贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策*

張斐斐，黃林海，吳海洋，郭 偉，劉躍清，黃楊生，徐 媛，康智超

（1. 江西省贛南科學(xué)院，贛州 341000；2. 江西省贛州市農(nóng)機(jī)化研究所，贛州 341000；3. 江西省贛南師范學(xué)院科技學(xué)院，贛州 341000）

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贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策*

張斐斐1，黃林海1，吳海洋1，郭 偉1，劉躍清1，黃楊生2，徐 媛2，康智超3

（1. 江西省贛南科學(xué)院，贛州 341000；2. 江西省贛州市農(nóng)機(jī)化研究所，贛州 341000；3. 江西省贛南師范學(xué)院科技學(xué)院，贛州 341000）

摘 要：立足于贛州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出加快贛州市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：贛州 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 對(duì)策

農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，強(qiáng)國(guó)之基。2013年中央1號(hào)文件明確指出，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的必然要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵，就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備的農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造的農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升的農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)的農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)、依靠新型農(nóng)民發(fā)展的農(nóng)業(yè)［1-2］。贛州具有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，是江西省的農(nóng)業(yè)大區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)。贛州農(nóng)業(yè)用地360萬(wàn)hm2，占全市面積13.7%；農(nóng)業(yè)人口737.6萬(wàn)人，占全市人口79.6%。贛州是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市，但不是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性大，科技含量低，難以適宜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。因而，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、分析所存在的問(wèn)題、提出相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于贛州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

1 贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，贛州市認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的文件精神，積極響應(yīng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，提出加快打造“三大基地”全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以保障糧食安全和農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大政策和資金扶持力度，引進(jìn)推廣良種良法，促使農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和效益進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在近幾年一直保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

贛州市農(nóng)業(yè)主要以糧食、油料、蔬菜、茶葉、臍橙、生豬、水產(chǎn)等種植、養(yǎng)殖業(yè)，先后確定了蔬菜、花卉苗木、臍橙、生豬為四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)原料林、食草畜禽、特種水產(chǎn)、毛竹、黃雞和烤煙為六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)培育［3］。2008～2012年贛州市各主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如表1所示。2013年，贛州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)435.9億元，同比增加30.54億元，增速達(dá)5.1%；分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值205.39億元、28.09億元、146.68億元、47.79億元、7.96億元，分別增長(zhǎng)6.5%、6%、3.3%、3.7%、6.5%。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值271.79億元，同比增加19.38億元，增長(zhǎng)5.1%，同比多增0.3%，比全省增速高0.5%。贛州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增速繼續(xù)保持全省第一，比全省增速高0.5%。

表1 2008～2012年贛州市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量［4］　　萬(wàn)t

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

農(nóng)業(yè)示范區(qū)是以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以新型農(nóng)民為主體，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域，突出科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)作用和對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)服務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的有效途徑，是展示和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的重要平臺(tái)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效抓手。贛州市正在積極建設(shè)6個(gè)國(guó)家級(jí)和8個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)耕地面積超過(guò)14.53萬(wàn)hm2，占贛州基本耕地面積的44.8%，涉及158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84.1萬(wàn)農(nóng)戶，分別占贛州鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村總戶數(shù)的55.8%和47.3%，土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)比重已達(dá)28.3%。贛縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進(jìn)龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶72家，投入資金5.8億元，至2013年，該示范區(qū)新開發(fā)面積達(dá)2 040萬(wàn)hm2，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、新品種66個(gè)、新技術(shù)24項(xiàng)。贛縣清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，涵蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積約2.19萬(wàn)hm2，核心區(qū)域已引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶26家，總投資2.3億，示范園規(guī)劃建設(shè)了萬(wàn)畝果業(yè)基地、萬(wàn)畝花卉苗木基地、萬(wàn)畝油茶基地、萬(wàn)畝甜葉菊基地和千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶以及培訓(xùn)展示中心、臍橙集散中心、月龍湖生態(tài)度假村、清溪水庫(kù)生態(tài)度假村、麂山旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

