佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 胡彩婷 田海霞
上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究
佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 胡彩婷 田海霞
談到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,其往往包括企業(yè)應(yīng)遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利及弱勢(shì)群體、保護(hù)社會(huì)環(huán)境及慈善、捐贈(zèng)等公益行為。然而,隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)力的迅速發(fā)展,一系列諸如資源衰減、環(huán)境破壞、產(chǎn)品質(zhì)量下降及行業(yè)就業(yè)困難等問(wèn)題紛至沓來(lái),引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。上市公司正是由于其在企業(yè)中的顯著地位而成為公眾形象,故其進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息方面的公開(kāi)披露已是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。本文則基于上市公司視角出發(fā),分析其現(xiàn)階段在社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息公開(kāi)披露方面存在的若干問(wèn)題,分析其原因并提出完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)建議。
上市公司 社會(huì)責(zé)任 會(huì)計(jì)信息披露
為了使社會(huì)公眾普遍了解公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中兼顧社會(huì)責(zé)任的履行情況,上市公司應(yīng)在滿足利益相關(guān)者需求前提下,合理地對(duì)公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)披露,以便借此公開(kāi)公司財(cái)務(wù)狀況及未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等信息??傮w上講,上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露主要包括內(nèi)容及形式兩個(gè)方面。其中,內(nèi)容主要有公司收益高低,人才開(kāi)發(fā)使用,社會(huì)責(zé)任履行,參與公益及社會(huì)福利程度以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)等,這些內(nèi)容看似獨(dú)立,實(shí)則息息相關(guān)。
上市公司本質(zhì)上是為了經(jīng)濟(jì)利益的最大化,故其收益的高低可以說(shuō)是公司履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且也只有獲得更豐厚的利益,才會(huì)對(duì)員工工資福利、勞動(dòng)保護(hù)等利益更為關(guān)注,也只有這樣才會(huì)更多地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品新性能,注重使用安全性及客戶滿意度,提升售后服務(wù)水平,并在研發(fā)新產(chǎn)品的同時(shí)更多地強(qiáng)調(diào)環(huán)保意識(shí),提升新能源使用而降低非再生能源的消耗等,在此過(guò)程中,表面上看公司在短時(shí)間內(nèi)加大了資金及精力的投入,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,上述做法均對(duì)公司的社會(huì)公眾形象提升大有裨益,無(wú)形中增加了公司的盈利商機(jī)。
而針對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露形式規(guī)定各有不同,國(guó)際上的多數(shù)國(guó)家常采用:描述性報(bào)告、增加相關(guān)會(huì)計(jì)科目、增加社會(huì)責(zé)任信息增值表、單獨(dú)設(shè)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告等形式進(jìn)行內(nèi)容的輔助性披露,雖形式各異,但利弊不同。
描述性報(bào)告往往信息量較小,同時(shí)有可能掩蓋公司現(xiàn)階段社會(huì)責(zé)任缺失而降低披露質(zhì)量;增加相關(guān)會(huì)計(jì)科目雖能通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表途徑進(jìn)行披露,但也會(huì)因報(bào)表模式及篇幅的局限,使披露難以更為深入及全面;而歐洲許多國(guó)家普遍采用的社會(huì)責(zé)任信息增值表,在公司履行社會(huì)責(zé)任方面披露得更為準(zhǔn)確、直觀,但在編寫(xiě)格式和標(biāo)準(zhǔn)上至今尚未完全統(tǒng)一;而最后一種披露形式則結(jié)合以上各種方式的優(yōu)點(diǎn),定量和定性地闡述了公司在股東、員工、環(huán)境和社會(huì)等方方面面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任信息,達(dá)到了披露準(zhǔn)確性的要求。所以,國(guó)內(nèi)要加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,需立于國(guó)情和行業(yè)特征出發(fā),選擇適合的披露內(nèi)容及形式,以實(shí)現(xiàn)上市公司在此方面管控水平的大幅提升。
近年來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)上市公司社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息持續(xù)披露狀況愈來(lái)愈好,其不乏政府部門(mén)大力促進(jìn)與倡導(dǎo)的政策支持作用,但從微觀上看,它還不能滿足當(dāng)下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,故將其現(xiàn)存問(wèn)題列示如下。
2.1 社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱,主動(dòng)披露意愿較低
