建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策

牛金鳳 陳太勇

建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策

牛金鳳 陳太勇

在建筑工程中，工程的質(zhì)量和企業(yè)的效益都會受到很多方面的影響，其中受到影響最大的原因就是超出預(yù)算。在建筑工程中造價超預(yù)算具有重要的意義和作用，對工程的進度造成了一定的影響，因此要對造價預(yù)算進行嚴格的把關(guān)，有效的解決造價超預(yù)算的問題，提高工程的質(zhì)量，同時增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

建筑工程；造價預(yù)算；超預(yù)算原因；控制方法

在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展前提下，我國建筑市場仍然處于穩(wěn)定的狀態(tài)，但是造價預(yù)算在建筑工程中處于重要的環(huán)節(jié)，對于建筑行業(yè)的發(fā)展和工程進度有著重要的意義，因此，要有效的控制建筑工程造價預(yù)算。為了可以控制造價預(yù)算，企業(yè)的高層要對建造預(yù)算的意義做出充分的了解，并對工程造價超預(yù)算原因進行分析，有效的探索控制造價預(yù)算的措施。

1 建筑工程中造價預(yù)算控制的重要性

在建筑工程中，對造價預(yù)算進行合理的控制可以有效的保證工程的順利進行，造價預(yù)算在工程施工和管理中具有關(guān)鍵的作用，分為兩個方面：①工程進行施工的基礎(chǔ)保障，如果沒有合理的控制，就會產(chǎn)生超預(yù)算的現(xiàn)象，同時會造成返工使施工進度緩慢；②有效實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的重要方法，對工程造價預(yù)算進行合理的控制，可以有效減少問題的產(chǎn)生，及時的完工才可以保證項目投資可以有效的得到控制，降低企業(yè)投資的成本，獲得最大化的經(jīng)濟效益。

2 建筑工程產(chǎn)生造價超預(yù)算的原因

2.1 提高預(yù)算工作人員的素質(zhì)

在不同的時期，同一個專業(yè)的工作人員對工作熱情和責任心都有一定的差異，這就直接造成了對造價預(yù)算造成一定的不確定性，直接會造成一些缺項和漏項的問題產(chǎn)生。比如，預(yù)算工作人員對工作沒有責任心，對預(yù)算不夠?qū)I(yè)，對形勢的變化不了解，同時不能對專業(yè)知識進行了解，這些原因都會造成預(yù)算不滿足規(guī)定的要求，也就導致了造價預(yù)算方案不能真實反映出建筑工程費用支出的情況。

2.2 加強建筑單位管理水平

建筑單位管理水平不足，導致在施工管理過程中出現(xiàn)較多的問題，由于管理單位中管理機構(gòu)的制度不完善或是存在一些漏洞，管理人員素質(zhì)較低也直接影響管理水平難以得到提升，使建筑管理單位中出現(xiàn)一些問題，比如控制預(yù)算管理漏洞，造成了項目建設(shè)前期作為重點，無法對重大的支出進行考量，也很容易出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.3 建筑工程施工的環(huán)境比較復(fù)雜

建筑工程施工會受到環(huán)境的因素造成的影響，而且工程的環(huán)境因素比較復(fù)雜，主要是由于外部環(huán)境因素造成的，其中包括了法規(guī)、政策以及市場需求等原因，以上這些因素和工程項目的變動性交織在一起，這就直接造成了預(yù)算工作人員不能及時的了解法規(guī)和市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，直接造成造價產(chǎn)生預(yù)算。由于建筑工程本身具有的特點，比如周期長、范圍大，施工材料種類比較多，就會使造價預(yù)算受到市場材料價格變化的影響。

2.4 建筑工程造價預(yù)算體制的不完善

在建筑工程造價預(yù)算方案進行編制時，預(yù)算工作人員如果沒有對建筑工程進行全面的了解和真實情況的調(diào)查，就會直接導致造價預(yù)算產(chǎn)生一定的缺項或是漏項的現(xiàn)象，預(yù)算體制的不完善，直接造成造價預(yù)算體制沒有實現(xiàn)體制本身的價值，也不能真是直接的反映出建筑施工過程中產(chǎn)生費用的支出情況，使造價預(yù)算的正確性和真實性不能得到體現(xiàn)，預(yù)算的體制也就失去了一定的意義，這樣很容易導致建筑單位在造價預(yù)算方面出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.5 在施工過程中忽略了造價控制

