美歐日制裁下俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的變化及中俄貿(mào)易分析

康成文　副教授

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美歐日制裁下俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的變化及中俄貿(mào)易分析

康成文副教授

一、引言：烏克蘭危機(jī)

烏克蘭是具有多維地緣政治環(huán)境的國(guó)家，是歐盟(EU)與獨(dú)聯(lián)體(CIS)，特別是與俄羅斯地緣政治的交叉點(diǎn)。俄羅斯、美國(guó)、歐盟等國(guó)家都想利用烏克蘭多維的地緣政治和多重的民族特點(diǎn)拉攏其加入自己的陣營(yíng)。俄羅斯和烏克蘭的雙邊關(guān)系在歷史上密不可分。在經(jīng)濟(jì)方面，俄羅斯是烏克蘭的能源供應(yīng)國(guó)和商品銷售市場(chǎng)，俄羅斯通過烏克蘭境內(nèi)的輸送管線將能源輸往歐洲國(guó)家。在軍事方面，烏克蘭繼承了前蘇聯(lián)相當(dāng)一部分的重工業(yè)和軍事基礎(chǔ)，1954年2月19日赫魯曉夫一紙命令劃給烏克蘭的克里米亞半島(塞瓦斯托波爾市的4個(gè)港口)里建有俄羅斯的黑海艦隊(duì)。對(duì)俄羅斯來講，克里米亞既是俄羅斯的海洋之“窗”，又是俄羅斯能夠提高對(duì)中東、西亞、外高加索甚至巴爾干的控制能力的戰(zhàn)略要地。

2011年2月，亞努科維奇上任總統(tǒng)后，一方面，積極修復(fù)尤先科總統(tǒng)時(shí)期(2005.1～2010.2)惡化的烏俄關(guān)系，與俄羅斯簽署了《馬爾科夫協(xié)議》(2010.4)。在此協(xié)議中，俄羅斯同意在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上降價(jià)約30%向?yàn)醭鍪厶烊粴?，烏同意將俄黑海艦?duì)在烏境內(nèi)駐扎期限延長(zhǎng)25年至2042年，并且在該期限屆滿后雙方還可決定是否再延長(zhǎng)5年。另一方面，積極推進(jìn)“脫俄入歐”的外交政策，于2012年3月30日與歐盟草簽了聯(lián)系國(guó)協(xié)定，并計(jì)劃于2013年11月28日簽署聯(lián)系國(guó)條約，而對(duì)于烏加入由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦組成的關(guān)稅同盟(即歐亞經(jīng)濟(jì)共同體)問題上卻一直含糊其辭。此舉遭到俄羅斯強(qiáng)烈反對(duì)。此后，雙方貿(mào)易摩擦不斷。俄總統(tǒng)普京也警告烏克蘭，如果烏與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定，以俄為首的關(guān)稅同盟(歐亞經(jīng)濟(jì)共同體)將被迫采取保護(hù)性措施。

