論自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系

內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗種畜場(chǎng) 韓艷琴

論自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系

內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗種畜場(chǎng) 韓艷琴

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)已經(jīng)完全不適應(yīng)當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，財(cái)務(wù)管理更需要不斷地改革創(chuàng)新與完善，特別是自收自支事業(yè)單位的內(nèi)部管理，需要逐步地進(jìn)行改革創(chuàng)新，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面更加需要財(cái)務(wù)的全面創(chuàng)新管理。良好的社會(huì)環(huán)境秩序需要自收自支事業(yè)單位不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理控制，實(shí)現(xiàn)有利于社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)部管理，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理控制的可操作性。伴隨著自收自支事業(yè)單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提高，其所帶來(lái)的作用也不容小覷，財(cái)務(wù)管理工作更是面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)積極的理論研究和探討，希望能夠有實(shí)際的借鑒意義。

事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 社會(huì)責(zé)任

1 自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

目前，自收自支事業(yè)單位能夠嚴(yán)格地貫徹好國(guó)家方針政策法規(guī)，在管理上徹底實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，特別是在籌集分配和資金運(yùn)用上，要充分保證內(nèi)部自收自支事業(yè)單位職能及任務(wù)的完成?，F(xiàn)階段自收自支事業(yè)單位的自身特點(diǎn)主要是在資金的管理上，其全部資金來(lái)源是通過(guò)政府部門(mén)的全額撥款和差額撥款，通過(guò)國(guó)家及政府的全額撥款，真正實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，但是不講求單位的權(quán)益。例如在對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理上，僅僅重視使用職能，忽視了對(duì)折舊的提取。資金的管理上僅僅注重投入，卻不講盈利。特別是針對(duì)自收自支事業(yè)單位自身的特點(diǎn)來(lái)看，其財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容涉及到的范圍較廣，不僅有預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、還涵蓋了相關(guān)定員定額管理等內(nèi)容，不僅僅是簡(jiǎn)單的核算職能的發(fā)揮，更需要自收自支事業(yè)單位進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督和分析等，特別是針對(duì)資金的管理都是來(lái)自于國(guó)家財(cái)政，根本不講盈利，其中預(yù)算管理是核心，財(cái)務(wù)監(jiān)督是保障，只有全面建設(shè)才能確保自收自支事業(yè)單位有序健康發(fā)展。

改革開(kāi)放30年來(lái)，政府部門(mén)發(fā)生了巨大的變革，其中的行政職能和行政收費(fèi)項(xiàng)目也與原先有所不同，逐漸趨向于市場(chǎng)化的趨勢(shì)，具有一定的特殊性。特別是自收自支事業(yè)單位具有其自身的獨(dú)特性，需要進(jìn)行全面的內(nèi)部建設(shè)管理，特殊性主要體現(xiàn)在自收自支上，因此全面的基礎(chǔ)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，更加需要建立完善的內(nèi)部控制制度，建立積極的約束管理機(jī)制，逐步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)水平的監(jiān)督，全面促進(jìn)自收自支事業(yè)單位的健康有序發(fā)展。

2 自收自支事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任

當(dāng)前，社會(huì)責(zé)任主要涵蓋經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、慈善四個(gè)方面，其涵蓋的內(nèi)容不僅是自身的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，還需要對(duì)社會(huì)承擔(dān)起一定的職責(zé)。社會(huì)責(zé)任是在企業(yè)事業(yè)單位獲得正常的收益時(shí)，還要擔(dān)負(fù)起對(duì)員工、社會(huì)公眾、社會(huì)環(huán)境等的責(zé)任。當(dāng)前，自收自支事業(yè)單位能夠很好地貫徹好單位的基本職能，自從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越受到各方人士的高度關(guān)注，社會(huì)公眾需求日益提高。現(xiàn)階段，自收自支事業(yè)單位不僅要在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自身績(jī)效最大化這個(gè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，還要積極地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，逐步完善和系統(tǒng)化管理，才能真正實(shí)現(xiàn)自收自支事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任。

自收自支事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任更要擔(dān)負(fù)起自身經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，還要很好地發(fā)揮自身的職能，積極探索內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，制定更加完善的設(shè)計(jì)工作流程，使相關(guān)政府工作部門(mén)能夠很好地完成各項(xiàng)職能工作，這樣才能真正發(fā)揮好職能作用，使之既取得了很好的社會(huì)效益，還能在經(jīng)濟(jì)效益方面達(dá)到略有盈余，逐漸實(shí)現(xiàn)自收自支事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任，自收自支事業(yè)單位如果能夠真正實(shí)現(xiàn)自身的職能，就會(huì)創(chuàng)造出和諧的社會(huì)環(huán)境。

