知道我要什么，直接就給我了?！?/p>

2 0 1 4年1 1月，受國家食品藥品監(jiān)督管理總局的委托，廣東省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心與中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，在廣東、湖南、遼寧等七省組織開展了在校中學(xué)生非醫(yī)療目的使用精神活性物質(zhì)情況的大型流行病學(xué)抽樣調(diào)查。調(diào)查1 5 7 4 6 9名中學(xué)生，發(fā)現(xiàn)過去30天非醫(yī)療目的使用過一般精神依賴潛力藥物的有4 4 9 2名，其中1 0 4 7人使用過大于等于3次，首次使用藥物主要集中在小學(xué)6年級及以前。

根據(jù)調(diào)查，中學(xué)生首次非醫(yī)療目的使用一般精神依賴潛力藥物主要原因是緩解煩惱和心理壓力，其次是出于模仿或好奇心驅(qū)使。20 1 4年底的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為非醫(yī)療目的使用最多的前三種一般精神依賴潛力藥物的種類，是含有阿片粉等成分的止咳鎮(zhèn)痛類藥物。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生使用藥物的來源主要是家里，其次是藥店，使用場所也主要是在家里和學(xué)校。此外，網(wǎng)購也成為這類處方藥流通的方便渠道。“復(fù)方XX片”就含有阿片粉成分，在一些保健品網(wǎng)店內(nèi)，“復(fù)方XX片1 0 0片包郵”隨處可見，價格1．5元到十幾元不等。

“家長應(yīng)主動關(guān)注子女的藥物使用情況，切斷青少年精神活性物質(zhì)最常見的來源。”專家建議，藥監(jiān)部門、教育部門、禁毒部門等應(yīng)共同合作，有針對性地開展聯(lián)合干預(yù)活動，進(jìn)一步加強特殊藥品的濫用監(jiān)測，加強藥店和網(wǎng)絡(luò)銷售藥物監(jiān)管。

制造、販賣毒品在任何一個國家都是重罪，極高利潤的讓毒販和“化學(xué)家”們放棄了以往鋌而走險的路線，開始研究法律監(jiān)管的漏洞。新精神活性物質(zhì)就是利用這種監(jiān)管漏洞——一方面，許多用于制造新精神活性物質(zhì)的原料，雖然不具備任何醫(yī)用價值，但在化工領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，因此不存在被完全禁止流通的可能；同時，大多數(shù)國家不會籠統(tǒng)地將某一類化學(xué)物質(zhì)全都列入監(jiān)管，通常是將這一類下某些具體的物質(zhì)列入監(jiān)管，這就給“創(chuàng)造”新精神活性物質(zhì)帶來了合法空間。

因此，“化學(xué)家”們可以根據(jù)法律監(jiān)管的情況甚至是買家的需要，自由設(shè)計出特定的成分，不但利潤豐厚還沒有法律風(fēng)險。所以，“設(shè)計毒品”、“第三代毒品”等綽號，都是根據(jù)新精神活性物質(zhì)靈活多變的特點衍生出來的。

朋友圈 毒友圈

越來越便捷隱蔽的交易方式，價格低廉、包裝時尚的新型毒品，為青少年接觸毒品提供了更多可能和便利。

“以前是請客吃飯，現(xiàn)在是請客吸毒”，近年來，娛樂圈成為吸毒事件的高發(fā)區(qū)。在這類人群中，“high”（高興）是許多人心照不宣的時尚，壓力大、尋求刺激、精神空虛是他們涉毒的主要原因，新型毒品成為他們?nèi)穗H交往的新工具，“給你吸意味著看得起你”。

“新型毒品社交化是禁毒工作的新難題”，目前，吸食新型毒品已從娛樂圈發(fā)展到青少年等普通“朋友圈”。由于精力充沛、追求新奇，青少年最易受到新型毒品的誘惑。

據(jù)新華社記者在福建的采訪報道，福州市戒毒所里20歲的河南籍女孩王柯，1 3歲就開始吸毒。

王柯說，到戒毒所之前的兩年，她對毒品已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重依賴感，幾乎每天都要吸毒。剛到戒毒所時，她的下半邊臉是歪的，她的耳朵上長出了肉瘤，聽到嘈雜刺耳的聲音就會產(chǎn)生劇痛。未婚的她，已是一個四歲孩子的媽媽。

在王珂等青少年吸毒者的詞典里，“朋友”是一個高頻詞匯，更是一個重點詞匯。

第一次吸毒是在朋友慫恿下，日常吸食的毒品是從朋友那里來，吸毒的時候要跟朋友在一起。即使想主動戒毒了，也會在朋友圈的圍堵之下欲罷不能。

“搖頭丸是娛樂消遣品，有減肥功效，可以免費嘗試”，王柯第一次接觸毒品，就是在朋友“吸毒可以減肥”的誘惑下跨越了雷池，隨后又在“滾雪球”一樣的拉拉扯扯之下，吸毒朋友圈一度擴大到了近三十人。

在毒販們對新型毒品進(jìn)行時尚喬裝的引誘下，許多年輕人不知道新型毒品也是毒品，把“溜冰”作為一種交際時尚。

2 1歲的福州小伙李天仁，也在朋友慫恿下開始吸食毒品，隨后他脫離朋友圈只身去往貴州，在兩年的時間里都沒有碰過毒品。但回福州找到“組織”之后，他很快又舊疾復(fù)發(fā)。