烏歐聯(lián)系國(guó)協(xié)定草簽后，由于烏克蘭國(guó)內(nèi)民主和法制狀況惡化以及相應(yīng)的改革滯后，所以與歐美的關(guān)系躑躅不前。在內(nèi)外壓力交加的情況下，烏克蘭政府于2013年11月21日宣布暫停有關(guān)與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與俄羅斯等其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這一決定引發(fā)了以大規(guī)模的反政府、親歐盟示威運(yùn)動(dòng)(即Euromaidan)為主要特征的烏克蘭危機(jī)。此后，在近一年的時(shí)間里，烏克蘭經(jīng)歷了政權(quán)更替(2014年2月22日亞努科維奇總統(tǒng)被迫離烏，同年6月7日波羅申科出任總統(tǒng))、領(lǐng)土丟失(2014年3月16日克里米亞舉行“脫烏入俄”公投)、內(nèi)戰(zhàn)(特別是2014年5月至9月烏東南部武裝沖突)、?；鹬亟?2014年9月以后)等四個(gè)政治經(jīng)濟(jì)演變階段，成為蘇聯(lián)解體后獨(dú)聯(lián)體最為嚴(yán)重的地區(qū)沖突和國(guó)家生存考驗(yàn)。在這一演變過程中，烏克蘭與歐盟分別于2014年3月21日和6月27日簽署了烏歐聯(lián)系國(guó)協(xié)定“政治部分”和“經(jīng)濟(jì)部分”，9月16日該協(xié)定在烏議會(huì)通過，實(shí)現(xiàn)了其“脫俄入歐”的目標(biāo)；而就在烏歐簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定“政治部分”的同一天，俄總統(tǒng)普京在俄議會(huì)上下兩院批準(zhǔn)的克里米亞入俄?xiàng)l約和相關(guān)憲法草案上簽字，正式接納克里米亞加入俄聯(lián)邦，至此，烏克蘭失去了其重要的領(lǐng)土。對(duì)于烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州某些地區(qū)(武裝沖突地區(qū))，烏政府通過制定實(shí)施有效期為3年的地方自治臨時(shí)制度法即“特殊地位法”，承認(rèn)了其“特殊地位”，埋下了烏克蘭政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不安定因素。

實(shí)際上，加強(qiáng)與歐盟和美國(guó)的關(guān)系，加快其加入歐盟的步伐的同時(shí)，努力維持與俄羅斯的良好關(guān)系，是烏克蘭1991年獨(dú)立以來一直所堅(jiān)持的外交戰(zhàn)略。但是，由于受烏俄之間的特殊關(guān)系以及美、歐盟、俄羅斯之間利益格局的影響，烏克蘭外交中的“兩全其美”戰(zhàn)略未能實(shí)現(xiàn)，反而導(dǎo)致了前所未有的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。以烏克蘭的“脫俄入歐”、克里米亞的“脫烏入俄”為主要背景的烏克蘭危機(jī)正是美歐日與俄羅斯之間進(jìn)行制裁與反制裁博弈的導(dǎo)火索。

二、美歐日與俄羅斯之間的制裁與反制裁

烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以后，美國(guó)和歐盟譴責(zé)俄羅斯干涉烏克蘭內(nèi)政并破壞了烏克蘭領(lǐng)土完整，俄羅斯則指責(zé)美國(guó)利用烏克蘭問題對(duì)俄實(shí)施孤立政策。2014年3月3日，美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)發(fā)出實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的警告表示“我們將采取一切措施，在經(jīng)濟(jì)、外交上孤立俄羅斯”。同一天，美民主黨哈里·瑞德(Harry Mason Reid)表示“對(duì)俄制裁，與歐洲的合作是必不可少的”。3月6日，美國(guó)實(shí)施了凍結(jié)部分俄官員在美的資產(chǎn)、限制簽發(fā)簽證并禁止入境的措施，邁出了其對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的第一步。歐盟和日本也分別于3月17日和18日公布實(shí)施了“限制俄烏官員旅游并凍結(jié)其資產(chǎn)”、“停止與俄關(guān)于放寬簽證的談判”等制裁措施。7月16日以后，美歐日的制裁范圍急劇擴(kuò)大，涉及金融、能源、國(guó)防等多種重要領(lǐng)域(詳見表1)。

面對(duì)美歐日的經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯采取了一系列反制裁措施，制裁參與對(duì)俄制裁的西方國(guó)家，直接反擊了部分歐盟國(guó)家。如3月21日，俄羅斯公布“限制9名美政府高官及議員的入境”，7月31日以后，又相繼實(shí)施了在進(jìn)口方面“禁止進(jìn)口波蘭的大部分水果和蔬菜，禁止進(jìn)口美、歐盟、加拿大、澳大利亞、挪威等國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品(實(shí)施期限為1年)”；在航空領(lǐng)域“禁止烏克蘭航空公司航班飛經(jīng)俄領(lǐng)空、并表示將考慮擴(kuò)大至西方國(guó)家航空公司”；在出口貿(mào)易方面“利用本國(guó)油氣資源豐富，德國(guó)、意大利以及一些中東歐國(guó)家對(duì)俄能源依賴度高的現(xiàn)狀，有意調(diào)整油氣資源的供應(yīng)量”等反制裁措施(詳見表1)。

