天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對策分析

王永梅

（海晏縣國有林場 青海海晏 812299）

天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對策分析

王永梅

（海晏縣國有林場 青海海晏 812299）

森林資源，越來越成為人們必不可少的資源。森林資源可以使得空氣凈化、儲存水源、防止水土流失等作用。因而，我們需要好好保護(hù)森林資源，讓它為我們做出更大的貢獻(xiàn)。但是目前，中國對天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)，還有一些問題，這些問題不但抑制了森林保護(hù)的實現(xiàn)，還不利于森林的健康發(fā)展。因而，我們需要采用一些措施來解決這些問題，只有解決好這些問題，才能使我們的森林業(yè)健康的發(fā)展，使我們國家的林業(yè)更加的富強(qiáng)。本文就是對，天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對策分析。

天然林；保護(hù)工程；森林管護(hù)；問題；對策

森林對我們?nèi)祟惖纳?，起到至關(guān)重要的作用。在當(dāng)下，中國對于森林的保護(hù)意識已經(jīng)很強(qiáng)，并且制定了相應(yīng)的措施。天然林管護(hù)就是一個很好的方式，通過對這些天然林的保護(hù)，還可以不斷擴(kuò)大森林的面積。我們從中可以發(fā)現(xiàn)，天然林管護(hù)的重要性。天然林保護(hù)工程的好壞，會直接影響到森林質(zhì)量的好壞。[1]其中，森林管護(hù)工作對天然林的建設(shè)會起到一定的影響，如果森林的管護(hù)工作做得好，那么天然林就會得到很好的發(fā)展，相反，如果天然林的管護(hù)工作做的一點也不滿足條件，那么天然林就會出現(xiàn)許多的問題。目前，我國的森林管護(hù)中，出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)的一些問題，嚴(yán)重的抑制了天然林工作的開展，因而需要我們不斷改善這些問題，才能更好的實行天然林的保護(hù)工作，進(jìn)而為社會和國家做出更多的貢獻(xiàn)。

1 森林管護(hù)的含義

森林管護(hù)的內(nèi)容，就是應(yīng)用一定的方法或方式，對整個林業(yè)范圍內(nèi)的，所有森林資源進(jìn)行全面的保護(hù)與管理。為了使森林管護(hù)進(jìn)行的更加規(guī)范和有序，需要國家，在其中運(yùn)用相應(yīng)的政策手段來進(jìn)行幫助。這樣才能不斷提高森林資源的使用效率，更好的發(fā)展森林資源。責(zé)任、權(quán)利、權(quán)力相統(tǒng)一，是我們在森林管護(hù)中，需要遵循的原則。[2]此外，森林管護(hù)的人員，也在森林管護(hù)中起到巨大的作用，因而，我們還需要不斷加強(qiáng)，森林工作者的監(jiān)察能力，采用一些措施，讓森林的工作者，能明確自己的權(quán)利，并且很好的應(yīng)用在其中，承擔(dān)自己的任務(wù)，還需要明確自己的薪資待遇。只有這樣做，才能使得森林管護(hù)工作很好的進(jìn)行，給森林資源帶來一定的好處。

2 天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題

我們在上面已經(jīng)看到了，現(xiàn)如今，天然林保護(hù)工程的森林管護(hù)中，出現(xiàn)了一些問題，問題的出現(xiàn)，使得天然林保護(hù)不能進(jìn)行順利的開展。因而，我們需要發(fā)現(xiàn)森林管護(hù)中的問題，只有知道這些問題，才能更好的從問題入手，去不斷的分析并解決這些問題，以下就是森林管護(hù)中存在的問題。

2.1 森林管護(hù)工作的資金短缺

即便我國很重視林業(yè)工程的發(fā)展，但是林業(yè)工作的費(fèi)用還是很短缺，不能擁有充分的資金援助。資金的短缺會引起一系列的問題，例如，在森林的管護(hù)中，森林工作者的任務(wù)很多，但是工作待遇與薪資較低，導(dǎo)致一些好的森林管護(hù)人員流失；新加入森林資源，由于相應(yīng)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)很少，導(dǎo)致不能很好的對新的森林資源，進(jìn)行合理的管護(hù)；森林的管護(hù)工作，主要是經(jīng)過，森林工程中的設(shè)計與監(jiān)管，這些都是按照剛開始的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算的，時間久了這些數(shù)據(jù)的變動會很大，再加上經(jīng)濟(jì)與物價水平的不斷提高，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的變化較大，阻礙了森林管護(hù)工作的開展。

2.2 森林管護(hù)中專業(yè)人員的素養(yǎng)偏低

目前，森林的管護(hù)人員，一般為林場的農(nóng)民與林場的職工，一些看護(hù)人員還身兼多職，不能發(fā)揮人力資源的最大作用。從這些中，我們可以看出，在森林管護(hù)中，擁有專業(yè)知識的工作人者很少，其余都是文化都很低，大部分森林的管護(hù)人員不具備專業(yè)的農(nóng)林知識，這會造成森林的管護(hù)工作，不能很好的去進(jìn)行，一些不懂知識的管理人員，還能在森林的管護(hù)中出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤，使得森林管護(hù)工作的困難性加大。由于管護(hù)的人員很不專業(yè)，使得森林管護(hù)工作中，合同簽訂的不規(guī)范，這些不規(guī)范一般體現(xiàn)在：①合同的條款不嚴(yán)密、內(nèi)容不是很齊全、合同裝訂的不正確、合同的內(nèi)容不是很一致等一系列問題；②合同簽訂的不清晰與規(guī)范，合同在簽訂過程中，沒有體現(xiàn)嚴(yán)肅性；③天然林管護(hù)工作中，簽訂的合同，實際執(zhí)行的效果不是很好。