福州市公安局禁毒支隊的數(shù)據(jù)顯示，近年來新滋生的吸毒人員中，9 5%以上都是吸食價格便宜、獲得容易的新型毒品，就是以化學(xué)合成為主的一類精神藥品，直接作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，具有興奮、鎮(zhèn)靜或致幻作用，而新型毒品消費體現(xiàn)出的群體性特征，又與青少年的心理特性十分契合。因此也稱“俱樂部毒品”。

低齡輟學(xué)少年、留守少年、外來務(wù)工子女、娛樂場所工作人員，是吸毒朋友圈里的主要群體。朋友圈一經(jīng)形成，在集體無意識狀態(tài)下，會不斷強化毒品刺激和吸毒行為，個人很難脫離。

云南省第一強制隔離戒毒所未成年人大隊對該所200多名未成年戒毒人員開展的調(diào)查顯示，他們中有55%的人因“交友不慎”而吸毒，33%的人因“好奇”而吸毒。這些戒毒人員稱，他們大多數(shù)是在歌舞廳、游戲廳、卡拉OK廳、迪廳、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場所獲得毒品。

很多吸毒者都表示，自己較少單獨吸食毒品，通常都是幾個朋友一起出去玩“開心一下”。以前吸食的場所大多在迪廳、K TV、酒吧等地，現(xiàn)在都是去私人別墅、會所，或是在租用的高檔公寓內(nèi)。

要真正遠(yuǎn)離毒品，必須切斷與朋友圈的一切關(guān)系。王柯打算以后回河南老家找一份工作，李天仁也計劃到重慶或貴州發(fā)展。而對于上述群體，家庭、學(xué)校、政府等各方面力量也應(yīng)給予更多關(guān)心和幫助，防止他們再入歧途。

禁毒教育刻不容緩

毒品猶如惡魔，操縱人的心智，帶來嚴(yán)重的公共安全問題。根據(jù)報告，20 1 5年全國共發(fā)生因濫用毒品導(dǎo)致暴力攻擊、自殺自殘、毒駕肇事等極端案件事件3 36起，查獲涉案吸毒人員34 9名；破獲吸毒人員引發(fā)的刑事案件1 7．4萬起，占刑事案件總數(shù)的1 4%，其中，搶劫、搶奪、盜竊等侵財性案件7．2萬起，涉毒犯罪案件7．4萬起，殺人、綁架、強奸等嚴(yán)重暴力案件7 1 6起；依法注銷1 4．6萬名吸毒駕駛?cè)笋{駛證，拒絕申領(lǐng)駕駛證1．1萬人。

毒品的陰影正向青少年群體侵襲，讓青少年遠(yuǎn)離毒品，就是在保護(hù)我們的明天。

據(jù)介紹，一年來，全國各地各部門深入開展“百城禁毒會戰(zhàn)”、“網(wǎng)絡(luò)掃毒行動”等專項行動，向毒品犯罪發(fā)起凌厲攻勢；緊緊抓住青少年和學(xué)生等重點人群，研究制定青少年毒品預(yù)防教育三年規(guī)劃，組織實施青少年毒品預(yù)防教育“6?27”工程，在各級各類學(xué)校開展毒品預(yù)防教育“五個一”活動，青少年識毒防毒拒毒能力明顯提升。

目前，全國已建成省級禁毒教育基地36個，全國90%以上的學(xué)校開展了毒品預(yù)防教育，1.21億名學(xué)生接受了禁毒專題教育。同時，還組織開展形式多樣的禁毒宣傳活動1萬多場次，中國禁毒網(wǎng)日均訪問量達(dá)300多萬次，“中國禁毒”微信平臺訂閱用戶達(dá)100萬人，禁毒手機報每周固定發(fā)送信息1200萬人次，公眾禁毒意識不斷增強。

可以看出近年來，公檢法等部門采用了多種方式開展禁毒法制宣傳，送法進(jìn)校園，但仍然還有不少地方的禁毒教育還處在傳統(tǒng)階段，內(nèi)容陳舊，缺少互動。還有一些學(xué)校至今未對禁毒教育引起重視。

“吸毒低齡化不僅是因為青少年辨別能力、判斷能力不足，還與禁毒教育缺乏有關(guān)?！痹颇弦晃婚L期從事禁毒研究的專家說，目前的禁毒教育大多針對娛樂場所從業(yè)人員等高危人群，但對在校學(xué)生包括教師在內(nèi)的教育較少，他們大多認(rèn)為毒品離校園很遠(yuǎn)，由此使得專業(yè)性、針對性的教育和干預(yù)措施較少。

國家禁毒委禁毒專家?guī)斐蓡T、云南師范大學(xué)教授莫光耀也認(rèn)為，目前，“重打擊，輕教育”現(xiàn)象仍然十分突出，毒品預(yù)防教育為主的觀念還沒有得到有效落實，甚至在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和針對流動青少年的教育還是空白；預(yù)防教育專業(yè)力量嚴(yán)重不足，師資嚴(yán)重缺乏；措施不夠有力，方法較為簡單；保障力度不足，經(jīng)費短缺。

此外，目前在對新型毒品犯罪的打擊中，我國對管制的精神藥品和麻醉藥品目錄更新速度緩慢，跟不上新型毒品種類的變化速度，這也給禁毒教育帶來了難度。

“在吸毒人員逐年增長，合成毒品危害加劇，毒情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實之下，禁毒教育列入中小學(xué)教學(xué)計劃中刻不容緩?！蹦庖f。

各類毒品是侵害社會肌體的隱形腐蝕劑，更潛在影響著國家未來的競爭力。治理毒品是看不見硝煙的戰(zhàn)場，禁毒則是一場必須打贏的人民戰(zhàn)爭。