臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

臨沂市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部 石靜

臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

臨沂市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部 石靜

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要方面，其發(fā)展有了新的趨勢。本文以臨沂市會(huì)展業(yè)為研究對(duì)象，分析了臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，即樹立臨沂市會(huì)展業(yè)品牌，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)相互競爭，改革產(chǎn)業(yè)管理體制，優(yōu)化市場環(huán)境，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。

新常態(tài) 臨沂市會(huì)展業(yè) 現(xiàn)狀 對(duì)策

會(huì)展業(yè)(MICE)包括舉辦各類專業(yè)會(huì)議、展覽交易活動(dòng)、文化體育比賽、科技交流和獎(jiǎng)勵(lì)旅游等綜合性活動(dòng)內(nèi)容，因其所具有的強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和輻射、帶動(dòng)作用，臨沂市政府非常重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展，從2007年起制定了一系列促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策措施，近5年來，臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，以專業(yè)化、市場化、品牌化、國際化為發(fā)展方向，依靠臨沂商城這個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，政府主導(dǎo)培育會(huì)展品牌，會(huì)展業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2013年獲“中國會(huì)展業(yè)年度十佳品牌會(huì)展城市”的稱號(hào)，會(huì)展業(yè)已成為臨沂市綜合實(shí)力的見證和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)之一。雖然發(fā)展速度較快，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但也存在著一些急需解決的問題。

當(dāng)前，在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的環(huán)境下，臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。行業(yè)增速開始持續(xù)放緩，會(huì)展價(jià)格競爭激烈，低位徘徊，社會(huì)成本居高難下，企業(yè)贏利空間縮小。各種矛盾交織，增加了市場調(diào)節(jié)和行業(yè)管理的難度，會(huì)展業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新常態(tài)，出現(xiàn)了新的特征，這給臨沂市會(huì)展業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1　新常態(tài)下臨沂會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1展會(huì)發(fā)展情況

1.1.1整體發(fā)展水平現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年臨沂市全年舉辦的展會(huì)中，商貿(mào)類展會(huì)最多，達(dá)到66個(gè)，展出總面積達(dá)86.7萬平方米，折合標(biāo)準(zhǔn)展位4.72萬個(gè)，在商貿(mào)展覽數(shù)量方面，青島為280場次，山東省內(nèi)第一位，濟(jì)南為第二位，年均展會(huì)155場次以上；臨沂市位于全省第三位；在展覽面積方面，濟(jì)南市總面積約為255萬平方米，居全省首位，青島市總面積約為180萬平方米，居全省第二位，臨沂位于第三位。2015年共有參展企業(yè)15080多家，實(shí)現(xiàn)展會(huì)交易額231.7億元，間接帶動(dòng)住宿、餐飲、金融、交通、旅游、物流、購物、電信、廣告等行業(yè)收入25.3億元。截至2016年7月底，臨沂市舉辦了46個(gè)展會(huì)，累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)3.22萬個(gè)，參展企業(yè)12280多家，展出總面積達(dá)61.5萬平方米，實(shí)現(xiàn)展會(huì)交易額135.8億元，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)收入20.9億元。