表1　美歐日與俄羅斯之間的制裁與反制裁(2014年)

資料來源：筆者根據(jù)https://www.asset-alive.com/report.php?mode=show&rpid=3267等資料整理

對(duì)受美歐日制裁的本國(guó)企業(yè)，俄羅斯一方面在關(guān)稅、預(yù)算等方面給予政策支持，另一方面，動(dòng)用國(guó)家資金支持受制裁企業(yè)突破西方國(guó)家的貿(mào)易封鎖的同時(shí)，鼓勵(lì)加強(qiáng)同以中國(guó)、印度、巴西等金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作，以尋求替代市場(chǎng)。2015年1月開始，俄羅斯發(fā)布實(shí)施了包括促進(jìn)進(jìn)口替代、支援重要產(chǎn)業(yè)、保持金融穩(wěn)定等7項(xiàng)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策，并致力于改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境。

三、制裁與反制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)及對(duì)外貿(mào)易的影響

美歐日的制裁給俄羅斯的經(jīng)濟(jì)帶來了不利的影響，主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)銀行及企業(yè)的融資受阻、融資成本增加，能源企業(yè)獲取國(guó)外新技術(shù)的渠道受限，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)滯脹(stagflation)從而導(dǎo)致其國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位下降等方面。受美歐日制裁以及國(guó)際油價(jià)下滑的雙重影響，俄羅斯的資本外流加重(2014年資本外流額高達(dá)1300多億美元)，股市、匯市和債市下跌，金融市場(chǎng)波動(dòng)明顯，固定資產(chǎn)投資明顯下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫。從圖1受制裁前后俄羅斯的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中可以看出，2013年以來，俄羅斯的GDP規(guī)模及其增長(zhǎng)率明顯下降，2014年GDP增長(zhǎng)率降至0.6%、2015年上半年驟降至-2.2%；財(cái)政赤字?jǐn)U大，2015年上半年其赤字額達(dá)到440億美元；通貨膨脹率于2014年達(dá)到11.4%、2015年上半年達(dá)到8.5%，仍居高不下；失業(yè)率于2014年有所下降后，2015年又有所反彈，達(dá)到5.4%較高水平；國(guó)民消費(fèi)支出增長(zhǎng)率于2014年開始、固定資本形成增長(zhǎng)率于2013年開始驟降，至2015年上半年分別降至-2.2%和-8.8%。但與這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的惡化相比，社會(huì)安定基金(包括準(zhǔn)備基金、國(guó)民福祉基金)余額卻得到了明顯的增加。這種狀況從負(fù)面層面上反映了國(guó)家和國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)惡化的擔(dān)憂程度。

圖1　受制裁前與受制裁后的俄羅斯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

注：2015年的數(shù)據(jù)為當(dāng)年1-6月份的數(shù)據(jù)，“0”表示無數(shù)據(jù)，社會(huì)安定基金 包括準(zhǔn)備基金和國(guó)民福祉基金。

資料來源：作者根據(jù)《JETRO世界貿(mào)易投資報(bào)告》(2012—2015)及日本駐俄大使館經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算繪出