1.3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量，加大扶持龍頭企業(yè)，培育大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)建立“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”方式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規(guī)?；l(fā)展。至2013年，贛州農(nóng)民合作社有3 180個(gè)，注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)有125家。市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入146.3億元，帶動(dòng)農(nóng)戶95萬(wàn)戶，戶均增收2 765元。至2012年，章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)火燃村食用菌基地面積達(dá)10 hm2，匯澤食用菌專業(yè)合作社利用生物工程育種，模擬生態(tài)環(huán)境智能化控制，種植10多個(gè)食用菌品種，產(chǎn)品輻射東南沿海，年銷售額達(dá)2 000萬(wàn)元以上。安遠(yuǎn)縣欣山鎮(zhèn)濂江村的專業(yè)大戶，種植食用菌年收入20萬(wàn)元以上，是務(wù)工收入的10倍以上。贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過(guò)“家庭農(nóng)場(chǎng)”的模式推動(dòng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支點(diǎn)，并得到了國(guó)內(nèi)多名專家認(rèn)可，被認(rèn)為是世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)耕

至2012年，全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力667.44萬(wàn)kW·h，其中耕作機(jī)械大中型拖拉機(jī)293臺(tái)、小型拖拉機(jī)2.742 5萬(wàn)臺(tái)，耕整機(jī)9.001 0萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械19.40萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)2 869臺(tái)，機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)4.895 8萬(wàn)臺(tái)；農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械5 084臺(tái)，達(dá)33.2萬(wàn)kW·h；飼料加工機(jī)械1.19萬(wàn)臺(tái)，畜牧農(nóng)產(chǎn)品初加工動(dòng)力機(jī)械12.92萬(wàn)臺(tái)，糧食初加工機(jī)械10.93萬(wàn)臺(tái)。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

近年來(lái)，依托資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，贛州扶持發(fā)展了一批糧食、臍橙、生豬、板鴨、油茶、水產(chǎn)、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，至2011年，贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到328億元，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)277家，其中全市發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)34家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.8億元，同比增長(zhǎng)28.76%。贛州市建有糧油加工企業(yè)165家，加工量292 萬(wàn)t/a，飼料生產(chǎn)企業(yè)45家，總產(chǎn)量235 t；臍橙采后加工生產(chǎn)線194條，分級(jí)處理能力2 295 t/h，采后商品化分級(jí)包裝量73萬(wàn)t/a，采后商品化分級(jí)包裝率55%；5家豬肉制品加工企業(yè)，企業(yè)加工量約5 000 t/a，居民手工腌制臘肉約1萬(wàn)t/a，合計(jì)加工量1.5萬(wàn)t/a；禽類加工企業(yè)近50家，企業(yè)加工量約500萬(wàn)羽/a，居民自加工約100萬(wàn)羽/a，合計(jì)加工量600萬(wàn)羽/a；水產(chǎn)品加工企業(yè)4家，加工量8 000 t/a，瑞金紅都公司年加工烤鰻1 500 t，出口創(chuàng)匯5 000萬(wàn)美元；茶葉生產(chǎn)企業(yè)近60家，初級(jí)加工率100%，甜葉菊加工企業(yè)2家，蔬菜加工企業(yè)3家［5］。

1.6 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌建設(shè)

近年贛州市積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌建設(shè)，逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，至2013年，已培植無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品124個(gè)，綠色食品36個(gè)，有機(jī)食品21個(gè)。贛州市獲得13個(gè)國(guó)家命名“中國(guó)名特產(chǎn)之鄉(xiāng)”，9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；注冊(cè)省級(jí)著名商標(biāo)50個(gè)，國(guó)家馳名商標(biāo)3個(gè)，其中贛南臍橙以53.89億元的品牌價(jià)值居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值榜榜首。臍橙出口注冊(cè)基地 67個(gè)，萬(wàn)頭豬場(chǎng)54個(gè)，生態(tài)畜牧小區(qū)234個(gè)，出口農(nóng)業(yè)企業(yè)18 家，產(chǎn)品涉及臍橙、生豬、米制品、烤鰻、鮮鰻、螺旋藻等；年供港生豬量達(dá)15 萬(wàn)頭，出口量占全省 40% 以上［5］。

1.7 休閑農(nóng)業(yè)

近年贛州市以區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及民俗等農(nóng)村和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，在縣城、景區(qū)周邊、傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)、紅色旅游區(qū)和濱湖地區(qū)的“農(nóng)（漁）家樂”、休閑農(nóng)莊、觀光采摘園等各種模式的農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)方面發(fā)展迅速，逐步形成了“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”和“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。至2013 年底，成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣2個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)18個(gè)。定南縣九曲明峻度假村獲得 2013年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)企業(yè)，石城縣荷花、崇義縣上堡梯田、信豐縣臍橙3個(gè)農(nóng)業(yè)景觀，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為2013年中國(guó)最美的田園［6］。