1.1.2臨沂市展會(huì)的類別分布

臨沂市的會(huì)展業(yè)涵蓋范圍，從以展覽為主，向會(huì)議、節(jié)慶、賽事延伸的發(fā)展格局。2015年～2016年臨沂市舉辦的展會(huì)中，中小型消費(fèi)類居于主要地位，如第十二屆中國(臨沂)汽車用品交易會(huì)，齊魯(臨沂)第十四屆秋季精品室內(nèi)車展，第十屆中國(臨沂)新能源汽車、電動(dòng)車及零部件展覽會(huì)，第六屆臨沂茶文化、珠寶工藝品展等。中國臨沂汽車配件博覽會(huì)、中國(臨沂)苗木花卉交易博覽會(huì)、中國(臨沂)啤酒展銷訂貨會(huì)、中國(臨沂)生活用品交易會(huì)、中國(臨沂)水暖衛(wèi)潔博覽比例占到臨沂總展覽數(shù)量的60.5%。一方面，由于臨沂人口聚集，對(duì)于食品、家具、文化娛樂等需求巨大；另一方面，臨沂作為魯南蘇北重要城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)達(dá)，中國(臨沂)國際商貿(mào)物流博覽會(huì)是臨沂市承辦的國家級(jí)綜合性展會(huì)，已成功舉辦了6屆，成為臨沂商城國際化發(fā)展的重要窗口和國內(nèi)外企業(yè)交流合作的重要平臺(tái)。其他如資本交易大會(huì)、汽車用品交易會(huì)、中國教育裝備展示會(huì)等會(huì)展在業(yè)內(nèi)取得了一定程度的影響。同時(shí)加快培育地方特色節(jié)慶活動(dòng)。挖掘傳統(tǒng)文化，臨沂市各縣區(qū)依托自身特色及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極舉辦和打造了一批地域特色鮮明的城鄉(xiāng)文化節(jié)慶品牌，如羅莊元宵節(jié)、河?xùn)|海棠節(jié)、蒙陰算圣文化節(jié)、沂南諸葛亮文化旅游節(jié)、平邑金銀花節(jié)等品牌節(jié)慶活動(dòng)。

1.2會(huì)展場館現(xiàn)狀

截至2015年底，臨沂市共有會(huì)展場館5處，中心城區(qū)有會(huì)展場館2處，其中，臨沂國際會(huì)展中心總建筑面積10萬平方米，室內(nèi)展覽面積6萬平方米，可以提供國際標(biāo)準(zhǔn)展位3500個(gè)，室外廣場面積4萬平方米，臨沂商城會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積3.5萬平方米，室外廣場展覽面積2萬平方米，展館面積13.5萬平方米，其他場館坐落分散于縣區(qū)。

1.3會(huì)展企業(yè)現(xiàn)狀

臨沂市會(huì)展業(yè)起步于2001年，經(jīng)過十多年的培育，會(huì)展企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。經(jīng)營主體呈多元化格局，組展機(jī)構(gòu)除了政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)外，民營企業(yè)近年也得到較好的發(fā)展。會(huì)展企業(yè)已發(fā)展到21家，其中展覽服務(wù)企業(yè)6家。臨沂市會(huì)展企業(yè)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是政府機(jī)構(gòu)參與較多；二是民營企業(yè)比例較大，臨沂90%以上的組展機(jī)構(gòu)局為民營企業(yè)；三是外地展覽公司較少，僅有8家。

2　臨沂市會(huì)展業(yè)面臨的問題及挑戰(zhàn)

近年來，雖然臨沂市會(huì)展業(yè)無論在產(chǎn)業(yè)增長和辦展數(shù)量上呈現(xiàn)出較快發(fā)展，但目前無論是辦展數(shù)量或質(zhì)量，都與商貿(mào)物流強(qiáng)市的地位不相稱，與省內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在差距。

2.1缺乏知名展會(huì)品牌，有影響力的展會(huì)較少

主要表現(xiàn)在規(guī)格高、規(guī)模大、在國內(nèi)有影響、有一定知名度的展會(huì)少，只有商博會(huì)、資本交易大會(huì)等少數(shù)龍頭展會(huì)。部分展會(huì)組織者只注重追求人氣、場面火爆，忽視了參展商、采購商的數(shù)量和質(zhì)量；不注重實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，多數(shù)商貿(mào)類展覽活動(dòng)規(guī)模小、層次低，很多不為人所知，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的支持帶動(dòng)作用不明顯。2015年在臨沂市舉辦過的展覽、展銷會(huì)規(guī)模超過500個(gè)展位的不足10個(gè)，一些展覽活動(dòng)因招商不足，用行政命令企業(yè)參展，專業(yè)采購商在展會(huì)上找不到稱心如意的參展商，違背了辦展的初衷，給展會(huì)帶來不利影響。

