李 倜 (華南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院 510000)
重慶市武隆仙女山鎮(zhèn)規(guī)劃及發(fā)展模式探究
李 倜 (華南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院 510000)
黨的十八大以來,中央提出要加快新型城鎮(zhèn)的建設(shè),建設(shè)出符合時代發(fā)展,經(jīng)濟需求,人民安居樂業(yè)的新型城鎮(zhèn),現(xiàn)如今,全國許多城鎮(zhèn)都已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型,找到了與自身特色相匹配的發(fā)展模式,重慶武隆縣仙女山鎮(zhèn)就是其中之一,仙女山鎮(zhèn)從一個“不毛之地”變?yōu)槿缃竦摹奥糜味燃偈サ亍笔桥c其極具前瞻性的規(guī)劃與發(fā)展模式是分不開的,本文通過分析仙女山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃發(fā)展模式,挖掘出其成功的經(jīng)驗教訓(xùn),希望能為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新的思路。
仙女山;城鎮(zhèn)化;發(fā)展模式
重慶市武隆縣仙女山鎮(zhèn)處于烏江北岸,距縣城20km,全鎮(zhèn)幅圓面積278km2,鎮(zhèn)政府駐石梁子。仙女山鎮(zhèn)由于地處高山,是典型的喀斯特地貌,山石眾多,耕地面積小而零散,過去被武隆當(dāng)?shù)厝朔Q為”不毛之地"的區(qū)域,交通閉塞,經(jīng)濟非常落后。但仙女山鎮(zhèn)地理環(huán)境十分優(yōu)越,整體海拔高度在300米到2000米之間,高低海拔差距較大,使得區(qū)域氣候差異明顯,溫差較大;仙女山森林覆蓋率超過60%,植物種類豐富,群落保護完好,空氣清新,負氧離子含量高,是不可多得的適宜人類居住生活的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。除此之外,仙女山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有眾多旅游景點,旅游資源之豐富,之集中在重慶地區(qū)非常罕見,其擁有喀斯特地貌風(fēng)景區(qū),天生三橋,龍水峽地縫,仙女山森林公園等著名景區(qū),仙女山獨一無二的自然環(huán)境條件使得當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展旅游,度假區(qū)和房地產(chǎn)等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,希望能夠通過第三產(chǎn)業(yè)促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展。其中的典型是昔日貧窮的石梁子居委大水井居民小組由于處于仙女山旅游度假區(qū)內(nèi),由于這些年來旅游度假區(qū)開發(fā)如火如荼,大部分農(nóng)民有的開辦商店、餐館、酒店等,有的則在度假區(qū)務(wù)工,過上了火紅的好日子,年收入上五十元的人家不在少數(shù)。昔日小鎮(zhèn)上破舊低矮的農(nóng)民住房被大規(guī)模的風(fēng)格各異的建筑群所取代。一個嶄新的旅逰度假區(qū)正出現(xiàn)在仙女山風(fēng)景區(qū)旁。現(xiàn)在,該鎮(zhèn)又在全力抓好國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建和旅游重大項目建設(shè)等重點工作。一是做好“國家級旅游度假區(qū)”“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)”“國家級山水園林城鎮(zhèn)”等品牌創(chuàng)建工作;二是完成仙女山旅游支線機場、星際未來城、陽光童年等重大項目前期工作;三是鞏固提升特色農(nóng)業(yè)及培育壯大特色產(chǎn)業(yè)園;四是積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式,加快推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級;五是扎實落實一批民生項目和持續(xù)抓好安全穩(wěn)定工作。仙女山利用自生優(yōu)越的自然條件,積極引入電影,電視等娛樂蠶業(yè),先后成為電影《滿城盡帶黃金甲》《變形金剛4》《爸爸去哪兒》的外景拍攝場地,將卡斯特地貌這張名片響亮的打了出去,極大的提高了仙女山在國際國內(nèi)的知名度,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
無謂的進行旅游,服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)等經(jīng)濟項目的開發(fā)不能讓整個區(qū)域健康發(fā)展的,有很多案例都證明了只有平衡發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境兩手抓才能創(chuàng)造出成功的新型服務(wù)化綠色化城鎮(zhèn)。仙女山的巨大變化,與其規(guī)劃與發(fā)展模式有著緊密的聯(lián)系,總結(jié)起來,這種模式具有一下幾個特點:
1.緊隨時代發(fā)展,不斷變化服務(wù)內(nèi)容
隨著新型城鎮(zhèn)化,以破壞環(huán)境換取發(fā)展機遇的路已經(jīng)被堵死,仙女山鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài),堅決執(zhí)行環(huán)保政策,良好的生態(tài)環(huán)境吸引大量旅逰項目入駐,也吸引了大批重慶等城市的人們前來避暑。為該鎮(zhèn)的發(fā)展提供了前提。
2.大量引入商業(yè)推廣
仙女山鎮(zhèn)在保護生態(tài),保護景區(qū)原始地形地貌的前提下大量使用商業(yè)手段進行開發(fā),比如在景區(qū)內(nèi)引入了大型實景舞臺演出節(jié)目印象武隆,以張藝謀顧問為亮點,通過商業(yè)運作吸引了大量游客前往觀看,在不破壞環(huán)境的前提下提升了經(jīng)濟,同時也向游客展現(xiàn)和宣傳了仙女山當(dāng)?shù)匚幕?;除了印象武隆,在仙女山頂峰也加入了許多商業(yè)服務(wù)項目,比如滑草,騎馬,滑雪等,這些項目依托仙女山獨有的自然條件,為游客提供了極富仙女山特色的服務(wù)項目,既發(fā)展了經(jīng)濟,又提升了景區(qū)形象。
3.科學(xué)的規(guī)劃用地,嚴格區(qū)分建設(shè)區(qū)和保護區(qū)
對于以優(yōu)良自然環(huán)境為依托,以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為中心的區(qū)域來說,,科學(xué)而合理的規(guī)劃,嚴格劃分建設(shè)區(qū)與保護區(qū)是至關(guān)重要的,既要保證旅游經(jīng)濟,城市配套功能的發(fā)展,又要保護原生態(tài)的地質(zhì)地貌.仙女山鎮(zhèn)在發(fā)展時,制定了一套較為科學(xué)的規(guī)劃方案,首先在距離風(fēng)景區(qū)較遠的區(qū)域規(guī)劃出占地15平方公里的服務(wù)區(qū),對景區(qū)周邊的餐飲住宿,游客接待,紀念品銷售和公共服務(wù)進行了整體布局;其次,在保護區(qū)和商業(yè)區(qū)之間劃分出緩沖區(qū),在緩沖區(qū)內(nèi)只保留部分必要的商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施,使不必要的商業(yè)消費活動遠離保護區(qū);最后,在保護區(qū)內(nèi)中設(shè)定服務(wù)結(jié)點,將商業(yè)和公共放置在特定區(qū)域,做到對自然環(huán)境的最大化保護。在嚴格劃分區(qū)域的同時,仙女山鎮(zhèn)也積極提倡多元融合,讓各種文化元素和產(chǎn)業(yè)都能夠在仙女山這塊土地上生根發(fā)芽。比如在旅游地產(chǎn)的開發(fā)上,仙女山就展現(xiàn)出有容乃大的多元化精神:如雪嶺仙山小區(qū),洋房建筑風(fēng)格吸取了西班牙建筑元素和色彩斑斕的效果。游客接待中心整個巨大建筑採取金字塔結(jié)構(gòu),建筑前是大型停車場,背景為延綿起伏的群山。21度洋房小區(qū)以渝東南民居建筑元素為主,雅致的坡地建筑依山而建,十分別致。另外如翰林人間小區(qū)突出南亞建筑風(fēng)格,仙山流水小區(qū)的美式現(xiàn)代建筑風(fēng)格使度假區(qū)的建筑很有看頭。仙女山鎮(zhèn)燈飾工程注重與環(huán)境和諧設(shè)計,在裝飾照明的整體風(fēng)格,外觀樣式上都進行了創(chuàng)新和規(guī)劃.形成了以當(dāng)?shù)靥厣珗D形圖樣為視覺基礎(chǔ),道路照明為框架,廣場景觀照明為重點的一套照明系統(tǒng),使夜晚的仙女山鎮(zhèn)呈現(xiàn)出不同于白天的繁華之美.
4.積極發(fā)展交通流線
要發(fā)展,先修路,仙女山鎮(zhèn)在發(fā)展之初就開始打造立體交通網(wǎng).仙女山距離重慶市區(qū)200公里,現(xiàn)在已有高速公路和鐵路兩條高效率交通網(wǎng)絡(luò),同時,重慶市武隆縣于2016年9月23日開工建設(shè)仙女山機場,預(yù)計2018年建成,年吞吐量60多萬人次,屆時全世界的游客都將趨之若鶩,方便,快捷的來體驗世界自然遺產(chǎn)的魅力。
重慶市武隆仙女山景區(qū)在發(fā)展過程中探尋出了一套適合自己的發(fā)展策略,利用休閑娛樂,房地產(chǎn)開發(fā),生態(tài)園林建設(shè)相結(jié)合的綜合形態(tài)進行發(fā)展,使整個區(qū)域經(jīng)濟活力變強,避免了結(jié)構(gòu)單一的發(fā)展模式,值得其他風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃的借鑒。
[1]張占斌.新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和改革難題[J].國家行政學(xué)院學(xué)報,2013(1).
[2]劉娜.艾南山.價值工程在重慶仙女山國家森林公園旅游項目開發(fā)決策中的應(yīng)用[J]. 人文地理,2006(6).
李倜,華南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院講師。