縱然國(guó)家已對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的公開(kāi)、持續(xù)披露作出明確規(guī)定,但仍有部分上市公司缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),習(xí)慣于以往作為,只在傳統(tǒng)報(bào)表內(nèi)列示有限信息而缺乏社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的獨(dú)立披露。另外,與西方國(guó)家相比較,國(guó)內(nèi)年報(bào)準(zhǔn)則中加以規(guī)定的強(qiáng)制性指標(biāo)信息公開(kāi)情況較好,主要涵蓋股東及員工類的指標(biāo)都采用貨幣計(jì)量的形式進(jìn)行了詳細(xì)記錄,但對(duì)于法律和準(zhǔn)則中尚未涉及的指標(biāo),上市公司披露的意愿性就較差,因此,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息對(duì)外公開(kāi)披露的內(nèi)容有待擴(kuò)充,現(xiàn)代化公司不單要將精力只集中在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境責(zé)任上來(lái),其社會(huì)責(zé)任亦不容忽視。
2.2 會(huì)計(jì)科目尚不完備,缺乏系統(tǒng)獨(dú)立報(bào)告
目前,我國(guó)尚未有公司單獨(dú)設(shè)置專項(xiàng)社會(huì)責(zé)任相關(guān)會(huì)計(jì)科目,而是將很多上市公司日常履行的社會(huì)責(zé)任視為常規(guī)財(cái)務(wù)問(wèn)題處理,使得會(huì)計(jì)科目不能完整地反映社會(huì)責(zé)任相關(guān)信息,亦使得會(huì)計(jì)信息報(bào)告缺乏系統(tǒng)獨(dú)立性。在實(shí)踐中,大部分公司將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目歸入會(huì)計(jì)中的傳統(tǒng)科目,諸如公司將當(dāng)年繳納的環(huán)保排污費(fèi)計(jì)入“管理費(fèi)用”中,將按規(guī)定承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而相應(yīng)得到的政府鼓勵(lì)性扶助計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”,將因責(zé)任缺失而產(chǎn)生的罰沒(méi)支出計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”,將處理污水的專項(xiàng)購(gòu)置設(shè)備列入“固定資產(chǎn)”,將環(huán)保工程建設(shè)列入“在建工程”等,此做法雖解決了公司已承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的財(cái)務(wù)核算,但并沒(méi)有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目實(shí)質(zhì)進(jìn)行科目劃分,導(dǎo)致信息使用者對(duì)具體款項(xiàng)產(chǎn)生的原因難以區(qū)分,從而無(wú)法對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告中列示的社會(huì)責(zé)任信息合法合理、真實(shí)準(zhǔn)確性加以判斷。
2.3 披露內(nèi)容呈表面化,法律監(jiān)管亦不完善
在國(guó)內(nèi)的上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息公開(kāi)化披露方面,公司多采用非貨幣計(jì)量的主導(dǎo)形式進(jìn)行信息傳達(dá),而恰恰正是因?yàn)槲覈?guó)目前大部分公司采用這種大篇幅文字?jǐn)⑹龇?,使得社?huì)責(zé)任信息沒(méi)有具體量化指標(biāo),這也就意味著沒(méi)有將其切實(shí)地納入到會(huì)計(jì)信息對(duì)外公開(kāi)披露體系中去,故信息的真?zhèn)坞y辨。同時(shí),社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息呈現(xiàn)方式中以貨幣計(jì)量的數(shù)據(jù)較少,使得偶爾對(duì)社會(huì)公益福利及污染治理等方面的數(shù)據(jù)列示顯得表面化,流于形式。
另外,從法律層面上看,上市公司履行社會(huì)責(zé)任是其應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),故也需要有關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行法律性規(guī)范。然而,我國(guó)在社會(huì)責(zé)任信息披露方面的制度尚未健全,較國(guó)外相關(guān)法律而言也仍有欠缺,這對(duì)公司和其利益相關(guān)者來(lái)講,都會(huì)產(chǎn)生一定影響,而對(duì)于披露方式和內(nèi)容而言,也沒(méi)有具體執(zhí)行規(guī)范與專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),所以法律規(guī)范的空白固然會(huì)影響此類信息的披露質(zhì)量。
從上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)存的三項(xiàng)問(wèn)題來(lái)看,究其原因,需從公司內(nèi)部及行業(yè)外部?jī)纱蟓h(huán)境加以分析。
3.1 公司內(nèi)部因素
上市公司的規(guī)模、盈利能力、償債能力、股權(quán)性質(zhì)、獨(dú)立董事比例、董事會(huì)規(guī)模及所處的行業(yè)大類都是影響其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的決定性因素。一般而言,規(guī)模較大,盈利能力較強(qiáng),資產(chǎn)負(fù)債率合理,國(guó)有資產(chǎn)比重較大,獨(dú)立董事較多、占董事會(huì)比例較大,且越具有規(guī)模的上市公司往往越側(cè)重公司的知名度與商譽(yù),愿意借社會(huì)責(zé)任信息披露途徑獲取更高的社會(huì)認(rèn)可度,從而將強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與豐富的公司資源投入到日?;A(chǔ)運(yùn)營(yíng)之外的社會(huì)責(zé)任中,并將積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任發(fā)展成為公司文化的一項(xiàng)著重點(diǎn)。
