創(chuàng)新基層農(nóng)機(jī)推廣工作的建議

陸偉航

（桂平市厚祿鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站 廣西桂平 537221）

創(chuàng)新基層農(nóng)機(jī)推廣工作的建議

陸偉航

（桂平市厚祿鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站 廣西桂平 537221）

本文主要闡述了基層農(nóng)機(jī)推廣工作的重要地位，對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的主要問題進(jìn)行了分析，并提出了創(chuàng)新基層農(nóng)機(jī)推廣工作的建議，以供參考。

基層農(nóng)機(jī)推廣工作；地位；問題；建議

農(nóng)機(jī)推廣是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的保證。只有做好農(nóng)機(jī)的推廣工作，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)全面的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，最終增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣的重要地位

1.1 是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提

農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言是重要前提條件，主要是因?yàn)椋绻胍岣咿r(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，必須依賴于農(nóng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，因此，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售過程中，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品商品率來說，發(fā)揮著積極的作用。

1.2 滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要

①農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，適應(yīng)力糧食生產(chǎn)的實(shí)際需求，農(nóng)業(yè)設(shè)施的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物提供了重要的技術(shù)支持，而對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸?shù)确矫?，也需要利用農(nóng)機(jī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)；②農(nóng)機(jī)技術(shù)加快了農(nóng)村建設(shè)速度，提高了新農(nóng)村發(fā)展水平與質(zhì)量，同時(shí)也在實(shí)踐中，不斷完善并發(fā)展；③農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高了經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)民得以增收。

1.3 農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化依賴于推廣

在農(nóng)機(jī)科技方面所取得的成就，只有運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)與發(fā)展過程中，才能夠真正發(fā)揮作用。因此，必須深入基層，針對(duì)農(nóng)民群眾采取有組織、有目的的試驗(yàn)示范，將基層農(nóng)機(jī)推廣部門，作為連接農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)際生產(chǎn)的樞紐。

1.4 存進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)產(chǎn)品的二次開發(fā)與完善

基層農(nóng)機(jī)的推廣工作，其實(shí)是將農(nóng)機(jī)技術(shù)產(chǎn)品運(yùn)用于實(shí)際的過程，同時(shí)也是對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)產(chǎn)品的再認(rèn)識(shí)。在基層農(nóng)機(jī)的推廣過程中，如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在故障問題，科研機(jī)構(gòu)即可及采取針對(duì)性的改進(jìn)措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合實(shí)際生產(chǎn)需求；另外，通過基層推廣還能夠幫助了解農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)產(chǎn)品的革新要求，從而進(jìn)行二次開發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)品的操作性、先進(jìn)性。

2 基層農(nóng)機(jī)推廣工作主要問題分析

2.1 政府不重視農(nóng)機(jī)推廣工作

長期以來，政府部門對(duì)于農(nóng)機(jī)的推廣工作并不重視，主要的體現(xiàn)在于：①缺少農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣資金投入。在國家農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)資金中，用于農(nóng)機(jī)事業(yè)的資金比例很少，加上農(nóng)民的實(shí)際收支不平衡，缺乏購買農(nóng)機(jī)的能力，因而嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)的推廣；②缺少試驗(yàn)示范基地。基層政府往往將主要精力投入工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中，反而忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)有的地位，所以，相關(guān)部門對(duì)于基層農(nóng)機(jī)的推廣工作并不重視，導(dǎo)致許多農(nóng)機(jī)推廣方案難以實(shí)施，嚴(yán)重挫傷了基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員積極性。

2.2 農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)低

因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣人員本身的專業(yè)文化素養(yǎng)較低，所掌握的專業(yè)技術(shù)非常有限，并且缺少接受再教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致相關(guān)的知識(shí)、技術(shù)等，無法得到及時(shí)的更新，從而呈現(xiàn)出逐步的老齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響其學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的能力；另外，由于知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理，往往難以跟上農(nóng)機(jī)發(fā)展的步伐。

2.3 推廣手段落后

農(nóng)機(jī)推廣工作的開展具有一定復(fù)雜性，所涉及的因素很多，為了能夠盡快適應(yīng)新時(shí)期，農(nóng)機(jī)推廣的具體要求，即便有些村鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)置了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站，但因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣人員的數(shù)量不夠，且存在老齡化問題，影響了技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作的開展，進(jìn)而營銷了農(nóng)機(jī)推廣的效果。

2.4 傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)推廣體制的滯后

在農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入新的發(fā)展階段，但因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣的觀念、技術(shù)較為滯后，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣體制無法跟上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。例如，農(nóng)機(jī)推廣早期，過于重視機(jī)械化發(fā)展，以及產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后的粗加工，反而忽視了糧食生產(chǎn)全過程中的機(jī)械化，以及產(chǎn)后深加工的機(jī)械化發(fā)展。

