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止?jié)q地價(jià)應(yīng)犧牲十地財(cái)政

近期地市供需兩旺，高價(jià)地再次引來全國關(guān)注。無需對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生恐慌性預(yù)期，因?yàn)榈厥袥]有達(dá)到所謂“高燒”的地步，部分地王其實(shí)并非住宅用地，溢價(jià)率雖有所上升，但市場(chǎng)并未出現(xiàn)不理性的情緒。

不過，一波土地?zé)岜澈?，房企的拿地邏輯值得深思。由于近年來房?jī)r(jià)漲勢(shì)大好，政府調(diào)控屢屢難以奏效，開發(fā)商對(duì)未來房?jī)r(jià)走勢(shì)預(yù)期良好，拿地意愿有增無減。不少中小型房企通過信托基金等方式借債拿地，引來市場(chǎng)質(zhì)疑。

要斬?cái)嗟貎r(jià)漲推動(dòng)房?jī)r(jià)漲這一循環(huán)鏈條，并非易事。除了開發(fā)商應(yīng)理性拿地外，對(duì)政府部門來說，需要多管齊下、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，包括住建部、財(cái)政部、國土部等有效配合。

在這當(dāng)中，國土部門和建設(shè)部門能否默契配合十分關(guān)鍵。有業(yè)內(nèi)人士就直言：“房?jī)r(jià)不是住建部說了算，有什么理由讓國土部坐著收錢，住建部站著挨罵。”此話雖不盡然，但一定程度上體現(xiàn)了當(dāng)前樓市地市的尷尬現(xiàn)狀。如何有效對(duì)接國土部門和建設(shè)部門，有待出臺(tái)良性機(jī)制。

在土地供應(yīng)的源頭上，政府應(yīng)有讓利精神。比如在土地供應(yīng)節(jié)奏上，現(xiàn)在地方政府供地過于“市場(chǎng)化”，市場(chǎng)不好就惜地不供，市場(chǎng)好就大幅推地。調(diào)控之下，地方政府要制定科學(xué)合理的供地計(jì)劃，合理把握土地出讓節(jié)奏。對(duì)于一些優(yōu)質(zhì)地塊，除了叫停之外，能否進(jìn)行更有效地調(diào)整，而不是去調(diào)高門檻等。

在土地出讓方式上，也應(yīng)如此。今年北京市國土局推出了多種土地供應(yīng)方式，包括陸續(xù)試點(diǎn)采用了“不設(shè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)”方式及“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式，后一種方式可能會(huì)大面積推廣，這都體現(xiàn)了政府部門調(diào)控的誠意。

此外，還應(yīng)考慮是否能更進(jìn)一步，比如相比“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“競(jìng)配建”等，“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”的模式，是在政府地價(jià)既定的前提下競(jìng)房?jī)r(jià)，價(jià)低者得，似乎更能體現(xiàn)政府部門讓利的誠意。各地地方政府應(yīng)該根據(jù)自身情況，通過適當(dāng)讓利的土地出讓方式，有效促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

止?jié)q地價(jià)需要多管齊下，除了加大土地供應(yīng)、整治囤地等常規(guī)方式，還需要政府在犧牲土地財(cái)政上，進(jìn)行一系列的讓利改革，此外，還要有后續(xù)一系列信貸、稅收等配套政策的跟進(jìn)支持。