區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究綜述

南寧職業(yè)技術(shù)學院 張軍容

區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究綜述

南寧職業(yè)技術(shù)學院 張軍容

區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的選擇對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文主要對主導產(chǎn)業(yè)選擇基準、主導產(chǎn)業(yè)評價指標選擇和主導產(chǎn)業(yè)評價方法等理論進行梳理，分析了目前區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究存在的問題和不足，并提出了后續(xù)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究的思路。

主導產(chǎn)業(yè) 選擇基準 評價指標 評價方法

主導產(chǎn)業(yè)是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，技術(shù)性強，與其他產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)作用，對整個經(jīng)濟增長起著主要推動力的產(chǎn)業(yè)。我們知道，每個國家、每個地區(qū)擁有的生產(chǎn)要素不一樣，經(jīng)濟發(fā)展程度不一樣，面對的市場環(huán)境不一樣等，這就使得每個地方都無法保證各種產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，需要根據(jù)自身區(qū)域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢來選擇本地的主導產(chǎn)業(yè)。目前對于區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇基準、主導產(chǎn)業(yè)評價指標選擇、主導產(chǎn)業(yè)評價方法等內(nèi)容，不同的學者從不同的視角進行了大量的探索和研究。

1　區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇基準

有些學者認為，區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇應該遵循一定的基準，不同的學者提出了不同的選擇基準。

1.1國外部分學者的觀點

1957年日本經(jīng)濟學家筱原三代平在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資分配》中提出了主導產(chǎn)業(yè)選擇的兩個基本準則——收入彈性基準和生產(chǎn)率上升基準。收入彈性指消費者對產(chǎn)品的需求量變化對收入變化的敏感程度。收入彈性高的產(chǎn)品，市場容量大，這類產(chǎn)品所屬的產(chǎn)業(yè)也應該是區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)率上升率基準指的是由于每個產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進步快慢不一樣，生產(chǎn)率上升速率不一樣，區(qū)域應該選擇那些技術(shù)進步快、生產(chǎn)率上升率高的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。

1958 年美國經(jīng)濟學家艾伯特·O·赫希曼在《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度即產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟影響的方向和大小程度，主要通過影響力系數(shù)和感應度系數(shù)來衡量。主導產(chǎn)業(yè)應選擇產(chǎn)業(yè)鏈較長，影響力系數(shù)和感應度系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)，這樣才能帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1998年美國經(jīng)濟學家羅斯托在《經(jīng)濟增長過程》中提出了產(chǎn)業(yè)擴散效應理論和主導產(chǎn)業(yè)的選擇基準，擴散效應主要指的是前瞻效應、回顧效應、旁側(cè)效應。主導產(chǎn)業(yè)應選擇具有較強擴散效應的產(chǎn)業(yè)，將自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢輻射到其他的產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟的全面發(fā)展。

1.2國內(nèi)部分學者的觀點

國內(nèi)大部分學者結(jié)合中國特殊的國情和區(qū)域經(jīng)濟本身的特點，提出不同的選擇基準。

1992年周振華在 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化論》提出了增長后勁基準，短缺替代彈性基準，瓶頸效益基準。增長后勁基準是指主導產(chǎn)業(yè)的選擇不應僅從產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率上升幅度高作為選擇，而應選擇對整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展都具有重要作用的產(chǎn)業(yè)。短缺替代彈性基準是指在經(jīng)濟出現(xiàn)短缺的情況下，要重點發(fā)展那些替代彈性比較小的產(chǎn)業(yè)，以滿足社會的需求。瓶頸效應基準指的是要關(guān)注產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中瓶頸效應大的產(chǎn)業(yè)，防止因為瓶頸效應影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。

1998年何景明、盧旭在《主導產(chǎn)業(yè)選擇基準的探討》中提出了四個基準：市場需求基準，即要選擇目前有巨大的市場需求和未來有巨大的市場需求的產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準，同伯特·O·赫希曼的觀點一致；資源有效基準即要選擇最能發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢,避免資源劣勢，實現(xiàn)資源最佳配置的產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟利益比較基準即要選擇經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，使它們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重上升。

2003年郭克莎在《工業(yè)化新時期新興主導產(chǎn)業(yè)的選擇》中提出了六個基準：增長潛力大的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)功能強的產(chǎn)業(yè)、帶動效應大的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)率上升快的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集度大的產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展性強的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。

1999年王稼瓊、李衛(wèi)東在《城市主導產(chǎn)業(yè)選擇的基準與方法再分析》中提出七個基準：其中吸納勞動能力基準、可持續(xù)發(fā)展基準、產(chǎn)業(yè)之間的帶動基準、市場前景和市場競爭力基準、技術(shù)創(chuàng)新與進步基準與郭克莎的觀點基本是一致的，他們還增加了動態(tài)比較綜合優(yōu)勢基準，也就是選出符合社會需求、能取得地區(qū)相對比較利益的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)；世界市場競爭力基準，即是選出在國際市場上能夠進行資源的整合，獲得最大的利潤產(chǎn)業(yè)。