在對(duì)外貿(mào)易方面，俄羅斯受西方國(guó)家制裁的影響更為明顯。從圖2中可以看出，2014年開始俄羅斯的出口額和進(jìn)口額均明顯下降，2014年分別減少270億美元(下降5.2%)和284億美元(下降9.0%)，2015年上半年的出口額為1818億美元、進(jìn)口額為867億美元，分別比上一年下降26.5%和39.5%，貿(mào)易順差也下降8.7%，能源產(chǎn)品出口依然占總出口的七成左右。外商直接投資(FDI)額從2013年的692億美元，2014年驟降到210億美元，降幅高達(dá)69.7%，其變化尤為顯著。據(jù)俄央行網(wǎng)站消息，2015年上半年外國(guó)對(duì)俄非金融類直接投資67億美元，比上年同期大幅下滑，同期俄銀行及企業(yè)資本凈流出總額達(dá)525億美元。俄羅斯的外匯儲(chǔ)備額于2013年和2014年連續(xù)下降，降幅分別為5.2%和24.4%，但是2015年上半年卻反降為升，同比增長(zhǎng)87.6%，達(dá)到了3616億美元。外匯儲(chǔ)備額的急增意味著國(guó)際支付能力的提升，但同時(shí)也意味著該國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易嚴(yán)重受阻。在國(guó)際環(huán)境及其影響方面，基于西方國(guó)家制裁的滯脹導(dǎo)致了俄羅斯的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的下降以及盧布的大幅度貶值(2014年和2015年上半年的盧布比上一年的貶值率分別為20.5%和58.6%，根據(jù)圖2的數(shù)據(jù)計(jì)算得出)，加上特別是2014年6月以來國(guó)際油價(jià)的大幅下跌(2014年和2015年上半年的國(guó)際Brent油價(jià)比上一年分別下降9.1%和44.7%，根據(jù)圖2的數(shù)據(jù)計(jì)算得出)，使能源出口占總出口的七成左右的俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易利益蒙受了嚴(yán)重的損失。

從俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)及貿(mào)易伙伴看，俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易以出口“石油及石油制品、天然氣和人工煤氣”，進(jìn)口“非電力機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、電力機(jī)械、設(shè)備及電氣用具”為主，其主要出口市場(chǎng)(地區(qū))為歐洲以及東亞地區(qū)，其主要的進(jìn)口來源地區(qū)為東亞及北美。2009年以來，俄羅斯對(duì)世界和歐盟的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)基本上沒有發(fā)生變化，對(duì)外貿(mào)易得到了穩(wěn)步的擴(kuò)大發(fā)展。在俄對(duì)外貿(mào)易中，歐盟(EU28)占重要的地位。2009—2013年，俄羅斯將“石油及石油制品、天然氣和人工煤氣”等主要出口產(chǎn)品的59.9%出口給歐盟，同時(shí)將“機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、電力機(jī)械設(shè)備及電氣用具”等主要進(jìn)口商品的55.6%從歐盟進(jìn)口。但是，2014年以后，受美歐日制裁、國(guó)際油價(jià)下滑、盧布貶值以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑等諸多因素的影響，其主要商品的進(jìn)出口量明顯下降。2014年，主要出口產(chǎn)品“石油及石油制品”的對(duì)世界出口額為2701.2億美元，比上一年減少135.2億美元、下降4.8%，“天然氣和人工煤氣”的對(duì)世界出口額為626.5億美元，比上一年減少119.9億美元、下降16.1%；主要進(jìn)口商品“機(jī)械(非電力)”的總進(jìn)口額為512.2億美元，比上一年減少48.5億美元、下降8.6%，“運(yùn)輸設(shè)備”的總進(jìn)口額為414億美元，比上一年減少76.6億美元、下降15.6%，“電力機(jī)械、設(shè)備及電氣用具”的總進(jìn)口額為340.5億美元、比上一年減少23.7億美元、下降6.5%。在對(duì)歐盟(EU28)的貿(mào)易中，主要出口產(chǎn)品“石油及石油制品”的出口額減少271.1億美元、下降15%，“天然氣和人工煤氣”的出口額減少69.4億美元、下降27.5%；主要進(jìn)口商品“機(jī)械(非電力)”的進(jìn)口額減少42.8億美元、下降12.5%，“運(yùn)輸設(shè)備”的進(jìn)口額減少61.2億美元、下降24.7%，“電力機(jī)械、設(shè)備及電氣用具”的進(jìn)口額減少18.8億美元、下降11.7%。雖然俄對(duì)歐盟的主要產(chǎn)品的出口和進(jìn)口的下降幅度大，但是，其在俄總出口和總進(jìn)口中仍分別占51.8%和49.6%(詳見表2)。