2.2本地會(huì)展經(jīng)營主體少且實(shí)力弱

目前，臨沂市在工商部門正式登記注冊的本地專業(yè)會(huì)展公司有9家，其中只有兩家公司注冊資金達(dá)到100萬元，其余公司注冊資金都在60萬元以下，企業(yè)流資緊張，難以獨(dú)立承辦大型會(huì)展活動(dòng)。會(huì)展企業(yè)普遍規(guī)模較小，整體實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，缺少辦展特色，創(chuàng)新能力較低，缺乏具有國際競爭力的規(guī)?；?、集團(tuán)化的龍頭企業(yè)，仍處于“粗放經(jīng)營階段”。同時(shí)，會(huì)展公司缺少真正懂會(huì)展的專業(yè)人才，現(xiàn)有的管理者大都是從旅游、酒店、市場營銷等專業(yè)半路出家，缺乏系統(tǒng)會(huì)展知識(shí)和操作技能，創(chuàng)新意識(shí)、競爭意識(shí)和品牌意識(shí)等還不強(qiáng)，對(duì)會(huì)展運(yùn)作模式不夠了解，這在很大程度上制約了會(huì)展業(yè)的發(fā)展。沒有形成專業(yè)化的分工協(xié)作體系，同一批人員既是會(huì)展組織者，又是會(huì)展管理者，也是會(huì)展項(xiàng)目的實(shí)施者，從策劃、招商、展品征集、展品運(yùn)輸、布置直到為參展商提供吃、住、行服務(wù)等均由他們負(fù)責(zé)。即使在各組展單位內(nèi)部，職能和責(zé)任也經(jīng)常劃分不明，大大地降低了工作效率和工作質(zhì)量。

2.3展館建設(shè)及配套服務(wù)設(shè)施有待于進(jìn)一步提高完善

目前，臨沂市能舉辦商貿(mào)類展覽活動(dòng)的展館有兩處，一處由山東魯信集團(tuán)投資建設(shè)及運(yùn)營管理，一處由蘭山區(qū)前十居委投資建設(shè)及運(yùn)營管理。其中魯信國際會(huì)展中心位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，但由于展館附近住宿餐飲、交通購物、文化娛樂等配套設(shè)施不夠完善，給人的感覺比較偏遠(yuǎn)?，F(xiàn)有場館空間不足，功能單一，只能承辦一些規(guī)模不大、檔次不高的展會(huì)，不具備接辦國內(nèi)知名展會(huì)和大型會(huì)議的能力。臨沂商城國際會(huì)展中心周圍倉儲(chǔ)物流飯店賓館等資源極度匱乏，場館周圍配套設(shè)施不足，與現(xiàn)代化管理服務(wù)水平和會(huì)展業(yè)階段發(fā)展要求仍有很大差距。

2.4會(huì)展市場體制機(jī)制不健全

臨沂市的會(huì)展行業(yè)缺乏良性的自律和競爭機(jī)制，會(huì)展市場秩序比較混亂，展覽場館如集貿(mào)市場，討價(jià)還價(jià)。有的會(huì)展雖打著國際展覽會(huì)的名號(hào)，實(shí)為處理積壓商品。沒有形成良性競爭，有的公司，特別是一些小公司，為了追求經(jīng)濟(jì)利益。盲目辦展，抄襲克隆別人的主題。導(dǎo)致會(huì)展市場競爭無序，使會(huì)展資源嚴(yán)重浪費(fèi)，效率低下。

2.5服務(wù)設(shè)施配套不足，會(huì)展對(duì)其特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯

相對(duì)于國家和省內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展發(fā)達(dá)的城市，臨沂市城鎮(zhèn)化水平相對(duì)滯后，市內(nèi)交通擁堵，沒有高鐵，航班較少，沒有直達(dá)會(huì)展場館的地鐵和火車。臨沂市有星級(jí)酒店60家，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)5家，配套接待能力不夠，限制了會(huì)展的舉辦規(guī)模，另一方面也影響到參展企業(yè)來臨沂參展的積極性，在申報(bào)大型會(huì)展項(xiàng)目時(shí)也缺乏優(yōu)勢。