3 自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系

(1)自收自支事業(yè)單位社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)，可以促進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，如果盲目地加大管理的力度，將會(huì)出現(xiàn)相反的局面，特別是使得事業(yè)單位部門(mén)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)逐漸加重，承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任就會(huì)增多，經(jīng)濟(jì)上存在的負(fù)擔(dān)也比較重，這將會(huì)直接影響到事業(yè)單位發(fā)揮自身的職能。導(dǎo)致政府部門(mén)加重承擔(dān)社會(huì)的責(zé)任，或存在適得其反的效果，甚至超過(guò)了自身的承受能力，就會(huì)給本身的職能發(fā)揮帶來(lái)阻礙。政府部門(mén)如果財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不夠完善，就會(huì)給社會(huì)造成一定的影響，相反就會(huì)嚴(yán)重地阻礙到政府職能的發(fā)揮，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)，得到的社會(huì)影響也不容樂(lè)觀，所以兩者的關(guān)系不容忽視，因?yàn)閮烧呤窍噍o相成的關(guān)系，需要政府部門(mén)和自收自支事業(yè)單位充分進(jìn)行自我完善，制定符合自身實(shí)際的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，將其真正地落實(shí)到實(shí)處才是關(guān)鍵點(diǎn)，所以，如果能夠積極地完善，才是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

(2)自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與現(xiàn)階段的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的履行具有一致性。政府職能部門(mén)的自收自支事業(yè)單位也會(huì)受到法律體制的要求，還會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，其要不斷地完善相關(guān)法律法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)道德水準(zhǔn)，才能逐步完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的制度，還要嚴(yán)格地接受政府部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，積極承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，例如在國(guó)家法規(guī)法律的完善下，要積極遵守社會(huì)道德規(guī)范，完善道德體制才能使得自收自支事業(yè)單位按照規(guī)定做出正確的決策，有效的內(nèi)部管理決策能夠從側(cè)面幫助單位很好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有效地實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮其應(yīng)該有的積極作用。

(3)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠在自收自支事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)，能夠幫助社會(huì)相關(guān)部門(mén)履行好職責(zé)。雖然自收自支事業(yè)單位是進(jìn)行自收自支，但是在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，想要在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上獲得豐厚的利潤(rùn)，就必須履行好內(nèi)部職能作用，還需要很好的服務(wù)態(tài)度和工作積極性，還要得到社會(huì)的認(rèn)可，才能積極地發(fā)揮好社會(huì)責(zé)任。如果政府職能部門(mén)及事業(yè)單位的職能責(zé)任感不能很好地得到社會(huì)的認(rèn)可，也就很難實(shí)現(xiàn)自身的利益。但是，自收自支事業(yè)單位要想在短時(shí)間內(nèi)履行好職責(zé)，可能會(huì)付出較高的成本，需要其自身不斷地平衡各方的經(jīng)濟(jì)利益，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

(4)自收自支事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的實(shí)施，是加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的前提和基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)最終的目的是實(shí)現(xiàn)利益的最大化，但是政府部門(mén)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠促進(jìn)事業(yè)單位的政府部門(mén)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在逐步完善事業(yè)單位自身管理目標(biāo)的同時(shí)，逐漸實(shí)現(xiàn)單位的利益需求，同時(shí)由于存在的利益關(guān)系，就會(huì)產(chǎn)生一定的管理創(chuàng)新壓力，給社會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，這樣就能夠給社會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)滿足感，滿足消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求，又創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富。在平衡相關(guān)利益的前提下，真正實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益者的最高需求，保證承擔(dān)應(yīng)該履行的社會(huì)職責(zé)。

(5)全面建設(shè)完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，有利于自收自支事業(yè)單位加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，建立良好的信譽(yù)和形象。特別是自收自支事業(yè)單位的政府形象，更是重要的無(wú)形資產(chǎn)，其能夠幫助事業(yè)單位部門(mén)更好地履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任，更容易使自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)被單位員工認(rèn)同，事業(yè)單位的服務(wù)更容易被社會(huì)大眾認(rèn)同。其次，特別如果事業(yè)單位能夠很好的履行社會(huì)責(zé)任，就會(huì)樹(shù)立事業(yè)單位良好的廣告效應(yīng)，伴隨著競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，事業(yè)單位如果能夠真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，才能促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，依據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該是自收自支事業(yè)單位目前工作的重心，需要不斷進(jìn)行逐步的完善，更加需要自收自支事業(yè)單位進(jìn)行全面的改革創(chuàng)新，在不斷完善的同時(shí)，保證真正的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能真正地促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。通過(guò)不斷的改革，事業(yè)單位的工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化，因此其更加需要社會(huì)相關(guān)部門(mén)及公眾的大力配合和完善，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位高效的管理效率，通過(guò)逐步的內(nèi)部職能完善，可以逐漸增強(qiáng)事業(yè)單位的資金效益，使得自收自支事業(yè)單位有新的活力和廣闊的空間。

[1] 紀(jì)文潔．自收自支事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算概述[J]．新財(cái)經(jīng)(理論版)，2012(11)．

[2] 蘇靜．芻議自收自支事業(yè)單位工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作[J]．行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013(8)．

[3] 張祺衡．事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策[J]．電子商務(wù)，2011(8)．

F275

：A

：2096-0298(2016)03(c)-171-02