圖2　受制裁前后俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易及國(guó)際環(huán)境的變化

注：2015年數(shù)據(jù)中，國(guó)際油價(jià)是1月份的數(shù)據(jù)，其他均為當(dāng)年上半年的數(shù)據(jù)，“0”表示無參考數(shù)據(jù)。

資料來源：作者根據(jù)中國(guó)商務(wù)部、JETRO、日本駐俄大使館經(jīng)濟(jì)部等的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算繪出

表2 　俄羅斯與世界及歐盟貿(mào)易中前五位商品貿(mào)易額及其占比、2014年十大貿(mào)易伙伴　單位：億美元、%(括弧內(nèi)數(shù)字為占比)

資料來源：筆者根據(jù)UNcomtrade SITC Rev.1及JETRO《世界貿(mào)易投資報(bào)告2015—ロシア·CIS》的資料繪制

2014年，俄對(duì)獨(dú)聯(lián)體(CIS)總出口639.8億美元，比上一年下降13.5%，從獨(dú)聯(lián)體總進(jìn)口328.6億美元、比上一年下降15.9%；俄對(duì)烏克蘭的出口和進(jìn)口分別比上一年下降28.4%和31.9%；而對(duì)美國(guó)的貿(mào)易中，俄從美國(guó)的進(jìn)口比上一年增加了11.8%、進(jìn)口額達(dá)185億美元。在俄十大進(jìn)口來源地中，美國(guó)是唯一的進(jìn)口量比上一年增加的國(guó)家。促使俄羅斯從美國(guó)進(jìn)口額擴(kuò)大的主要商品是“民用飛機(jī)”。在俄十大出口市場(chǎng)中，出口量比上一年增加的西方國(guó)家是德國(guó)和日本，分別增加0.2%和1.0%；中國(guó)和韓國(guó)分別增加了5.3%和23.1%，韓國(guó)的增幅最大。

在俄羅斯的十大貿(mào)易伙伴中，有5個(gè)國(guó)家是歐盟的主要成員國(guó)，是歐盟中具有影響力的貿(mào)易大國(guó)，這些國(guó)家直接影響著俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。2014年以來俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的萎縮主要是由于與這些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系及其貿(mào)易量的變化。

另外，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其對(duì)俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的作用方面，俄羅斯至今已簽署9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)，其中8個(gè)FTA協(xié)定已生效(詳見表3)。在與FTA協(xié)定國(guó)間的貿(mào)易中，2014年與獨(dú)聯(lián)體(CIS)自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)的進(jìn)出口量最多，占俄對(duì)外進(jìn)出口總量的11.5%，小于同年與中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易量的占比(12.6%)；與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(EEU)的進(jìn)出口量排第二，占俄對(duì)外進(jìn)出口總量的7.3%，小于同年與德國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易量的占比(9.5%)；與其他各FTA協(xié)定國(guó)之間的進(jìn)出口量占俄進(jìn)出口總量的比重均不足1%，與這些FTA協(xié)定國(guó)之間進(jìn)出口貿(mào)易量的總和占俄總進(jìn)出口量的比重為12.7%，相當(dāng)于同年與中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易量所占的比重(12.6%)。綜上，由于俄羅斯與這些FTA協(xié)定國(guó)之間的進(jìn)出口貿(mào)易量少，在進(jìn)口方面這些FTA協(xié)定國(guó)又很難滿足俄羅斯的實(shí)際需求，所以，即便是加強(qiáng)和擴(kuò)大與這些FTA協(xié)定國(guó)之間的貿(mào)易，也很難扭轉(zhuǎn)由于西方國(guó)家的制裁給俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易帶來的受阻局面。