但是,我們也不得不承認(rèn),公司一旦選擇承擔(dān)社會(huì)責(zé)任就勢(shì)必要付出相應(yīng)成本,故對(duì)于與之相反的上市公司而言,其逐利行為會(huì)導(dǎo)致公司只為追求更多利潤(rùn)而不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,屆時(shí),有關(guān)社會(huì)責(zé)任的信息披露就較少。再有,公司還會(huì)基于經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及股東穩(wěn)定性的考慮,不愿將公司尚不富余的資金改為他用,再加上行業(yè)類型的制約,如重工業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境破壞污染等問(wèn)題,所以其一定會(huì)更多關(guān)注和披露生態(tài)環(huán)保信息;而石化、藥品、核電等行業(yè)會(huì)對(duì)員工健康產(chǎn)生影響,故其對(duì)員工所處工作環(huán)境及產(chǎn)品安全倍加關(guān)注,當(dāng)然,并不是說(shuō)非高污染性的生產(chǎn)行業(yè)就可以忽略生態(tài)環(huán)境等相關(guān)社會(huì)責(zé)任,因此,行業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行重點(diǎn)不同,披露內(nèi)容就會(huì)有所側(cè)重??傊?,公司因內(nèi)部因素差異選擇了不同程度的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,使得公開(kāi)化的信息參差不齊,有所差異,披露質(zhì)量也因部分公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的不關(guān)注而大幅下降。
3.2 行業(yè)外部因素
相對(duì)于內(nèi)因而言,外因是動(dòng)力并起著重要作用。近年來(lái),國(guó)內(nèi)法律的制定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及政府監(jiān)管,抑或是理論支持等都是信息披露質(zhì)量不高的影響因素。
日趨完善的法律環(huán)境下,有關(guān)上市公司應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并公開(kāi)披露相關(guān)會(huì)計(jì)信息的地位已逐步上升,故社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法律條文亦應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化,但鑒于國(guó)內(nèi)對(duì)此類理論研究起步較晚,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距,資本條件、技術(shù)條件與管控水平仍沒(méi)有達(dá)到國(guó)際水平,監(jiān)管方式尚有待改進(jìn),而對(duì)于具有權(quán)威性及規(guī)范化的上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息公開(kāi)持續(xù)披露體系的建設(shè)也處于進(jìn)行中,使得上市公司部分內(nèi)部人員在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露方面往往避重就輕,對(duì)亮點(diǎn)過(guò)分渲染,對(duì)沒(méi)有承擔(dān)的責(zé)任只字不提,從而降低了公司的透明度及信息披露的實(shí)際內(nèi)涵。
針對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)存問(wèn)題,特作出如下創(chuàng)新舉措。
4.1 提高責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督管理
只有提升社會(huì)各界與上市公司整體的社會(huì)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)他們信息披露的必要性與時(shí)代緊迫感觀念,并培養(yǎng)他們主動(dòng)參與信息披露的習(xí)慣,再結(jié)合行業(yè)特色分析,披露準(zhǔn)則確定,追責(zé)方式完善,政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管,才能在政府及社會(huì)大眾的監(jiān)督控制之下將社會(huì)責(zé)任信息披露工作進(jìn)行得更為豐富與具體完善。
4.2 開(kāi)展理論研究,促進(jìn)多元發(fā)展
在新《公司法》實(shí)施過(guò)程中,雖提出有關(guān)公司應(yīng)承擔(dān)與履行社會(huì)責(zé)任的概念,但有關(guān)信息披露和評(píng)價(jià)等的法律法規(guī)尚未隨之出臺(tái),故研究機(jī)構(gòu)有責(zé)任做好該項(xiàng)研究工作,為有關(guān)部門(mén)制定法規(guī)政策提供理論依據(jù)。另外,研究機(jī)構(gòu)還應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建符合我國(guó)本國(guó)國(guó)情的社會(huì)責(zé)任信息公開(kāi)披露和評(píng)價(jià)體系框架,并注重理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)責(zé)任披露及相應(yīng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域職能的多元化發(fā)展。
4.3 創(chuàng)新融于傳統(tǒng),規(guī)范優(yōu)化模式
上市公司可在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表格式及內(nèi)容中增設(shè)反映社會(huì)責(zé)任的欄目,并在附注中定性披露,以克服文字的主觀和傳統(tǒng)科目的失真。例如;在資產(chǎn)負(fù)債表中,將用于環(huán)保及安全生產(chǎn)的資產(chǎn)項(xiàng)目單獨(dú)列示;在利潤(rùn)表中,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)收入、薪酬福利等單列披露,在“管理費(fèi)用”科目下設(shè)立“環(huán)保治污”、“環(huán)保綠化”等,并將無(wú)法量化的會(huì)計(jì)信息,用文字?jǐn)⑹龇绞窖a(bǔ)充說(shuō)明,從而將單獨(dú)會(huì)計(jì)科目融于傳統(tǒng)報(bào)表中,使得報(bào)告列示更為優(yōu)化,進(jìn)而達(dá)到客觀上編制獨(dú)立報(bào)告的管理訴求。
4.4 轉(zhuǎn)化披露角度,順應(yīng)時(shí)代需求
上市公司的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,不應(yīng)單單從上市公司自身出發(fā),只考慮投資者而忽視員工等利益相關(guān)者訴求,而應(yīng)是在披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息時(shí),轉(zhuǎn)換信息披露角度,設(shè)法使公司欲將披露的信息滿足利益相關(guān)者的信息需求,從而全面、真實(shí)且具有實(shí)效性地將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露工作扎實(shí)地落到實(shí)處,順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)與要求。
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