較多的建筑單位只對招投標階段和工程完成后結(jié)算階段進行關(guān)注，把建筑工程的造價工程的造價預(yù)算要看作是獨立的過程，但是造價預(yù)算需要作用在建筑工程的全過程，并對此進行嚴格的控制。較多的建筑單位并沒有對工程施工階段造價預(yù)算進行控制，很容易造成超預(yù)算的現(xiàn)象，要按照實際的施工情況對造價預(yù)算及時的進行控制和調(diào)整，如果沒有及時的了解，就會造成資金的浪費。

3 建筑工程對造價預(yù)算進行控制的方法

3.1 對造價預(yù)算人員自身的素質(zhì)進行提升

提高造價預(yù)算工作人員素質(zhì)有很多方法，主要有：①要加強預(yù)算工作人員自身素質(zhì)的培訓，從各個方面進行相應(yīng)的培訓，采用教育、企業(yè)內(nèi)部培訓或是專家來進行授課的方法；②要對預(yù)算工作人員分析能力和調(diào)查能力進行提升，加強對項目現(xiàn)場、市場和周邊環(huán)境等情況進行調(diào)查，同時要做好前期的準備工作；③要對預(yù)算工作人員實際的操作能力進行加強，對圖紙、工程量及定額的單價進行了解和熟知，對建筑工程施工的各種材料的種類、規(guī)格及價格等相關(guān)波動情況進行及時的了解，及時的把握市場的動向。

3.2 對建筑工程造價預(yù)算體制加以完善

建筑工程造價預(yù)算體制完善的方法有很多種，可以從以下幾個方面進行實現(xiàn)：①對造價預(yù)算的工作人員要對施工現(xiàn)場情況進行及時的了解，只有了解了施工現(xiàn)場才可以把握好現(xiàn)場的施工，同時按照施工的情況和環(huán)境對施工現(xiàn)場環(huán)境因素對預(yù)算產(chǎn)生的影響進行分析，同時對收費的標準和材料價格進行估算，進而對造價進行合理的預(yù)算；②預(yù)算工作人員要對建筑工程相關(guān)的技術(shù)及設(shè)備資料等進行熟知，預(yù)算工作人員要對此進行反復(fù)的分析，對圖紙設(shè)計的意圖進行明確了解，仔細的分出預(yù)算分項，并計算出工程量，達到控制造價預(yù)算的目的。

3.3 對施工階段中造價預(yù)算控制進行加強

由于造價預(yù)算的工作人員不能對外界環(huán)境波動現(xiàn)象進行預(yù)算，比如，自然災(zāi)害、社會不穩(wěn)定現(xiàn)象等，這些都不能及時的預(yù)計出在施工階段造成的損失，因此在建筑工程的施工過程中，保證造價預(yù)算的準確性，可以直接降低成本的投入，加強經(jīng)濟效益。同時要求施工管理的精細化，做好施工設(shè)計和組織工作，對施工組織進行優(yōu)化，做好施工過程中造價預(yù)算工作，要按照施工的要求和進度才有相應(yīng)的原材料和設(shè)備，同時要制定出采購材料的相關(guān)計劃，有效實現(xiàn)材料合理的使用；要對材料的使用率進行嚴格的核算，然后與定好的使用率進行比較，對材料的使用率進行及時的調(diào)整，減少材料過多出現(xiàn)損耗的現(xiàn)象。

3.4 對建筑工程職工造價調(diào)整的審批進行嚴格的控制

對造價審批進行嚴格的控制，按照實際的施工情況進行調(diào)整，并對調(diào)整后造價進行審批，加強建筑過程中的審查工作，有效的降低多方面對造價的影響。在結(jié)算的階段中，由于工程造價經(jīng)常出現(xiàn)的定額、虛報工作量和提高價格收費標準等問題。針對以上這些問題，要及時的相處解決的方案，并對資料收集和整理加以完善，對工程的工程量進行準確的核算。同時要對施工現(xiàn)場進行深入的了解，實地的勘察，對施工情況進行了解，并熟知施工過程中相關(guān)的材料，逐項的進行審查。這就咬住做好以下幾點：①要對有差價的材料進行確定，盡量不要調(diào)整差價；②根據(jù)相關(guān)的設(shè)計來對用量和定額進行核算；③對購進的材料市場的價格進行嚴格的審查。

4 結(jié)束語

建筑工程造價預(yù)算控制工作對工程項目造價管理有著十分重要的作用，在工程視功能建設(shè)中，要嚴格的控制工程造價來提高投資效益，這與造價預(yù)算控制有著密切的關(guān)系。所以，在建筑工程造價預(yù)算控制工作中，相關(guān)的工作人員要對控制問題進行高度重視，同時借鑒以上的措施引入新的途徑和方法，結(jié)合實際的施工情況，對造價預(yù)算進行合理的控制，進而為建設(shè)目標的順利完成提供有力的保障。

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2016-7-10