表3　俄羅斯已簽署的FTA以及與其貿(mào)易量占俄總

注：合計(jì)欄中的數(shù)據(jù)中不含重復(fù)的數(shù)據(jù)。

資料來源：筆者根據(jù)JETRO《世界貿(mào)易投資報(bào)告2015—ロシア·CIS》的資料整理

四、制裁前后中俄貿(mào)易的變化及其特征

20世紀(jì)90年代以來，中俄雙邊貿(mào)易經(jīng)歷了W型曲線的發(fā)展過程。1992—1993年，中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，1993年貿(mào)易額達(dá)到了77億美元，中國(guó)成為俄羅斯第二大貿(mào)易伙伴，俄羅斯成為中國(guó)的第七大貿(mào)易伙伴。但隨后由于俄方大幅提高關(guān)稅、貿(mào)易方式由易貨貿(mào)易變?yōu)楝F(xiàn)匯貿(mào)易等種種原因，1994—1999年間的雙邊貿(mào)易處于低位波動(dòng)徘徊狀態(tài)。2000年以后，伴隨2000年《中俄政府間2001—2005年貿(mào)易協(xié)定》和2001年《中俄睦鄰友好合作條約》的簽署、雙方高層互訪以及兩國(guó)的先后入世等一系列利好局勢(shì)的持續(xù)，中俄雙邊貿(mào)易開始穩(wěn)步、快速增長(zhǎng)。2000—2014年，除受世界金融危機(jī)大沖擊的2009年(中俄貿(mào)易額為388億美元，比上一年下降31.8%)以外，中俄雙邊貿(mào)易連創(chuàng)新高，2014年雙邊貿(mào)易額達(dá)到了953億美元(增長(zhǎng)6.7%)。從美歐日與俄之間的制裁與反制裁的局勢(shì)變化及其影響的角度上看，應(yīng)該說2014年的中俄貿(mào)易未受或少受其影響。但是，2015年的中俄貿(mào)易中已顯現(xiàn)其影響。

2010—2014年，中俄貿(mào)易量穩(wěn)步增加，中俄貿(mào)易收支于2013年轉(zhuǎn)為“順差”、于2014年進(jìn)一步擴(kuò)大到121億美元，創(chuàng)歷史最高水平；中國(guó)對(duì)俄直接投資額也經(jīng)過持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，于2014年達(dá)到了歷史最高水平12.8億美元(與中國(guó)對(duì)俄的直接投資額相比，俄對(duì)中國(guó)的直接投資甚少)；中俄雙方的相互貿(mào)易依存度的波動(dòng)小，分別保持了平均2.1%和11.7%的水平(見圖3)。

從中俄貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)看，中國(guó)對(duì)俄出口的前五位商品為“服裝，電力機(jī)械、設(shè)備及電氣用具，非電力機(jī)械，紡織紗線、面料及制成品等，雜項(xiàng)制品，運(yùn)輸設(shè)備”，從俄進(jìn)口的前五位商品為“石油及石油制品，木、木材和軟木制品，煤、焦煤及煤球，有色金屬，金屬礦及非金屬”，中俄貿(mào)易具有“出口工業(yè)制成品(多數(shù)為勞動(dòng)密集型)、進(jìn)口能源及資源性產(chǎn)品”的特點(diǎn)。在2014年的中俄貿(mào)易中，“電力機(jī)械、設(shè)備及電氣用具”的對(duì)俄出口比上一年增加11.4億美元、增長(zhǎng)16.6%，“服裝”的對(duì)俄出口比上一年增加7.5億美元、增長(zhǎng)8.0%，“石油及石油制品”的從俄進(jìn)口比上一年增加34.2億美元、增長(zhǎng)14.3%，“木、木材和軟木制品”的從俄進(jìn)口比上一年增加3.3億美元、增長(zhǎng)11.9%。這些商品的進(jìn)出口額的增加使2014年的進(jìn)出口額比上一年增加了60億美元、增長(zhǎng)了6.7%(見表4)。