2.3 森林管護(hù)的任務(wù)較繁重

在這幾年來，隨著，國家越來越重視天然林的保護(hù)工作，也希望在天然林中達(dá)到一定的成績，就在不斷提高天然林工作的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致森林管護(hù)工作的加重，任務(wù)量也在不斷的增加。[3]在看護(hù)的實際過程中，分配到每個人員的工作量非常大，很難使得看護(hù)人員工作質(zhì)量有所提升。這些問題，會使得一些工作者缺乏對工作的樂趣。

3 天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)的解決對策

3.1 增加國家的森林管護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入

對于森林管護(hù)經(jīng)費(fèi)的缺失，國家需要不斷進(jìn)行對森林管護(hù)的撥款。各類的監(jiān)管部門，要明確天然林保護(hù)工程的需要，進(jìn)而不斷按照需求，適當(dāng)調(diào)整投資的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升森林管護(hù)的資金，保證得到足夠支持森林資源保護(hù)工作的資金，這樣才能使得工作更加順利的進(jìn)行。此外，地方的財政部門，也要不斷落實森林管護(hù)的資金問題。與此同時，林業(yè)企業(yè)也要參與到其中，不斷支持森林的維護(hù)工作，進(jìn)行資金的投入，不斷進(jìn)行森林維護(hù)中，提供新的技術(shù)，不斷發(fā)展森林維護(hù)業(yè)。對于每年新增的森林面積，應(yīng)該像國家申請專門的看護(hù)費(fèi)用，來補(bǔ)充新增森林面積的看護(hù)費(fèi)用。森林管護(hù)資金充足后，我們提高森林工作者的工資水平，多給他們一些福利，使得他們能夠更好的投入到工作中去。對工程帶來更大的益處。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我們要不斷調(diào)整林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣才能不斷優(yōu)化森林管護(hù)的工作，加快林產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我們應(yīng)該先分析當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源，選擇適合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑；之后，要進(jìn)行保護(hù)與發(fā)展共同進(jìn)行，我們在發(fā)展森林業(yè)時，也不要忘記保護(hù)，進(jìn)行發(fā)展與保護(hù)的更好結(jié)合，我們要以生態(tài)為基礎(chǔ)，進(jìn)行林業(yè)的開發(fā)活動，優(yōu)化林產(chǎn)業(yè)。最后，我們還要不斷與企業(yè)結(jié)合，共同進(jìn)行森林維護(hù)工作的開發(fā)，不斷為林業(yè)開展新的發(fā)展途徑。我國林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較單一，我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的天然林管護(hù)經(jīng)驗與技術(shù)，不斷運(yùn)用到我國的林業(yè)管理中，不斷增加產(chǎn)業(yè)鏈，例如，進(jìn)行林業(yè)輕加工、林業(yè)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，能提升我們林業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，更好的展林產(chǎn)業(yè)，還要不斷更新保護(hù)林工程的管理模式。

3.3 不斷提升森林管護(hù)人員的素質(zhì)

在森林管護(hù)中，我們嚴(yán)重忽略了對看護(hù)人員的重視，導(dǎo)致看護(hù)人員的職業(yè)素養(yǎng)不是很高。為此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對森林維護(hù)人員的培訓(xùn)工作。同時，也要積極向社會招聘森林維護(hù)師，全面提升森林維護(hù)人員的平均水平。針對森林維護(hù)人員的素養(yǎng)不同，我們要制定不同的培訓(xùn)計劃，保證每個員工都能接受到專業(yè)知識的培訓(xùn)。要不斷對培訓(xùn)成果，進(jìn)行間接的考察，考察不合格的員工，需要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。此外，我們還要規(guī)范簽訂的合同，以免人員在簽訂合同時，出現(xiàn)過多的錯誤。

4 結(jié)束語

通過以上的敘述，我們對天然林中森林管護(hù)進(jìn)行研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前的森林管護(hù)中出現(xiàn)了各式各樣的問題，這些問題的出現(xiàn)，制約了天然林保護(hù)工程的更好發(fā)展，我們需要在實際的工作中，不斷去解決這些問題，才能讓我們在以后的工作中，更好的進(jìn)行森林維護(hù)工作，進(jìn)而使得林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我們的國家?guī)硪欢ǖ暮锰?。以上這些就是我們對于這個問題的探討，希望能夠森林業(yè)乃至林產(chǎn)業(yè)帶來一定的幫助。

[1]洪加鳳，梅浩，戴前石.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對策[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2011（04）：15～17.

[2]李伯周，鄧志平.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（36）：113.

[3]賈玉江.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作存在的問題及對策探討[J].黑龍江科技信息，2012，25：229.

F326.23

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1004-7344（2016）21-0214-02

2016-7-10

王永梅（1969-），女，助理工程師，本科，主要從事林業(yè)方面的工作。