3 基層農(nóng)機(jī)推廣工作的創(chuàng)新

3.1 加大宣傳力度，爭取政府支持

為了做好基層農(nóng)機(jī)的推廣工作，必須通過宣傳的手段，積極爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，籌集充足的資金，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際需求，做好農(nóng)機(jī)的推廣，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)先進(jìn)、高效、實(shí)用農(nóng)機(jī)的推廣工作。通過符合當(dāng)?shù)貙?shí)際與農(nóng)民需求的實(shí)驗(yàn)示范，向農(nóng)民普及新技術(shù)、新農(nóng)具，通過切身體驗(yàn)的方式，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的興趣，從而增加社會(huì)對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣的關(guān)注。以深入基層，搞好調(diào)查研究作為基礎(chǔ)，首先需要充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，研制并推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。充分利用當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，召開具備不同形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢⑴c其中，做好參謀工作，及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的重要作用。

3.2 提高農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)

（1）對(duì)推廣服務(wù)主體進(jìn)行培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，從而改善并推廣服務(wù)工作的力度與質(zhì)量，通過崗位練兵、技術(shù)比武、培訓(xùn)課程多元化方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)主體的全員培訓(xùn)。

（2）推廣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合基層縣、鎮(zhèn)和村、組實(shí)際情況，對(duì)服務(wù)對(duì)象采取實(shí)用技術(shù)推廣引導(dǎo)，加大科技宣傳推廣的力度，并對(duì)推廣服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分類指導(dǎo)，以便在指導(dǎo)的過程中，提高推廣服務(wù)對(duì)象綜合素養(yǎng)。相關(guān)部門可通過推行“三級(jí)”（縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)）的宣傳推廣管理模式，提高推廣服務(wù)對(duì)象的科技水平與能力。

3.3 發(fā)揮國家財(cái)政補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼政策的作用

國家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣資金方面的支持力度，改善農(nóng)民收支不平衡、缺少資金等方面的問題，通過農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)貼的方式，加大資金投入，為農(nóng)機(jī)的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造條件，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提高實(shí)際作業(yè)效率，最終獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。有些農(nóng)機(jī)推廣，尤其是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工機(jī)械化，可能改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須把握推廣工作的主動(dòng)性，進(jìn)行農(nóng)機(jī)置補(bǔ)貼，從而發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼應(yīng)有的作用。

3.4 深化體制改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣和經(jīng)濟(jì)的同步增長

農(nóng)技推廣應(yīng)當(dāng)深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》，深化推廣體系的改革，積極探索能夠適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)機(jī)推廣模式。要將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系的建設(shè)，作為重要內(nèi)容之一，改良農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的實(shí)際條件與方法，逐步構(gòu)建起以國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)作為主導(dǎo)，以農(nóng)民專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶作為主體，實(shí)現(xiàn)具有農(nóng)機(jī)科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力農(nóng)機(jī)化的技術(shù)推廣體系。應(yīng)當(dāng)以實(shí)事求是為原則，依據(jù)我國農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)舊的農(nóng)機(jī)推廣體質(zhì)進(jìn)行改革，制定切合實(shí)際的推廣體制，使農(nóng)民能夠改變舊思想，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣和經(jīng)濟(jì)增長的同步發(fā)展。

3.5 健全市、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建示范基地

應(yīng)當(dāng)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為基本單位，在各個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，建立農(nóng)機(jī)推廣示范點(diǎn)，然后通過示范點(diǎn)，采集農(nóng)機(jī)實(shí)際需求狀況，建立與農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)相聯(lián)系的制度，通過互聯(lián)網(wǎng)，收集各個(gè)農(nóng)機(jī)企業(yè)的最新信息，從而保持與農(nóng)機(jī)企業(yè)之間的聯(lián)系。此外，還需要與農(nóng)機(jī)研究院建立信息關(guān)系，從而將農(nóng)機(jī)推廣部門、生產(chǎn)企業(yè)、用戶、科研單位結(jié)合為一體，以便及時(shí)獲取相關(guān)推廣信息。

[1]陳衛(wèi)東，王昊.基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2014（6）：2.

[2]李桂松.提高基層農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)是做好農(nóng)機(jī)推廣工作的重要保證[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī)，2010（07）：68～69.

F323.3

A

1004-7344（2016）18-0200-02

2016-6-6

陸偉航（1976-），男，漢族，廣西桂平人，助理工程師，中專，主要從事農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作。