1994年王宏偉、朱德威在《城市主導產(chǎn)業(yè)選擇的模糊優(yōu)選模型方法》中提出九基準說：在王稼瓊、李衛(wèi)東提出的七個基準基礎上，還增加了外貿(mào)原則、環(huán)境效益作為城市主導產(chǎn)業(yè)選擇的準則。外貿(mào)原則指的是產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模和出口依存度；環(huán)境效益指的是產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)單位產(chǎn)值產(chǎn)品而排放的污染廢棄物數(shù)量。

現(xiàn)有的研究結(jié)果表明，大部分學者對于主導產(chǎn)業(yè)選擇還是基于整個宏觀經(jīng)濟考慮的，而區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇應該從區(qū)域的層面選擇有利于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，既要符合主導產(chǎn)業(yè)的基本特征，又要達到政府對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標。例如，如果政府的發(fā)展目標是可持續(xù)性發(fā)展的，那種能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，又具有節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)將會是主導產(chǎn)業(yè)。

2　主導產(chǎn)業(yè)評價指標選擇研究

在主導產(chǎn)業(yè)評價指標體系的構(gòu)建中，研究者們研究的角度和視域不同，建立了各自的評價指標體系。

2003年劉克利、彭水軍、陳富華在《主導產(chǎn)業(yè)的評價選擇模型及其應用》中提出構(gòu)建三個指標體系，即主導產(chǎn)業(yè)特征評價，包括技術(shù)要素相對密度、規(guī)模效應系數(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、感應度系數(shù)、需求收入彈性；主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)區(qū)域比較優(yōu)勢評價，包括顯示性比較優(yōu)勢、市場占有率；區(qū)域經(jīng)濟背景評價，包括就業(yè)吸納率等指標來設計主導產(chǎn)業(yè)指標體系。

2004年張魁偉在《區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)評價指標體系的構(gòu)建》中提出構(gòu)建七個指標體系，即動態(tài)上的區(qū)域比較優(yōu)勢、需求收入彈性要高、生產(chǎn)率上升要高、與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度要大、生產(chǎn)要素的相對集約性要強、產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量要大、可持續(xù)發(fā)展要強的要求。

2010年張金珍、張敏新在《海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究綜述》中指出區(qū)域海洋主導產(chǎn)業(yè)選擇指標體系建立的原則包括整體性、客觀性、可比性和可操作性。

2013年趙惠、李紅兵在《評價指標體系構(gòu)建以及在安徽省的實證研究》中指出主導產(chǎn)業(yè)選擇指標體系應包括三個指標：經(jīng)濟效益指標、比較優(yōu)勢指標、比較勞動生產(chǎn)率。

通過對前面學者的研究成果分析，不管選擇怎樣的指標體系去評價，都應該遵循以下幾個原則。

第一，全局性。區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇因為涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等多個方面的內(nèi)容，在設計指標時要能全面反映區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的內(nèi)在要求，各指標之間又相互關(guān)聯(lián)，要能夠反映各區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系及其區(qū)別性。

第二，可量性。主導產(chǎn)業(yè)選擇的指標可以采取定量和定性相結(jié)合的方法，尤其是定量指標的確定，做到有資料來源，有數(shù)據(jù)可查，這樣才能提高選擇的科學性，減少因為主觀因素影響產(chǎn)生對選擇結(jié)果的偏差。

第三，可行性。主導產(chǎn)業(yè)指標體系不僅要考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和指標的量化性，還要考慮指標的可比較性，必須真實地反映主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

3　主導產(chǎn)業(yè)選擇方法研究

3.1主導產(chǎn)業(yè)選擇定性研究方法

根據(jù)文獻資料檢索，僅從定性的方法來選擇主導產(chǎn)業(yè)的比較少，大多數(shù)學者都是采用定量和定性結(jié)合的研究方法。從前期學者們的研究來看，主導產(chǎn)業(yè)定性選擇應側(cè)重考慮以下幾方面的因素。

2006年黎雪林、孫東川在《從定性到定量綜合集成的主導產(chǎn)業(yè)評選體系研究》中提出了主導產(chǎn)業(yè)定性選擇應考慮該區(qū)域擁有的生產(chǎn)要素的現(xiàn)實或潛在供給量、該區(qū)域需求結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實狀況及其變動趨勢、該區(qū)域當前的工業(yè)化發(fā)展程度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等因素。

