淺析企業(yè)項目合同管理的重要性及管理對策

江西省水電工程局 廖曉華

淺析企業(yè)項目合同管理的重要性及管理對策

江西省水電工程局 廖曉華

目前我國建筑企業(yè)合同管理經(jīng)過幾十年的實踐和不斷改進，管理水平日漸提高，但與國際先進管理水平仍有一定的差距，如何才能提高管理水平，發(fā)揮合同管理的作用是本文研究的重點。本文首先提出了建筑企業(yè)合同管理的必要性，通過分析現(xiàn)階段合同管理現(xiàn)狀，指出了在實施合同管理中要注意的問題和方法，找出現(xiàn)階段解決企業(yè)合同管理中切實可行的對策，并主要針對合同管理中具體的對策進行研究。具體從加強合同管理信息化方面、合同在現(xiàn)場實施運行方面及如何加強培養(yǎng)合格管理專職、專業(yè)人員三方面著手，闡述建筑企業(yè)合同管理過程中的具體對策。

企業(yè)項目 合同管理重要性 現(xiàn)狀分析 管理對策

建設(shè)工程項目合同管理是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一，工程合同是承攬合同的一種，是約束雙方權(quán)利與義務(wù)的法律依據(jù)。1913年在瑞士洛桑成立了國際咨詢工程師聯(lián)合會，前后歷時40多年，創(chuàng)造了“標(biāo)準(zhǔn)合同條件格式”，即“FIDIC合同條款”。這種合同條款，由幾十年的實踐經(jīng)驗而來，非常嚴(yán)謹(jǐn)，現(xiàn)如今在工程建設(shè)、機械設(shè)備等行業(yè)一般都使用這種通用的格式合同條款。我國則在2013年頒發(fā)了修改的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。這些合同都為工程建設(shè)項目提供了法律保障。國內(nèi)企業(yè)要想做大做強就要從合同管理著手，由具有相應(yīng)專業(yè)知識的管理人員來完成對工程項目合同的具體管理和實施，保證合同履行的順暢。只有讓這些具有豐富經(jīng)驗的管理人員對工程合同進行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的管理，才能讓合同在實施運作中發(fā)揮出應(yīng)有的價值，才能達(dá)到簽訂合同保障員工權(quán)利與義務(wù)的作用。通過工程合同管理的手段，進一步達(dá)到加強建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，為建筑市場的各個環(huán)節(jié)提供法律依據(jù)，同時也使我國建筑業(yè)進一步走向國際化更。

1　工程項目實施中合同管理的重要性

建設(shè)工程項目具有單一性、長期性、流動性、固定性等特點，其復(fù)雜性決定了工程合同的復(fù)雜性，在建設(shè)工程項目的實施過程中會涉及到方方面面的合同，比如設(shè)計合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料合同、分包合同等，有些甚至達(dá)到上百個合同，由此可見，工程合同管理是一個復(fù)雜的，長期的工作。工程建設(shè)項目參建單位和協(xié)作單位較多，通常涉及到業(yè)主方、勘察方、設(shè)計方、監(jiān)理方、總包方、分包方以及材料設(shè)備供需方等，各方合同中簽訂內(nèi)容、文件結(jié)構(gòu)的組成、合同權(quán)利和義務(wù)的界定十分復(fù)雜，合同在運行過程中要加強緊密聯(lián)系，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通。合同管理必須協(xié)調(diào)處理好各參建方的關(guān)系，使相關(guān)合同和合同規(guī)定的工作內(nèi)容不會自相矛盾。

工程合同管理是一個全過程的管理，從工程招標(biāo)、投標(biāo)階段開始，歷經(jīng)合同的簽訂、履行、變更和調(diào)整，到工程竣工至合同解除，這一系列過程聯(lián)系緊密，貫穿工程建設(shè)整個過程。加強合同管理是保障工程建設(shè)項目順利進行的有力措施，是項目提質(zhì)增效的有力手段，任何工程建設(shè)項目合同的實施工都是以合同為前提條件，是工程過程中合同雙方最高行為準(zhǔn)則。如果不重視合同管理，企業(yè)的工程建設(shè)項目的工期、價格、變更簽證等就得不到保證，繼而將影響工程的質(zhì)量、進度、安全，使得整個項目在總進度控制、總成本控制方面很被動。沒有合同管理，整個項目就失去了明確的目標(biāo)，合同管理需要工程建設(shè)的各職能部門、相關(guān)參與方都必須重視，這樣才能保證合同確定的工程目標(biāo)的實現(xiàn)。

2　建設(shè)工程項目合同管理現(xiàn)狀分析

我國有許多企業(yè)對建設(shè)工程合同管理不夠重視，特別是一些中小企業(yè)，通常有以下幾方面的問題。

(1)合同管理上不嚴(yán)格，不遵守法律。很多建設(shè)工程項目合同簽訂好后就將其束之高閣，特別在施工現(xiàn)場組建項目部后，有些項目部甚至從來不看合同，不按照新簽合同條款辦事，而是按以往的經(jīng)驗來處理現(xiàn)場產(chǎn)生的問題，遇到問題不會利用合同來保護自身利益。項目負(fù)責(zé)人也不對合同中的專項條款組織學(xué)習(xí)，讓相關(guān)職能人員熟悉合同。而對項目實施工過程中出現(xiàn)的工程量變更、索賠、工期延誤等不按合同程序辦理手續(xù)，不及時向監(jiān)理工程師提出索賠報告，不及時去辦理變更價款手續(xù)，導(dǎo)致工程成本增大，工期拖延，超出工程總成本的控制范圍。最后到了后期工程結(jié)算，辦理竣工決算時提供不出有力的證據(jù)，會讓承包方很被動，經(jīng)常與業(yè)主發(fā)生扯皮現(xiàn)象。對于建筑企業(yè)實施工過程中出現(xiàn)的這些問題，充分說明了施工企業(yè)的經(jīng)營管理中缺乏合同的有力保障，現(xiàn)場人員的法律意識很淡泊，嚴(yán)重缺乏合同管理的經(jīng)驗。

