進口跨境電商保稅與直郵模式的SWOT對比分析

劉天媛　李紅玉　孫朝陽　李玫瑰

摘 要：現(xiàn)結合進口跨境電商保稅進口和直郵進口兩大運營模式的發(fā)展現(xiàn)狀，運用SWOT方法從微觀層面對采用保稅進口和直郵進口兩大運營模式電商的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)進行對比分析，結合兩種模式的發(fā)展劣勢和挑戰(zhàn)給予跨境電商一定的發(fā)展建議。

關鍵詞：跨境電商；保稅進口；直郵進口；SWOT分析

近年來，隨著互聯(lián)網與通信技術的進步，跨境貿易電子商務（以下簡稱“跨境電商”）在全球范圍內快速興起，跨境電商已經成為中國經濟新的增長方式，給對外貿易市場帶來了新的活力。伴隨著互聯(lián)網經濟的快速興起，跨境電商作為當今電子商務發(fā)展的新興力量正逐步走進公眾的視野。

2014年被行業(yè)稱為跨境電商元年，國內學者關于跨境電商的研究也于近兩年逐漸盛行?，F(xiàn)有文獻關于該命題的研究主要分以下四個方向：一是從研究方法來看，大部分學者以某地區(qū)為例分析跨境電商的運營模式，如沐潮（2015）以前海蛇口片區(qū)為例，研究跨境電商運營對比分析，張順和（2014）以廈門為例，分析了國內企業(yè)如何借助跨境電商實現(xiàn)商品出口；二是從跨境電商的模式分類來看，大部分學者按照參與主體將跨境電商分成B2B、B2C、C2C三大基本模式，以上述模式為基本點從而向下細分，如李金芳（2015）著重分析了M2B2C為代表的跨境電商出口模式，朱麗（2014）以敦煌網為例，著重分析了B2B為代表的跨境電商運營現(xiàn)狀；三是從研究內容來看，國內學者在研究保稅進口和直郵進口兩種模式時，側重于從物流方面分析，例如李耀華（2016）提煉出目前使用較多、快捷高效的三種跨境物流方式包括海外中轉物流、海外直郵和保稅進口物流，李娟（2015）通過分析進口跨境電商物流模式，提出直購進口海外倉模式是趨勢；四是從研究角度來看，國內大部分專家學者從政府、企業(yè)的等角度分析跨境電商的運營模式，如趙大成等（2015）從政府角度分析了跨境電子商務的政策環(huán)境、制約因素和政策建議，張星（2015）以天貓國際為例分析其在發(fā)展過程中的優(yōu)勢和不足。

綜上所述，國內大部分學者以主體不同來劃分跨境電商的主要運營模式，分析整個行業(yè)的發(fā)展狀況，但以監(jiān)管方式劃分跨境電商運營模式的較少，少數(shù)以監(jiān)管方式劃分跨境電商運營模式的研究者側重于從物流方面研究保稅進口和直郵進口兩大運營模式，而對于兩種模式本身的對比較少。鑒于此，筆者擬從監(jiān)管方式方面將跨境電商運營模式劃分成保稅進口和直郵進口兩大模式，采用SWOT分析法，對比分析保稅進口和直郵進口兩大模式的優(yōu)劣勢，研究一個企業(yè)應如何在跨境電商的激烈競爭中抓住機遇和迎接挑戰(zhàn)。

一、保稅進口和直郵進口概述

隨著“互聯(lián)網+”時代的到來，跨境電商發(fā)展迅速，據(jù)中國電子商務研究中心數(shù)據(jù)顯示，2015年中國跨境電商交易規(guī)模為5.5萬億元，較之2014年的4.2萬億元，同比增長30.9%。在飛速發(fā)展的過程中，跨境電商從進出口方向分為出口跨境電商和進口跨境電商，其中2015年跨境出口交易規(guī)模達4.49萬億元，占比83.2%，跨境進口交易規(guī)模達9072億元，占比16.8%。由此看來，中國跨境電商的發(fā)展將始終以出口為主，進口為輔，但在“跨境交易”與“電子商務”雙引擎的拉動下，中國跨境進口電商的增速快于跨境出口電商。

具體而言，進口跨境電商又可分為保稅進口和直郵進口兩種模式。所謂保稅進口，是一種典型的B2B2C模式，即指借助國內現(xiàn)有的保稅區(qū)，國外廠商將海外商品大批量發(fā)送到保稅區(qū)的倉儲倉庫并經由海關報關檢查，當國內顧客下達訂單時，阿里巴巴等各大國內購物網站直接通過國內的物流公司從保稅區(qū)倉庫直接發(fā)貨送到消費者手中。所謂直郵進口，是一種典型的B2C模式，即指消費者從國內或者國外的購物網站上下達訂單，海外商品通過國際郵政、國際快遞、海外倉、物流專線等多種直郵模式直接從國外倉庫運送到消費者手中。