圖3　中俄雙邊貿(mào)易的變化(2010—2015年)

注：2015年數(shù)據(jù)是當(dāng)年1-6月的數(shù)據(jù)，“0”表示無參考數(shù)據(jù)。

資料來源：作者根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)商務(wù)部以及JETRO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算繪出

但是，2015年上半年，中俄貿(mào)易額比上一年同期減少170.5億美元、下降35.8%，其中，中國(guó)對(duì)俄出口額同比減少108.5億美元、同比下降40.4%，中國(guó)從俄進(jìn)口額同比減少62億美元、同比下降29.8%，中俄雙方的相互貿(mào)易依存度也分別同比下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn)(見圖3)。2015年上半年，中國(guó)為俄羅斯第二大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地。與2014年相比，2015年的中俄貿(mào)易受制裁與反制裁以及由此引起的俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣等綜合因素影響的程度明顯上升。

五、總結(jié)與展望

美歐日與俄之間的制裁與反制裁博弈，對(duì)博弈各方均產(chǎn)生了不同程度的負(fù)面影響和利益得失。美國(guó)在一定程度上達(dá)到了其孤立俄羅斯經(jīng)濟(jì)、外交的目的，而本國(guó)經(jīng)濟(jì)卻未明顯地受到由制裁以及俄的反制裁帶來的負(fù)面影響。俄羅斯作為被制裁國(guó)，雖然通過實(shí)時(shí)出臺(tái)反制裁措施盡力挽回了來自美歐日制裁的負(fù)面影響，但是，在經(jīng)濟(jì)及其利益上蒙受了巨大的損失。歐盟和日本作為與俄的貿(mào)易關(guān)系密切的制裁博弈方，在經(jīng)濟(jì)方面因制裁而遭受的負(fù)面影響明顯，經(jīng)濟(jì)利益受損、所付出的代價(jià)要比美國(guó)高許多。從軍事利益的角度看，美歐對(duì)俄的制裁有利于“北約”(北大西洋公約組織，NATO)東擴(kuò)，從而擴(kuò)大其軍事利益。而日本協(xié)同美歐參加對(duì)俄制裁博弈，其目的在于通過配合美國(guó)的戰(zhàn)略，鞏固和加強(qiáng)與美國(guó)的同盟關(guān)系以及政治外交協(xié)作關(guān)系。但日本的這一舉動(dòng)顯然不利于改善與俄的外交關(guān)系以及發(fā)展與俄的經(jīng)貿(mào)合作。俄羅斯以接納克里米亞加入其聯(lián)邦的方式，解決了其黑海艦隊(duì)的常駐基地問題，從而牢牢地掌握了極其重要的克里米亞軍事要地。

烏克蘭作為促成制裁博弈的國(guó)家，通過妥協(xié)的方式勉強(qiáng)渡過了國(guó)家存亡的難關(guān)，未能實(shí)現(xiàn)“脫俄入歐”，也失去了其地理位置極其重要的“克里米亞”，同時(shí)，埋下了基于“有限承認(rèn)特殊地位”的東部頓涅茨克州和盧甘斯克州政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不安定因素。

表4　中俄雙邊貿(mào)易中前五位商品貿(mào)易額及其占比(2009—2014年)　 單位：億美元、%(括弧內(nèi)數(shù)字為占比)

資料來源：筆者根據(jù)UNcomtrade SITC Rev.1的數(shù)據(jù)繪制

表5　美歐日與俄之間制裁博弈的影響及利益得失比較

資料來源：筆者整理

從總體上看，美歐日與俄之間的制裁與反制裁博弈中，美國(guó)是最大的受益方，俄羅斯雖然在經(jīng)濟(jì)上遭受了巨大損失，但是在軍事利益方面得到了“補(bǔ)償”(見表5)。在制裁與反制裁博弈中，制裁方并未真正做到使被制裁方——俄羅斯陷入經(jīng)濟(jì)、外交孤立的地步。