3　新常態(tài)下臨沂市會(huì)展業(yè)的發(fā)展思路

3.1“一帶一路”戰(zhàn)略成為會(huì)展業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力

會(huì)展業(yè)作為經(jīng)貿(mào)、文化的重要展示窗口，在“一帶一路”概念中承載重要的角色。會(huì)展企業(yè)既可以臨沂市本土優(yōu)秀產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以“一帶一路”沿線國家、城市為輸出地，舉辦大型經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，也可聯(lián)結(jié)“一帶一路”沿線國家，引進(jìn)優(yōu)秀產(chǎn)品，在臨沂地區(qū)舉辦展覽活動(dòng)。近幾年來，一方面，國家和山東省對(duì)臨沂發(fā)展向來關(guān)心關(guān)注，給予融入“一帶一路”政策優(yōu)勢；另一方面，通過多年自身探索，臨沂市對(duì)外開放程度加大，與沿線國家和城市有很大合作空間，發(fā)展?jié)摿薮?。臨沂市商貿(mào)物流業(yè)圍繞構(gòu)建多元化國際市場體系，鞏固歐美、深化日韓、提升東盟、拓展非洲，全面開拓俄羅斯、印度、拉美等新興市場，擴(kuò)大國際市場份額，充分發(fā)揮展會(huì)在市場開拓中的主渠道作用，組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)[1]。進(jìn)一步提升“商博會(huì)”等自辦展會(huì)水平，舉辦好各類專業(yè)展會(huì)及行業(yè)高峰論壇，打造對(duì)外開放名片。

3.2“互聯(lián)網(wǎng)+”布局展覽業(yè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，傳統(tǒng)會(huì)展也開始向“互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)展的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)具有的高效性、普及性、虛擬性和強(qiáng)大的信息集散功能，使得“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)展”的網(wǎng)絡(luò)會(huì)展具有虛擬性、開放性、通用性和可擴(kuò)展性的特征。與傳統(tǒng)的實(shí)物會(huì)展相比，網(wǎng)絡(luò)會(huì)展在時(shí)空、資源、成本、效益等方面有著明顯的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的專業(yè)展會(huì)的產(chǎn)品都是直接對(duì)應(yīng)經(jīng)銷商、批發(fā)零售商。但在線上，這些產(chǎn)品和服務(wù)不但可以365天、一天24小時(shí)不停歇地進(jìn)行展示，也能不停歇地進(jìn)行線上交易[2]。而且，在線上不但可以與商家對(duì)接，也可以直接向普通消費(fèi)者銷售產(chǎn)品。甚至可以通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)營銷和精準(zhǔn)客戶管理，通過與海外零售商合作實(shí)現(xiàn)本土化售后服務(wù)。臨沂市會(huì)展業(yè)必須積極適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求，對(duì)臨沂會(huì)展網(wǎng)進(jìn)行改版，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能，加快建設(shè)會(huì)展業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上備案、統(tǒng)計(jì)和年度計(jì)劃申報(bào)，提升會(huì)展服務(wù)水平。未來的展會(huì)發(fā)展趨勢是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)上展示交易平臺(tái)，探索O2O模式，提升展會(huì)數(shù)據(jù)管理運(yùn)用水平。

3.3國家和省市重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展

2015年4月國務(wù)院制定并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，意見指出，積極推進(jìn)展覽業(yè)市場化進(jìn)程。堅(jiān)持專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化方向，倡導(dǎo)低碳、環(huán)保、綠色理念，培育壯大市場主體，加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)我國從展覽業(yè)大國向展覽業(yè)強(qiáng)國發(fā)展，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。山東省人民政府制定的關(guān)于貫徹促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展的意見中指出臨沂市作為山東省會(huì)展業(yè)的第二梯隊(duì)，重點(diǎn)培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)自主品牌展會(huì)，提升輻射力。積極承接國際知名技術(shù)、產(chǎn)品展會(huì)，創(chuàng)新提升，逐步由地方性品牌展會(huì)打造成具有影響力的全國性展會(huì)，成為特色會(huì)展名城。2016年6月臨沂市制定關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展的意見，指出臨沂會(huì)展業(yè)發(fā)展的方向是充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)在開拓市場、促進(jìn)消費(fèi)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)臨沂商城國際化等方面的積極作用，打造國際會(huì)展經(jīng)濟(jì)新高地，建設(shè)魯南蘇北區(qū)域性會(huì)展中心城市，并出臺(tái)相關(guān)的政策措施。