據(jù)中國產業(yè)調研網統(tǒng)計，2014年全國保稅區(qū)共完成工業(yè)產值5816.2億元，比2013年增長3.9%，據(jù)多媒體報統(tǒng)計，直郵進口市值已突破100億元。由此可見，目前保稅進口模式在進口跨境電商中占據(jù)主流，直郵進口模式雖占比較小但未來發(fā)展前景廣闊。

二、保稅進口和直郵進口的SWOT對比分析

SWOT分析是把組織內外環(huán)境所形成的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）、挑戰(zhàn)（Threats）四個方面的情況結合分析以尋找利于組織發(fā)展的經營戰(zhàn)略的方法。一般文獻都是從S、W、O、T四個方面進行分析，但鑒于直郵進口和保稅進口之間的優(yōu)劣勢具有一定的互補關系，所以將兩者的優(yōu)劣勢同時進行對比分析；鑒于國家政策以及經濟環(huán)境的變化給兩大運營模式都帶來了機遇和挑戰(zhàn)，所以將兩者的機遇和挑戰(zhàn)同時進行對比分析。

1.保稅進口與直郵進口優(yōu)劣勢對比分析

（1）貨物供應

保稅進口模式是基于大數(shù)據(jù)分析，提前將商品運至國內保稅倉庫。若訂單超出預期，則需要臨時加運。保稅進口的電商經常一次性從國外購進大批量貨物存至保稅倉庫，容易導致商品囤積，而且長時間存放會增大商品破損的風險。除此之外，保稅進口的跨境電商短時間內不會補充新貨，除了一些規(guī)?；纳唐?，一些時尚化個性化的最新潮品難以及時供應，這與直郵進口相比，便造成了貨品供應滯后的劣勢。

直郵進口模式是先有訂單，后從國外直接發(fā)貨，貨品供應豐富，消費者擁有更大的選擇余地，并且可以購買到保稅倉庫中沒有的最新海外產品，這也是直郵進口的優(yōu)勢之一。

（2）運輸效率

在保稅進口的模式下，商品往往是通過轉運公司先批量將貨物運至香港等有保稅區(qū)的地區(qū)，再從保稅區(qū)倉庫經由國內物流公司轉送到消費者手中。在此模式下貨物批量運輸?shù)某杀痉謹偟矫恳患唐罚鄬τ谥饐沃编]進口商品的運輸成本來說，消費者所需要承擔的運輸成本就會降低很多。商品從國內保稅倉庫發(fā)貨到達消費者手中一般只需要1-3天，大大縮短了運輸時間，而且消費者能夠直觀跟蹤訂單的物流信息。

在直郵進口模式下，商品下單后從國外倉庫直接發(fā)貨，通過國際郵政、國際快遞、海外倉、物流專線或者空運等形式運送到消費者手中，運費較高而且運輸時間較長，消費者也難以獲取商品運輸過程中的物流信息。

（3）商品查驗

在保稅進口模式下，跨境貿易電子商務公共服務平臺免費為廣大電商、支付、物流、倉儲企業(yè)提供24小時的貿易、通關和物流數(shù)據(jù)交換服務，推動海關、檢驗檢疫、外匯管理、稅務等部門對進口商品實施集中監(jiān)管，既提高了商品通關效率，又可以追溯每件商品從而保證商品品質。

在直郵進口模式下，一件件商品從國外直接打包發(fā)貨，大量碎片化的訂單加大了中國海關的查驗難度，降低了通關效率。另外商品直郵運輸時間長、運輸過程長、物流信息不能及時顯示，并且物轉流程得不到海關有力的監(jiān)管，無法保證商品的質量，在某種程度上加大了消費者承擔的風險。

（4）售后服務

在保稅進口模式下，退換貨非常方便。保稅進口的商品未過海關分揀線之前，可以全額退貨退款。在收到商品7日內，可以像在國內網購一樣申請退換貨，換貨只需發(fā)至國內保稅倉庫更換即可，且快遞費用在10元左右，快遞費較低。

消費者以直郵進口方式購買商品時，往往面臨著退貨難、維權難、售后服務不到位等問題，并且直郵進口的退換貨流程相比之下要更加繁瑣，需要更長的時間和更貴的費用。再者，國外網站一般客服人員很少，聯(lián)系之后需要填寫英文的退貨申請，一般退貨速度較慢，動輒一兩個月，而且退回歐美需要的快遞費用高達50元-60元，是國內的5-10倍。

