余慶：“紅色基金”激活一盤棋

文丨 徐啟俊 記者 李佳旭

余慶：“紅色基金”激活一盤棋

文丨 徐啟俊 記者 李佳旭

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來，余慶縣圍繞遵義市委的要求，按照“學(xué)在深處強(qiáng)信念提境界、做在實(shí)處拔窮根奔小康”為總體目標(biāo)，在載體上注重創(chuàng)新、在形式上豐富多彩、在方式上多措并舉，取得了令人欣喜的階段性成果。

“紅色基金”解燃眉之急

“非常感謝黨組織，用‘紅色基金’解決了1000元的灌溉溝渠維修費(fèi)用，要不然這個(gè)大季就沒得收成?！?月7日,余慶縣花山苗族鄉(xiāng)搞勤村民組村民胡玉智,站在長灘堰的田埂上，看著150畝長勢喜人的秧苗,心情格外舒暢。

花山苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長石松介紹，經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展后，基層黨員干部的帶頭作用逐漸變得不那么強(qiáng)烈。在全縣“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)啟動(dòng)后，考慮到僅僅是讓黨員去做，沒有支持與支撐也不夠，要發(fā)揮先鋒模范作用，就要讓支部書記、基層黨小組有發(fā)言權(quán)、有資金支配權(quán)，因此設(shè)立“紅色基金”，激發(fā)農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中的帶頭作表率內(nèi)生動(dòng)力。

據(jù)了解,“紅色基金”采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)返一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”和“村集體經(jīng)濟(jì)提一點(diǎn)”的“1+X”模式籌集資金，以支部為單位進(jìn)行管理使用。主要用于關(guān)愛困難黨員、黨組織活動(dòng)、維修基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)扶持等方面。對符合條件的黨員群眾,實(shí)行群眾向黨員申請、黨員向黨小組申請,按照組織隸屬關(guān)系逐級受理,最后支委會(huì)評審公示無異議后組織實(shí)施。特別是對有致富項(xiàng)目、缺乏資金的群眾,每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)申報(bào)審批后可獲得一定的資金扶持,創(chuàng)業(yè)成功后,每年需按年收入的一定比例返還基金。設(shè)立“紅色基金”這一有效模式在余慶縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也得到了廣泛推廣。

不久前，在離花山鄉(xiāng)不遠(yuǎn)的敖溪鎮(zhèn)官倉村，致富能手、農(nóng)村黨員蘇紹健結(jié)合黨員活動(dòng)日，為22名農(nóng)村黨員上了一堂別開生面的黨課，分享了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和多年來政府提供的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大家有能力、有想法就要去發(fā)展，還為每人無償提供了一份養(yǎng)殖技術(shù)資料，讓抽象的學(xué)習(xí)教育變?yōu)榭吹靡?、摸得著的生產(chǎn)技能，進(jìn)一步發(fā)揮了能人黨員“開路先鋒”和“脫貧牽引”的作用。

蘇紹健是當(dāng)?shù)氐纳i養(yǎng)殖能手，在他的帶領(lǐng)下，敖溪鎮(zhèn)官倉村窩凼村民組建立起了“紹洋”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，跟著蘇紹健一起養(yǎng)豬的大戶都有十多戶，整個(gè)合作社年出欄生豬上萬頭。他說，不管是誰，只要是村里知根知底的人，想要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，只需要在前期貸款把圈舍修建起來，我就免費(fèi)提供豬仔、技術(shù)、防疫、代銷等服務(wù)，就連飼料都是無息賒賬給養(yǎng)殖戶，年終賣了豬仔再付錢。

就在上黨課前不久，敖溪鎮(zhèn)的紅色基金就幫助解決了兩萬元打井費(fèi)用，為合作社提供了更加便捷的用水渠道。

要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就要有人帶動(dòng)、有錢啟動(dòng)、有力發(fā)動(dòng)。官倉村村支書龔國靜介紹，官倉村“兩學(xué)一做”帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富有一個(gè)很好的基礎(chǔ)，全村90名黨員，僅有一名貧困黨員，村民只要想創(chuàng)業(yè)，村支部都會(huì)盡量幫助解決有關(guān)難題。