4　新常態(tài)下臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展的主要思路

4.1培育品牌會(huì)展

臨沂市會(huì)展業(yè)發(fā)展的方向，就是依托區(qū)位、市場、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢，借助現(xiàn)有展會(huì)基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有較具影響力的展會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新，提升展會(huì)品質(zhì)、檔次和規(guī)模，緊緊依托臨沂市地產(chǎn)品和商貿(mào)物流優(yōu)勢，引導(dǎo)會(huì)展企業(yè)自主開發(fā)一批能夠與本地特色產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展的新型展會(huì)，立足高起點(diǎn)新型專業(yè)展會(huì)，加強(qiáng)培育一批引領(lǐng)性自主品牌會(huì)展項(xiàng)目，著力培育日用商品、食品、板材、復(fù)合肥、五金機(jī)電、有色金屬等具有比較優(yōu)勢、代表臨沂產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的特色展會(huì)，使其盡快成為國家級(jí)或國際品牌展會(huì)。鼓勵(lì)扶持小型專業(yè)展會(huì)，精準(zhǔn)的定位的展品和采購商。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合自身特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“一地一精品”原則，舉辦各類特色會(huì)展活動(dòng)，如中國蘭陵(蒼山)蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(蒙陰)桃業(yè)博覽會(huì)和中國(郯城)銀杏產(chǎn)品交易會(huì)；加強(qiáng)與國家級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及大專院校或新聞單位的合作，積極引進(jìn)和興辦檔次高、影響大，且對(duì)臨沂市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有推動(dòng)作用的論壇、會(huì)議，形成展覽業(yè)和會(huì)議業(yè)兩者并重，專業(yè)類、消費(fèi)類、綜合類交替進(jìn)行的多樣化會(huì)展業(yè)格局。

4.2繁榮市場主體，提高企業(yè)競爭力

大力培育會(huì)展企業(yè)，加強(qiáng)會(huì)展資源整合，精心培育有一定實(shí)力和規(guī)模的會(huì)展經(jīng)營主體，增強(qiáng)了會(huì)展業(yè)的整體實(shí)力和后勁[3]。并通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸、周邊產(chǎn)業(yè)(旅游、酒店、交通等)集聚，實(shí)現(xiàn)大會(huì)展企業(yè)的多元化經(jīng)營模式；積極引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體組建專業(yè)會(huì)展公司，鼓勵(lì)規(guī)模、資本有限的中小會(huì)展企業(yè)結(jié)合各自發(fā)展?fàn)顩r，明確其會(huì)展產(chǎn)品主題與市場定位，專注特定細(xì)分市場，錯(cuò)位競爭。鼓勵(lì)引導(dǎo)和幫助支持本地會(huì)展公司依托臨沂市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極挖掘會(huì)展資源，拓展會(huì)展領(lǐng)域，培養(yǎng)會(huì)展人才。

4.3加快完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

根據(jù)城市的發(fā)展定位，在完善場館硬件設(shè)施的基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有會(huì)展場館的特點(diǎn)與空間布局，整合會(huì)展場館資源，形成大中小結(jié)合，布局合理、設(shè)施完善、運(yùn)營良好的會(huì)展場館體系[4]。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，包括道路建設(shè)，街道整修與裝飾，環(huán)保綠化的布局調(diào)整等。擴(kuò)展場館服務(wù)功能，增加服務(wù)項(xiàng)目，為主辦方提供全方位的服務(wù)。發(fā)展物流、通信、金融、策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的會(huì)展服務(wù)體系。