2 贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在近年有了較快的發(fā)展，但由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄弱同發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)展較快的省市相比，還存在較大的差距。企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、精深加工產(chǎn)品少、原料專用化程度低、產(chǎn)品營(yíng)銷體系不健全等問(wèn)題限制了贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1 企業(yè)規(guī)模小，集約化、規(guī)?；降停堫^企業(yè)帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)

全市長(zhǎng)期以來(lái)以數(shù)量擴(kuò)張為主的粗放型發(fā)展方式仍然未得到改變，形成“小、散、低”的格局沒有打破，農(nóng)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化水平低，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。除臍橙產(chǎn)業(yè)外，龍頭企業(yè)偏少，缺少大的市場(chǎng)開拓型、加工型龍頭企業(yè)，缺少跨省甚至跨縣的合作機(jī)制，對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)。生豬是贛州市的四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但從事豬肉制品的加工企業(yè)僅有5家，居民手工腌制年產(chǎn)量市企業(yè)豬肉加工制品年產(chǎn)量的2倍，占市豬肉制品總量66.6%。另外，大量的禽類、水產(chǎn)品加工也主要是以家庭手工作坊的形式進(jìn)行。全市糧食加工企業(yè)很多，但絕大多數(shù)日加工量100 t以下。

2.2 科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品加工率低，精深加工領(lǐng)域基本空白

贛州作為農(nóng)業(yè)大市，具備從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的豐富原材料，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工科研資金與力量不足，科技創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力差，工藝技術(shù)、裝備設(shè)施條件嚴(yán)重落后國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市，目前也沒有綜合農(nóng)業(yè)科技資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，限制了科技轉(zhuǎn)化，科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有很好地溝通橋梁。再者，全市農(nóng)產(chǎn)品加工停留在初加工階段，精深加工所占比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，資源綜合利用程度低，產(chǎn)品加工增值率不高。全市農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值為0.87∶1，低于全國(guó)1.7∶1的平均水平。進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜絕大部分是未經(jīng)任何加工，全市蔬菜加工領(lǐng)域基本仍屬空白，蔬菜加工率僅為0.2%，另外禽類、水產(chǎn)加工率也極低，分別為6%和3%，臍橙加工率達(dá)55%，但加工停留在產(chǎn)后采摘、分級(jí)包裝、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)與物流等，精深加工剛開始起步。茶葉初級(jí)加工率100%，缺乏分級(jí)等精深加工。油茶加工企業(yè)產(chǎn)品主要集中在一般食用油上，在高等級(jí)保健茶油煉制、化妝品茶油的開發(fā)、茶皂素的提取、茶殼的綜合利用等技術(shù)工藝上還存在較大的差距，對(duì)具有高附加值的精深加工產(chǎn)品更少。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷間存在脫節(jié)，原料專用化程度低

農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)、加工和產(chǎn)品營(yíng)銷之間存在一定程度的脫節(jié)，原料專用化程度很低。全市多數(shù)加工企業(yè)缺乏配套的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，而本地生產(chǎn)品種和產(chǎn)品質(zhì)量與加工需求不適應(yīng)。贛州年產(chǎn)臍橙80萬(wàn)t，屬鮮食臍橙，用臍橙作為榨汁原料存在成本高、酸度不夠、期限短的限制因素［7］，但國(guó)內(nèi)95%的橙汁依靠進(jìn)口。贛南臍橙產(chǎn)業(yè)靠鮮食銷售支撐，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。贛縣是年產(chǎn)7 000 t的全國(guó)重要的甜葉菊糖苷生產(chǎn)基地，但沒有足夠配套原料生產(chǎn)基地，全市甜葉菊年產(chǎn)量1 047 t，本地供應(yīng)原料嚴(yán)重不足。

2.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施范圍小，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系亟需強(qiáng)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。目前贛州農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大部分是小規(guī)模農(nóng)戶和企業(yè)，沒有形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，加工企業(yè)規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品較粗糙，存在衛(wèi)生安全指標(biāo)超標(biāo)、超量或違禁使用添加劑、標(biāo)簽標(biāo)注虛假不規(guī)范等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品質(zhì)量和安全，阻礙了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。另外，在全市乃至全國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系尚不完善，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系在行業(yè)或領(lǐng)域間有待進(jìn)一步的整合，缺乏與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌，都限制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。

