國外寵物行業(yè)管理政策的一般性規(guī)定

眼下我國國內(nèi)寵物行業(yè)發(fā)展迅猛，大家最關(guān)注的是身邊的事物。寵物行業(yè)的人士有沒有去了解過國外的寵物行業(yè)的管理政策和規(guī)模都發(fā)展到如何境地了呢？下面是各個國家寵物管理的有關(guān)政策，希望能使關(guān)注寵物行業(yè)的人士從中得到一些啟示。

一、政府管理有效——加拿大

在加拿大養(yǎng)寵物要到市政廳登記注冊，領(lǐng)取牌照。一般一歲內(nèi)的貓狗注冊費為10加元（1加元約合人民幣5.6元），超過一歲的注冊費為15至25加元；已絕育的寵物注冊費為15加元，未做絕育的25加元。注冊后，主人可拿到有關(guān)豢養(yǎng)寵物的資料和規(guī)定。

一般情況，除性情兇猛的寵物必須辦理保險外，一般寵物必須每年注射疫苗。出家門須帶鏈條和糞便袋。警察如發(fā)現(xiàn)主人違規(guī)未除糞便等，將會處以80加元的罰款。

在寵物豢養(yǎng)數(shù)量上，加拿大也有明確規(guī)定，如住公寓樓的可養(yǎng)兩條，住別墅可養(yǎng)三條。

此外，寵物主人不得隨意遺棄、虐待寵物，否則將會被訴之法庭。

加拿大的寵物服務是一流的。每個城市都有為數(shù)不少的寵物食品及用品商店、學校、美容院、旅館、收容所、俱樂部等。收容所里的寵物都是長期無主的，但都是健康并接受了重新調(diào)教。人們到收容所去領(lǐng)養(yǎng)寵物，也要進行登記，并加入俱樂部。

加拿大的任何城市很少能見到流浪狗，絕大多數(shù)公共場所見不到狗屎之類的污物，這源于政府的有效管理。

二、寵物天堂——法國

法蘭西可謂寵物的天堂，人們愛犬如伴侶、如家人。

在法國，寵物狗和寵物貓都必須登記、建檔、辦理健康卡。和人一樣，犬也有身份號碼，并由獸醫(yī)紋在犬身上。一旦犬意外跑丟或發(fā)生意外，有關(guān)部門可通過電腦儲存的資料通知主人。

針對寵物狗相關(guān)的法規(guī)中，僅對于入牛頭獒等15種具有攻擊性的犬種（被列為“一類狗”）的要求要嚴格，限制比一般的寵物狗要多。養(yǎng)“一類狗”的主人須為18歲以上成年人，無犯罪記錄，且須到市政府登記，上民事責任險。

按規(guī)定，寵物狗的主人要帶狗注射疫苗，平時牽著狗在大街小巷遛彎兒，及時收起排泄物。

如果發(fā)現(xiàn)丟失的寵物狗或?qū)櫸镓?，市政府要?lián)系主人認領(lǐng)，并張貼布告，提供收容處的地址、電話和接待時間等信息。

三、充滿道德關(guān)懷——德國

德國議會通過的《動物保護法》規(guī)定：每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物，必須具備一定的專業(yè)知識和相應的物質(zhì)條件。認領(lǐng)或購買小動物時，要求考察認領(lǐng)者的思想基本知識和家庭條件。

《動物保護法》強調(diào)，必須把人以外的動物列入道德關(guān)懷的范圍之內(nèi)，凡是人為給動物造成痛苦的，都要追究法律責任。法律規(guī)定，一般傷害動物將處以罰款，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責任，最高將判處有期徒刑3年。棄犬者將處折合人民幣23萬元的巨額罰款，嚴重虐待犬只者最高可判兩年徒刑。

德國的寵物店不準販賣犬只。《犬只飼養(yǎng)法》對于每只狗休息、運動空間以及犬舍建材、規(guī)格、溫濕度、光線等等均有嚴格規(guī)定。

德國的動物收容所由工藝團體設(shè)立，能得到政府資助。

在德國，想擁有狗的人通常會到收容所去收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)。這須通過考核（包括領(lǐng)養(yǎng)動機、喂養(yǎng)經(jīng)驗、家居空間、經(jīng)濟狀況等），還須簽署接受志愿者隨時追蹤的法律文件。

四、嚴厲的經(jīng)濟保護措施——意大利

都靈市議會的一部法規(guī)規(guī)定，狗主人可以騎自行車遛狗，“但其速度不能使狗太勞累”；如果狗主人連續(xù)三天不遛狗，將被處以最高達650美元的罰款。

意大利《動物保護法》規(guī)定，虐待或遺棄寵物者，可被判1年監(jiān)禁或10000歐元的罰款。

五、不斷修繕法規(guī)——日本

日本上世紀初就曾出臺《關(guān)于愛護及管理動物的的法律》，1999年又進行了修改。該法在基本原則中闡明了制定法律的目的：“所有人要認識到動物是有生命的，不僅希望不要肆意虐待，而且要致力于建成人與動物共生的環(huán)境，在充分了解動物習性的基礎(chǔ)上，采取適當?shù)姆绞綄Υ齽游??！碧幜P條款規(guī)定，濫殺和任意傷害動物要處1年以下徒刑，同時處以100萬日元的罰款，虐待和遺棄動物罰款30萬日元。

六、法規(guī)細致嚴厲——英國

英國現(xiàn)行的《動物保護法》是1911年通過的，之后陸續(xù)出臺了很多專項法律，在保證動物不受虐待方面規(guī)定的非常細致。法律鼓勵動物飼養(yǎng)者以最好的措施對待動物，沒有達到法律規(guī)定的，將遭到起訴。處罰包括：罰款或監(jiān)禁；虐待動物的人將禁止飼養(yǎng)任何動物；即使是因主人不慎造成寵物走失，也要繳納25英鎊罰款。

七、注重人道原則——俄羅斯

俄羅斯《民法典》第231條規(guī)定動物是物權(quán)的客體，并不意味著權(quán)利人能隨心所欲地支配和役使動物。第137條規(guī)定：“在行使權(quán)利時，不允許以違背人道原則的態(tài)度殘酷地對待動物。在動物受害賠償?shù)膯栴}上，要注重動物的生命價值，不能單純地以動物市場價值來界定賠償標準?！?/p>

八、組織機構(gòu)完善——美國

美國至少有75個動物福利組織為流浪動物及被虐待動物提供照顧與領(lǐng)養(yǎng)的服務。

美國、日本、新加坡、臺灣等很多國家和地區(qū)一樣，有政府撥款的社區(qū)服務機構(gòu)來管理和收容流浪動物，不但使動物得到了妥善的安置，也使城市環(huán)境得到了改善。