4.4進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展業(yè)市場秩序

成立臨沂市會(huì)展業(yè)服務(wù)辦公室，健全會(huì)展管理法規(guī)，做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)督職能，加強(qiáng)會(huì)展項(xiàng)目的評(píng)估論證，對(duì)不符合規(guī)定的自行組織商貿(mào)類展會(huì)活動(dòng)，擾亂會(huì)展業(yè)發(fā)展秩序，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處，杜絕各類違規(guī)招展、私自辦展行為，維護(hù)會(huì)展市場聲譽(yù)，嚴(yán)禁低水平、小規(guī)模、多頭辦展，扶持和培育規(guī)模展會(huì)和品牌展會(huì)，建立會(huì)展企業(yè)信用檔案，對(duì)不良信用企業(yè)實(shí)行淘汰機(jī)制，規(guī)范會(huì)展市場秩序。完善重點(diǎn)參展產(chǎn)品追溯制度，推動(dòng)羅氏企業(yè)質(zhì)量承諾制度，切實(shí)履行主體責(zé)任。加強(qiáng)會(huì)展維權(quán)援助舉報(bào)投訴和舉報(bào)處置指揮信息能力建設(shè)，增強(qiáng)臨沂市會(huì)展業(yè)的知名度和競爭力，推動(dòng)會(huì)展業(yè)有序發(fā)展。

4.5創(chuàng)新政府對(duì)會(huì)展業(yè)的管理方式

為保證會(huì)展業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，政府除了要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的職能外，還要減少利用行政直接對(duì)市場進(jìn)行干預(yù)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的原則，借鑒國外先進(jìn)的辦會(huì)理念，發(fā)揮會(huì)展業(yè)市場的自由流動(dòng)和競爭的功能，培養(yǎng)會(huì)展企業(yè)獨(dú)立管理運(yùn)營的能力，為企業(yè)和會(huì)展產(chǎn)業(yè)走向市場化和產(chǎn)業(yè)化而努力[5]。在規(guī)范的會(huì)展市場中，政府的功能定位應(yīng)當(dāng)是整體引領(lǐng)、政策扶植、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場培育和積極宣傳，架起會(huì)展業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系橋梁。加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)展的宣傳，充分利用各大電視臺(tái)、國際商報(bào)、中外會(huì)展、會(huì)展經(jīng)濟(jì)論壇等開展宣傳推介，與國內(nèi)主要的會(huì)展刊物建立合作關(guān)系，舉辦系列臨沂會(huì)展推介會(huì)和發(fā)展論壇，擴(kuò)大臨沂會(huì)展的對(duì)外影響力。將會(huì)展業(yè)宣傳與政府招商引資、經(jīng)貿(mào)交流、城市推廣活動(dòng)結(jié)合起來，以展會(huì)促進(jìn)宣傳，用宣傳發(fā)展展會(huì)。利用官方的影響力和號(hào)召力大力推廣臨沂會(huì)展特色，加快市場化進(jìn)程，削減一些不必要的審批，使會(huì)展相關(guān)資金自由流入市場；充分發(fā)揮會(huì)展企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，主要發(fā)揮市場的決定性作用，推進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成政府引領(lǐng)、行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)、企業(yè)自主經(jīng)營和市場競爭的新型會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)方式。

[1] 李濤,張鵬.臨沂深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略研究[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究,2015(10).

[2] 王文姬,李潔.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考[J].今傳媒(學(xué)術(shù)版),2015(12).

[3] 陳鄉(xiāng),張樹夫.基于SWOT分析的南京會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)策[J].江蘇商論,2006(3).

[4] 李鐵成,劉力.建設(shè)國際商貿(mào)中心目標(biāo)下廣州會(huì)展產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展問題研究[J].城市觀察,2011(1).

[5] 吳國慶,吳志鵬.浙江會(huì)展業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考[J].浙江經(jīng)濟(jì),2005(19).

F127

A

2096-0298(2016)11(a)-133-03

石靜(1981-)，女，山東臨沂人，中共臨沂市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部講師，碩士，主要從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)展業(yè)方面的研究。