在俄羅斯對(duì)外貿(mào)易中，歐盟占有重要的地位。其重要性主要表現(xiàn)在俄與歐盟之間基于同區(qū)域性及經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的進(jìn)出口貿(mào)易中。在因制裁與反制裁雙邊貿(mào)易下滑的條件下，俄羅斯的“石油及石油制品”、“天然氣和人工煤氣”等主要出口產(chǎn)品和“機(jī)械(非電力)”、“運(yùn)輸設(shè)備”、“電力機(jī)械、設(shè)備及電氣用具”等主要進(jìn)口商品對(duì)歐盟的貿(mào)易仍占一半及以上，充分證明了俄與歐盟之間的密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系及其互補(bǔ)關(guān)系。

中俄貿(mào)易雖然近年來在持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是增幅較小(2011—2014年的平均增長(zhǎng)率為15.5%，2014年為6.7%)、兩國(guó)之間的投資和合作不夠活躍，與近年來良好的中俄關(guān)系發(fā)展反差很大，“政熱經(jīng)溫”已成為現(xiàn)階段中俄貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)合作的特征。這與日俄貿(mào)易在其雙邊關(guān)系中存在領(lǐng)土爭(zhēng)端問題、日本參加制裁俄羅斯的博弈等不利因素的狀態(tài)下不斷擴(kuò)大(2011—2014年日俄貿(mào)易平均增長(zhǎng)率為14.4%)從而顯示出“政冷經(jīng)熱”的特征成鮮明的對(duì)比。造成現(xiàn)階段中俄、日俄貿(mào)易的差異的主要原因有，中國(guó)對(duì)俄出口商品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重大、技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重小、與俄羅斯的實(shí)際進(jìn)口需求存在差距等現(xiàn)實(shí)性問題，而日本對(duì)俄出口的商品結(jié)構(gòu)恰恰相反。中國(guó)作為在對(duì)俄貿(mào)易中同以“產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易”和“產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”為基礎(chǔ)、從俄進(jìn)口的主要商品結(jié)構(gòu)基本相同的俄羅斯重要的貿(mào)易伙伴國(guó)，要在對(duì)俄貿(mào)易乃至對(duì)世界貿(mào)易中超過日本及其他貿(mào)易強(qiáng)國(guó)從而進(jìn)一步擴(kuò)大出口貿(mào)易，必須首先優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)提高技術(shù)密集型產(chǎn)品特別是基于核心技術(shù)支撐的高端產(chǎn)品的比重。 總之，美歐日與俄之間的制裁與反制裁博弈是美歐與俄之間實(shí)現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略再平衡的一個(gè)過程和措施。從經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化以及各方之間相互密切的經(jīng)貿(mào)依賴等角度看，這些博弈并不一定能夠成為高度阻止各方之間經(jīng)貿(mào)往來的措施。隨著博弈所帶來的政治經(jīng)濟(jì)意義的淡化，各方之間的經(jīng)貿(mào)往來會(huì)重返軌道，并進(jìn)一步擴(kuò)大。

[本文獲得國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“前蘇聯(lián)國(guó)家老工業(yè)區(qū)復(fù)興與我國(guó)東北老工業(yè)基地振興中的區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新模式比較研究”(編號(hào)：13BGJ015)、黑龍江省社科基金一般項(xiàng)目“基于RTA視角的中俄貿(mào)易市場(chǎng)與黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略研究”(編號(hào)：14B019)、黑龍江省社科基金專項(xiàng)項(xiàng)目“日本加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交對(duì)我國(guó)的影響研究”(編號(hào)：15GJD03)以及哈爾濱商業(yè)大學(xué)博士科研啟動(dòng)項(xiàng)目“東北亞貿(mào)易格局變化的長(zhǎng)期趨勢(shì)及對(duì)策研究”(編號(hào)：12DW024)的資助。]

(作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院;責(zé)任編輯：王勇娟)