截至目前，官倉村“紅色基金”已籌集到10萬元，已經(jīng)為村里的特色養(yǎng)殖示范戶黃偉養(yǎng)殖場解決了一臺價(jià)值2000元的孵化機(jī)和3000元的養(yǎng)殖場供水管道，為生豬養(yǎng)殖能人黨員蘇紹健解決了價(jià)值3000元的監(jiān)控設(shè)備，采取“支部+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，示范帶動(dòng)周邊村民專業(yè)化養(yǎng)殖，建立了窩凼養(yǎng)殖示范小區(qū)。而這樣的黨員創(chuàng)業(yè)帶富基地在官倉村就有8個(gè)。

余慶縣委常委、組織部長肖揚(yáng)說，“紅色基金”就是要發(fā)揮起投入一處、帶動(dòng)一方，幫扶一人、帶動(dòng)一組的功能。

示范點(diǎn)中的示范點(diǎn)

“一只山羊半年出欄就能賣到1200元左右，既是毛收入,也是純收入。”在關(guān)興鎮(zhèn)獅山村沙溝村民組，許多貧困戶通過農(nóng)村黨員官兵發(fā)展起了山羊養(yǎng)殖，只需要投入人力成本就能在年終等著收錢，都高興得合不上嘴。

30多歲的農(nóng)村黨員官兵在余慶縣關(guān)興鎮(zhèn)成立起了山羊養(yǎng)殖合作社，已經(jīng)發(fā)展了50多名社員。在自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后，官兵也不忘回饋鄉(xiāng)里。今年以來，合作社將羊仔免費(fèi)提供給附近貧困戶喂養(yǎng)，在這里都是山坡放養(yǎng)，遍坡都是青草，地域?qū)拸V、飼草豐沛，出現(xiàn)了疫病，官兵還負(fù)責(zé)免費(fèi)上門指導(dǎo)治療，出欄后又幫助銷售。

今年官兵已經(jīng)發(fā)放了230多只羊仔給貧困戶，他說，雖然目前只幫助了7戶貧困戶，但是下半年二期工程實(shí)施后就能幫助20戶以上。

關(guān)興鎮(zhèn)通過黨建扶貧為統(tǒng)攬，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中吹響了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗號角。關(guān)興鎮(zhèn)黨委書記田茂國介紹，關(guān)興鎮(zhèn)是余慶縣最后一個(gè)脫貧示范鎮(zhèn)，今年關(guān)興鎮(zhèn)獅山村又被市委、市政府確定為脫貧攻堅(jiān)市級示范點(diǎn)，關(guān)興鎮(zhèn)就是要通過“兩學(xué)一做”來推動(dòng)當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)成為示范點(diǎn)中的示范點(diǎn)。

為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，關(guān)興鎮(zhèn)推行了“三帶三幫”的工作機(jī)制（即領(lǐng)導(dǎo)帶村，當(dāng)好戰(zhàn)區(qū)旗手，幫助五個(gè)梳理；部門帶組，當(dāng)好參謀助手，幫助擬定規(guī)劃；干部帶戶，當(dāng)好理財(cái)能手，幫助脫貧致富），全面落實(shí)各級黨建扶貧責(zé)任，精準(zhǔn)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

關(guān)興鎮(zhèn)扶貧辦主任許利英介紹，扶貧辦去年掛幫獅山村萬仟組等七個(gè)村民組。為了做到有的放矢，承擔(dān)掛幫任務(wù)后隨即就在每個(gè)組召開群眾會(huì)，聽取老百姓真正需要解決的問題?！盎A(chǔ)設(shè)施落后，路面情況差，村民送孩子上學(xué)都只能騎摩托車?！痹S利英說，老百姓反映最強(qiáng)烈的就是交通的問題。隨后扶貧辦積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)里的交管、財(cái)政等站所，制定了初步方案，又請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)縣交通局、扶貧辦、財(cái)政局，整合扶貧資金150萬元、一事一議資金45萬元，今年又在交通局協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金193萬元，改建、硬化通村路、通組路10余公里，今年五月已經(jīng)全面完工。目前，通過部門幫組的這種機(jī)制，扶貧辦掛幫的七個(gè)村民組已經(jīng)順利脫貧，今年又轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了沙堆村民組去掛幫。