(2)合同文件內(nèi)容不完整、不規(guī)范。建設(shè)工程合同實施工是一個較長的過程，其間會受到政策因素、經(jīng)濟因素等的影響，導(dǎo)致合同在后期費用往往會增大。有些企業(yè)在簽訂合同時沒有充分考慮到合同價款的調(diào)整，對合同談判過程中討論的內(nèi)容和范圍沒有用文字記錄下來作為合同附件，不重視合同的草簽，對工程價格條款，工期和維修，合同中需要完善的條款，如違約金和工程提前資金的規(guī)定不明確，這種合同訂立過程中不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)、權(quán)、利劃分不清楚，本身就存在缺陷，今后工程在實施過程容易產(chǎn)生合同糾紛、經(jīng)濟損失等現(xiàn)象。

(3)合同管理人員缺乏專業(yè)知識、綜合素質(zhì)較低。工程合同管理看似簡單，實際上需要一定的專業(yè)技術(shù)知識才能勝任。建設(shè)工程合同本身較復(fù)雜，牽涉的內(nèi)容多，范圍廣，擔(dān)任合同管理的人員需要具備造價、施工技術(shù)及法律等相關(guān)知識。合同在執(zhí)行過程中應(yīng)經(jīng)常檢查合同完成情況，包括工程進度、工程量變化、合同變更的發(fā)生等。有些企業(yè)對合同管理不重視，認(rèn)為合同管理是一件很簡單的工作，安排的上崗人員本身文化程度較低，更缺乏那些必備的專業(yè)知識和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，致使合同管理過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決。

3　加強我國現(xiàn)有企業(yè)合同管理的對策

(1)利用計算機管理信息系統(tǒng)，讓合同管理方便快捷。合同管理的內(nèi)容繁瑣，合同自招投標(biāo)開始至簽訂、實施和竣工過程中都會產(chǎn)生大量的信息、資料，這些信息、資料是工程實施中的動態(tài)資料，為今后的工程施工提供了寶貴的經(jīng)驗，將這些資料歸集整理，有利于為今后的施工合同管理，單純依靠人力來管理這些資料容易出現(xiàn)錯誤?，F(xiàn)如今，工程項目管理的先進手段之一就是利用網(wǎng)絡(luò)信息化管理。在合同管理中利用專業(yè)的信息管理軟件，將合同相關(guān)數(shù)據(jù)上傳，既可永久保存資料，降低項目管理費用，又可以做到資源共享，讓相關(guān)職能部門即時查閱，發(fā)生問題時及時修改更新，做到動態(tài)控制。

(2)企業(yè)項目實施過程中做好合同管理 。工程合同簽訂以后，首先要進行合同交底，組織相關(guān)人員進行合同學(xué)習(xí)，熟悉合同條款，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，充分理解和認(rèn)識到影響合同的關(guān)鍵因素。眾所周知，在確定了合同價款和結(jié)算方式之后，合同在實施過程中對工程合同價款的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及由于外部環(huán)境產(chǎn)生的不確定因素等。所以，加強建設(shè)工程合同管理應(yīng)加強日常工作的管理，解決好項目上的合同糾紛，按期做好合同索賠工作，辦理好工程變更，價款結(jié)算工作。

(3)對于合同管理人員應(yīng)加強專業(yè)知識教育培訓(xùn)，使上崗人員掌握經(jīng)濟、法律法規(guī)、施工技術(shù)等相關(guān)知識，考試合格才能上崗。企業(yè)應(yīng)建立健全相關(guān)的合同管理制度，做到靈活運用，定期處理。同時，可設(shè)立的相關(guān)的獎罰制度，選拔出一批在崗位上表現(xiàn)突出的合同管理素質(zhì)高的管理人員給予經(jīng)濟獎勵和重用，激勵企業(yè)員工的工作積極性，使全員都愿意積極參與合同管理，為合同管理培養(yǎng)出優(yōu)秀人才提供良好的環(huán)境。

4　結(jié)語

工程項目合同管理工作不是一朝一夕的事情，它貫穿于項目實施的全過程，做好合同管理工作狹義上看會對本企業(yè)的管理工作和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益；從廣義上看將為社會投資建設(shè)節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益產(chǎn)生重要作用?，F(xiàn)階段要加強合同管理，就需要企業(yè)自上而下共同努力，自合同簽訂前的風(fēng)險評估至工程竣工交付使用，按規(guī)定執(zhí)行好合同，加強好內(nèi)部管理，才能保證企業(yè)取得較好的效益。

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F715.4

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2096-0298(2016)10(b)-092-02