2008年唐擁軍、劉文芳在《區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段判別和主導產(chǎn)業(yè)選擇》中提出了主導產(chǎn)業(yè)定性選擇應考慮區(qū)域經(jīng)濟所處的發(fā)展階段。不同的發(fā)展階段，主導產(chǎn)業(yè)也是不一樣的。在前工業(yè)化時期，應以農(nóng)業(yè)為主；在工業(yè)化初期，以輕紡工業(yè)為主；在工業(yè)化中期，以重化工業(yè)、低度加工型工業(yè)為主；在工業(yè)化后期，以高度加工組裝型工業(yè)為主；在后工業(yè)化時期，以信息產(chǎn)業(yè)為主。

2016年張政在《宿州市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究》中提出了政府的產(chǎn)業(yè)政策對主導產(chǎn)業(yè)選擇的重要性。政府要充分考慮本地區(qū)的區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和各種資源利用等情況，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，著力推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2主導產(chǎn)業(yè)選擇定量研究方法

隨著經(jīng)濟學逐步朝數(shù)理經(jīng)濟發(fā)展，很多學者在選擇主導產(chǎn)業(yè)逐步朝定量方向發(fā)展。早期的定量研究有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)銷售總收入、年平均職工人數(shù)、產(chǎn)業(yè)市場份額、感應度系數(shù)(前向關(guān)聯(lián)度)、影響力系數(shù)(后向關(guān)聯(lián)度)、需求收入彈性、產(chǎn)業(yè)增長率、勞動力綜合就業(yè)系數(shù)、勞動生產(chǎn)率、區(qū)位商、比較勞動生產(chǎn)率等。

目前國內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)選擇常用的方法是綜合評價法。綜合評價法中比較有代表性的2014年陳俊宇、劉芳清在《層次分析法在湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇中的應用》中主要采用了層次分析法；2014年吳開、王旭斌、何尾在《江西戰(zhàn)略性工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)研究——基于十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的實證分析》中主要采用主成分分析法；2007年唐瓊艷在《基于灰色系統(tǒng)理論的區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究》中主要采用了灰色系統(tǒng)分析法；張軍以、蘇維詞在《基于偏離-份額分析方法的主導產(chǎn)業(yè)選擇研究——以重慶市為例》中主要采用偏離份額分析法；還有很多其他的學者采用因子分析方法、數(shù)據(jù)包絡分析方法等進行了研究和探討。其實不管是采用哪種綜合評價法，其關(guān)鍵點是主導產(chǎn)業(yè)選擇指標體系的構(gòu)建和指標權(quán)重的賦予。

4　區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇前期存在的不足與后續(xù)研究思路

區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇前期研究可謂是仁者見仁，智者見智，但由于各種因素，研究還存在著一些欠缺，為了使后面的研究更完善，以下幾個方面可能是研究的思路。

(1)保持數(shù)據(jù)的完整和統(tǒng)計口徑的一致性。前期有些研究由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一樣，還有統(tǒng)計數(shù)據(jù)不完整或者數(shù)據(jù)不充足，導致在進行定量分析時，不能表現(xiàn)出主導產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，最終可能出現(xiàn)選擇主導產(chǎn)業(yè)結(jié)果可靠性不強。建議后續(xù)研究在數(shù)據(jù)選擇上要保持數(shù)據(jù)的完整和統(tǒng)計口徑的一致性，至少選用最近連續(xù)5年的數(shù)據(jù)進行分析，并且數(shù)據(jù)要保證來源于官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，才能保證研究的可靠性。

(2)構(gòu)建完善的評價方法和指標體系。雖然目前主導產(chǎn)業(yè)評價方法很多，但是有些方法缺乏科學性和系統(tǒng)性，評價指標很多也是作者根據(jù)自己的主觀判斷來選擇，每個指標的權(quán)重更是難以衡量，這些都會導致同一地區(qū)、不同的學者采用不同的方法得出的結(jié)果是不一致的。建議后續(xù)研究主要集中在科學性和系統(tǒng)性上，構(gòu)建比較完善的評價方法和指標體系。

(3)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)理論還缺乏深入研究。目前區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇，通常都是直接采用國家主導產(chǎn)業(yè)選擇理論，而沒有考慮不同產(chǎn)業(yè)、不同經(jīng)濟區(qū)域特點。建議后續(xù)研究進一步完善區(qū)域經(jīng)濟理論，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟本身的資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展階段等來選擇主導產(chǎn)業(yè)。

[1] 何景明，盧旭．主導產(chǎn)業(yè)選擇基準的探討[J]．西南師范大學學報(哲學社會科學版)，1998(1)．

[2] 郭克莎．工業(yè)化新時期新興主導產(chǎn)業(yè)的選擇[J]．中國工業(yè)經(jīng)濟，2003(2)．

[3] 王宏偉，朱德威．城市主導產(chǎn)業(yè)選擇的模糊優(yōu)選模型方法[J]．經(jīng)濟地理，1994(3)．

F127

A

2096-0298(2016)11(b)-113-02

張軍容(1977-),女，漢族，湖北天門人，南寧職業(yè)技術(shù)學院商學院講師，經(jīng)濟學碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究和高職教育方面的研究。