為了幫助貧困戶盡快脫貧，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等資金的基礎(chǔ)上，關(guān)興鎮(zhèn)大力動(dòng)員貧困戶發(fā)展“短、平、塊”產(chǎn)業(yè)，對每戶貧困戶按300——5000元進(jìn)行扶持，目前關(guān)興鎮(zhèn)養(yǎng)豬13560頭，養(yǎng)牛1500頭，養(yǎng)羊11000只，發(fā)展特色種植業(yè)8000余畝，組織分類培訓(xùn)10次1200余人。獅山村團(tuán)林村民組的霍益強(qiáng)今年貸款了3萬多元發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前飼養(yǎng)了13頭牛，得到的補(bǔ)助就達(dá)5000元。田茂國介紹，僅2015年，關(guān)興鎮(zhèn)通過鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)而發(fā)放的補(bǔ)助資金就達(dá)88萬元。

“兩學(xué)一做”的成效要用脫貧攻堅(jiān)的成效來檢驗(yàn)。田茂國說，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們將實(shí)現(xiàn)貧困人口人均收入達(dá)到4500元，全鎮(zhèn)4個(gè)村每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)收入年均增加10萬元目標(biāo)。

唱支山歌給黨聽

“第一次參加這類活動(dòng)，很有意義、很受教育?！?月28日上午，69歲的余慶縣白泥鎮(zhèn)大龍村沙田組黨員曹國鳳激動(dòng)地說，心中無不流露出一名黨員的榮譽(yù)感。

“紅歌代表萬眾心, 千言萬語頌黨恩?！碑?dāng)日，白泥鎮(zhèn)結(jié)合“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，組織25個(gè)黨支部600多名黨員，開展“唱支山歌給黨聽”同臺PK、黨員集體宣誓、集體唱紅歌等“千言萬語頌黨”主題系列活動(dòng)，表達(dá)永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走的決心，抒發(fā)對祖國和黨的熱愛。

余慶農(nóng)村新貌

上一堂革命教育課、參加一次紅色文化體驗(yàn)、接受一次革命傳統(tǒng)教育、過一次紅色組織生活、組織一次黨章理論測試、為群眾辦一件實(shí)事……在余慶縣，各級黨組織和廣大黨員正在開展的“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)場面火熱，切實(shí)為廣大黨員搭建了經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的平臺，有效激發(fā)了基層黨建新活力。

年初以來，余慶縣委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊扣學(xué)做關(guān)鍵，創(chuàng)新提出了“爭作‘六大表率’、爭當(dāng)‘六大尖兵’，做合格黨員”的“雙爭”載體，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中亮身份、當(dāng)標(biāo)桿、做表率。并根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位學(xué)習(xí)教育實(shí)際情況，分門別類制定了“1+5+1”實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，設(shè)計(jì)了個(gè)性化的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，提出不同的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新推進(jìn)?！队鄳c縣堅(jiān)持“四化”工作法選派國家干部駐村工作》獲省委常委、組織部部長孫永春批示，作為全省重大典型推廣，并編入貴州省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育讀本。

習(xí)近平總書記視察遵義時(shí)作出的“傳承紅色基因、講好遵義故事”重要指示精神，按照“紅色基因傳承者、綠色發(fā)展推動(dòng)者、對外開放排頭兵”新要求，余慶縣首先在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“紅色基金”，在此基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新提出了“紅色基因”工程，通過打造以“紅色教育、紅色陣地、紅色基金、紅色細(xì)胞”為主要內(nèi)容的“紅色基因”工程，探索創(chuàng)新黨員常態(tài)化管理的工作機(jī)制，激發(fā)了各級黨組織和全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、率先同步小康提供堅(jiān)實(shí)保障?！凹t色基因”工程還被市委黨建辦作為重點(diǎn)典型推送到省委黨建辦，既豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，又提升了基層黨建工作品牌。

肖揚(yáng)表示，“兩學(xué)一做”正處在關(guān)鍵階段，余慶縣將擰成一捆繩，聚成一股力，以更加認(rèn)真的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”，真正讓學(xué)習(xí)教育成為黨員干部堅(jiān)定信念、聯(lián)系群眾、解決問題、提升能力、推動(dòng)發(fā)展的有力抓手，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。