2.保稅進口與直郵進口機會與挑戰(zhàn)對比分析

（1）政策因素

縱觀近幾年的經濟形勢，跨境電子商務已經成為中國新的經濟增長方式，給對外貿易市場帶來了新的活力，國家從2010年開始相繼出臺了三十多項政策鼓勵支持跨境電商的發(fā)展。近期，國家在天津、上海、廣州、大連、青島、深圳等12個城市增設了一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，努力突破制約跨境電子商務發(fā)展當中更深層次的問題和體制性難題，逐步形成一套適應和引領跨境電子商務發(fā)展的管理制度，使跨境電商的發(fā)展更規(guī)范化、現(xiàn)代化。

國家政策形勢良好，保稅進口和直郵進口兩種模式迎來了發(fā)展的大好機遇。2016年全國跨境電商保稅進口試點城市由8個擴容至10個，體現(xiàn)了國家對保稅進口的政策正在逐步放寬，通過增設試點城市，幫助保稅進口模式擴大發(fā)展規(guī)模，完善保稅城市之間物流體系，更有利于其拓展國內市場。新政中對直郵進口進行稅改，是國家對直郵進口規(guī)范化的調整，使該模式的發(fā)展更加陽光化，同時對處于“灰色地帶”的傳統(tǒng)海淘和海外代購加強監(jiān)管，為直郵進口發(fā)展壯大提供新的機遇，從而保證跨境電商市場競爭的公平性和公開性。

自2016年4月8日起，跨境電商零售進口商品將由原來征收行郵稅，改為征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，但不屬于跨境電商零售進口的個人物品和無法提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務零售進口商品仍按照原先征收行郵稅的辦法執(zhí)行。2016年5月24日宣布新政緩期一年執(zhí)行，但是過渡期內新政的稅收政策和限額不變，只是暫?！墩媲鍐巍分械耐P單、首次進口許可證、注冊、備案的要求。新政的稅改增加了某些跨境電商和消費者的稅負，導致訂單減少，利潤驟減，很多跨境電商苦不堪言。有關《正面清單》的監(jiān)管要求雖然暫緩一年，但在未來新政繼續(xù)執(zhí)行時，進口許可證等票據(jù)的檢驗可能仍然是跨境電商面臨的棘手問題，國家或還會對此加強監(jiān)管。無論是保稅進口還是直郵進口，兩者都面臨著巨大挑戰(zhàn)。

至今，我國還沒有建立完善的跨境電商法律體系，很多企業(yè)因法律漏洞受到不平等待遇，難以獲得合法利益。缺乏相關法律的約束和支持，對于保稅進口和直郵進口的發(fā)展和完善來說都是一個未知的挑戰(zhàn)。

（2）經濟因素

在美國次貸危機和歐債危機之后，金融危機的不良影響仍持續(xù)在各國發(fā)酵。各國的經濟增長速度均有所放緩，市場需求持續(xù)低迷，國際跨境電商形勢正在發(fā)生改變。由過去的B2B企業(yè)之間的大訂單轉變成現(xiàn)在的B2C企業(yè)與消費者之間的小額訂單，消費訂單呈現(xiàn)出小額化、碎片化、多樣化的趨勢，這對于保稅進口和直郵進口無疑是一個極好的機遇。

就目前國內經濟環(huán)境來看，雖然國家整體的經濟增長速度開始放緩，但是對于跨境電商而言，過去的2015年無疑是發(fā)展呈現(xiàn)跳躍式增長的一年，2015年進口跨境電商的零售額已經達到了1184.3億元，較之2014年的559.0億元基本實現(xiàn)翻一番。據(jù)此推斷，2016年也將是極具發(fā)展?jié)摿Φ囊荒?。面對跨境電商如此強勁的發(fā)展勢頭，資本市場同樣看好其巨大的市場潛力和發(fā)展空間，采取保稅進口或是直郵進口模式的跨境電商均受到資本市場的熱捧。

隨著人民生活水平提高和消費觀念的改變，人們越來越重視生活品質，消費需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢，頻發(fā)的商品質量安全問題讓國內消費者將購物的目光轉向國外，國外商品潮流、質量好、售后服務有保障等諸多優(yōu)點極大的滿足了國內消費者日益增長的消費需求。伴隨著人民幣的逐步升值，海外商品的價格相對下降，跨境消費越發(fā)受到消費者青睞，客戶市場潛力巨大。這對于采用保稅進口和直郵進口模式的跨境電商來說，無疑是一個機遇。