2.5 產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系不全，缺乏包裝和宣傳，商標(biāo)知名度不高

農(nóng)產(chǎn)品缺乏健全的營(yíng)銷體系，目前除臍橙外，其他農(nóng)產(chǎn)品基本靠企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)，缺少政府的統(tǒng)一組織和包裝宣傳，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)知名度不高，高知名度商標(biāo)總數(shù)少，企業(yè)受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大。

3 贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大政策和資金扶持力度，注重科研及科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)—加工—銷售”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值與競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迅速轉(zhuǎn)變，把贛州市由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

3.1 結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能和資金導(dǎo)向作用，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

贛南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，須適應(yīng)市場(chǎng)的需求，離不開政府的推動(dòng)。加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極發(fā)揮發(fā)揮政府資金和政策導(dǎo)向作用，建立健全有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策。加大對(duì)龍頭企業(yè)扶持力度，加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的資金支持力度，支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)配套的原料生產(chǎn)基地，統(tǒng)一組織市農(nóng)產(chǎn)品的包裝和宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

3.2 加強(qiáng)科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化，加快科技成果轉(zhuǎn)移

重視農(nóng)業(yè)科技的研究與開發(fā)，注重科技創(chuàng)新、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)與轉(zhuǎn)化，開展光合作用、生物技術(shù)、黃龍病防治、優(yōu)良品種引進(jìn)馴化、生物肥料、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的技術(shù)研究和開發(fā)，建設(shè)科研基地，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技資源與共享平臺(tái)，信息化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范和推廣，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的能力，加快科技成果轉(zhuǎn)移，是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高土壤利用率、實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)、有效實(shí)現(xiàn)病蟲害防治，最終將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的有效途徑。目前應(yīng)立足于整合、鞏固、提升現(xiàn)有政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系資源，應(yīng)形成以公益性為取向的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

3.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施，也是品牌建設(shè)的前提。嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品原料的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理模式發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更多國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名品牌。同時(shí)，積極發(fā)展電子商務(wù)，暢通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)物流，電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代拓展市場(chǎng)的重要手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化與暢通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。

3.4 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備的生產(chǎn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推行清潔生產(chǎn)，加快建設(shè)一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)基地［5］。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，這種新型農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，具有較大輻射能力，是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收的富民工程［6］。

3.5 建立與沿海地區(qū)合作與交流的長(zhǎng)效機(jī)制，有序承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

贛州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合，依托贛州市與廈漳泉、珠三角等海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海地區(qū)的人文和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化與各方在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的交流與合作，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積極謀劃科技支撐項(xiàng)目。設(shè)立贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有序承接?xùn)|南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)贛州市有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把贛州市建立成為東南沿海地區(qū)重要的蔬菜水果生產(chǎn)基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)的后花園等示范基地。

參考文獻(xiàn)

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［2］ 邱曉紅. 加快農(nóng)村信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化策略研究. 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006，（01）：37～40

［3］ 溫先陽(yáng)，王勝. 贛州市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素與對(duì)策，華東地區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨福建省科協(xié)第七屆學(xué)術(shù)年會(huì)農(nóng)業(yè)分會(huì)場(chǎng)，中國(guó)福建廈門，2007，3

［4］ 羅琦，羅明忠. 江西省贛州市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及其發(fā)展策略. 南方農(nóng)村，2015，（01）：9～15+38

［5］ 黃志遠(yuǎn). 從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變—贛州農(nóng)產(chǎn)品深加工情況的調(diào)查. 江西農(nóng)業(yè)，2013，（01）：31～33

［6］ 鄒建華. 贛州農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變的新方向—休閑農(nóng)業(yè). 江西農(nóng)業(yè)，2014，（05）：32～33

［7］ 董俊. 對(duì)贛南臍橙加工橙汁的條件及其前景分析. 經(jīng)濟(jì)視角（下），2008，（12）：5～8

*基金項(xiàng)目：江西省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（20121BBF60019）、江西省科學(xué)院對(duì)外合作科技項(xiàng)目（2014YDHZ01）、贛州市科技計(jì)劃項(xiàng)目（贛市財(cái)教字［2013］22號(hào)、贛市財(cái)教字［2014］39號(hào)、贛市財(cái)教字［2014］131號(hào)）