目前，國家推出的跨境電商稅改新政被看作是跨境電商行業(yè)的一次大的規(guī)范，國家推行跨境電商新政尤其是改革行郵稅的原因有兩個：一是進口跨境電商蓬勃發(fā)展，國內產品銷售滯后，造成國家稅收的大規(guī)模流失，影響政府財政職能的發(fā)揮；二是經濟發(fā)展狀況出現(xiàn)波動，國家需要規(guī)范國家稅收政策，加強監(jiān)管，以便積極應對未來經濟發(fā)展的不確定性?，F(xiàn)如今，國家經濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健，但最新提出的供給側改革則強調加強國內產品的質量保障，解決國內產能過剩的問題，鼓勵出口貿易，這在一定程度上會使一部分消費者重新購買國貨，減少對境外產品的需求。由此可以預測，在未來的時間里，國家大力推行供給側改革的同時鼓勵出口跨境電商發(fā)展，相應會出臺一些政策限制進口跨境電商的發(fā)展，既要看好國家稅收又要推進經濟改革。所以，在這樣一個新的經濟形勢下保稅進口和直郵進口兩種模式都面臨著巨大挑戰(zhàn)。

三、跨境電商運營模式選擇的建議

1.正確理解順應國家政策

針對跨境電商這種全新的商業(yè)模式，稅改新政恰逢其時。盡管新政給跨境電商帶來了一部分沖擊，但是改革通過規(guī)范治理手段和利益均衡機制，使跨境電商從目前的粗放式發(fā)展進入有序化發(fā)展階段，從而保障其持久穩(wěn)定健康發(fā)展，促進跨境電商企業(yè)間的公平競爭。所以，跨境電商應正確看待國家針對行業(yè)的稅改新政，采用保稅進口和直郵進口模式電商應對挑戰(zhàn)的同時，也需要在一年的過渡期內完善相應商品的通關憑證，引進擅長運營、海外供應鏈管控和具有良好的物流清關流程管控能力的人才，調整自身戰(zhàn)略，重新布局謀求新出路，以防跨境電商新政重新上臺之際被打的措手不及。

為應對供給側改革，采用保稅進口和直郵進口兩種模式的跨境電商在正確看待國家政策的同時，需要創(chuàng)新營銷策略，刺激國內消費者的購買欲望。滿足消費者的多樣化需求，提高運輸效率降低顧客購買成本，最大程度為消費者提供便利，提高顧客忠誠度，保留國內市場。

2.完善跨境電商相關法律

我國的跨境電商雖然初具規(guī)模、發(fā)展迅速，然而與其成強烈對比的是，我國對應的法律體系并沒有相應建立起來。現(xiàn)如今，雖然國家出臺了《電子商務法》、《網絡交易管理辦法》等相關法規(guī)，但還不足以遏制跨境電商快速發(fā)展帶來的一系列亂象。無論是采取保稅進口還是直郵進口模式的跨境電商現(xiàn)在應嚴于律已，與各政府部門保持良好溝通，積極推動國家完善跨境電商法律體系，自覺維護和規(guī)范行業(yè)秩序，促進行業(yè)內的良性競爭與發(fā)展，自覺承擔起企業(yè)在互聯(lián)網交易過程中肩負起重要的責任。

3.健全跨境電商行業(yè)管理體制

采用直郵進口模式的跨境電商更應加強與國際物流公司的信息溝通，督促其提高運輸效率，自覺監(jiān)督商品在運輸過程的質量問題并及時將物流信息反饋給消費者，與海關部門多加溝通，確保每一件商品的監(jiān)管有保障，及時將消費者購買后的反饋信息通知給國外商家，使其重視商品的售后服務，自覺發(fā)揮督促和監(jiān)督的作用。

采用保稅進口模式的跨境電商應牢牢抓住保稅進口試點城市擴建的機會，積極的在保稅進口試點城市建立保稅倉，增加海外進口商品的種類和數(shù)量，增強自身的貨物供給能力，將進口商品在不同城市的保稅倉分散存放，克服過去保稅進口模式商品種類單一、保稅倉內易積壓貨物的弊端。

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[8]張星.電商跨境經營的優(yōu)勢與不足--以天貓國際為例[J].企業(yè)改革和管理，2015（2）：46.

作者簡介：劉天媛（1996- ），女，漢族，山東淄博人，在讀本科生，研究方向：市場營銷；通訊作者：李玫瑰（1973- ），女，漢族，山東萊州人，副教授，碩士研究生，研究方向：國際貿易