張世宇,佴啟元
(揚州市江都區(qū)統(tǒng)計局,江蘇揚州225200)
淺談PDA在人口抽樣調(diào)查中的優(yōu)勢與不足
張世宇,佴啟元
(揚州市江都區(qū)統(tǒng)計局,江蘇揚州225200)
2015年11月1日為時點的1%人口抽樣調(diào)查首次全面推廣PDA進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集,調(diào)查數(shù)據(jù)通過無線網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)傳送,匯入全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺?,F(xiàn)結(jié)合本次人口調(diào)查情況,對PDA使用過程中存在的一些優(yōu)勢和不足進行探討,為今后更好地使用PDA開展統(tǒng)計調(diào)查提供參考。
人口調(diào)查;PDA;數(shù)據(jù)采集
PDA(Petsona1Digita1Assistant,個人數(shù)字助理)是集電子記亊本、便攜式電腦和移動通信裝置為一體的電子產(chǎn)品。這種手持設(shè)備集中了軟件應用、電話、拍照和3G、無線網(wǎng)絡(luò)等多種功能。隨著電子信息技術(shù)的進步,可以預見,PDA發(fā)展的趨勢和潮流就是計算、通信、網(wǎng)絡(luò)、存儲、拍照、娛樂、電子商務等多功能的融合。
2.1實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集審核一體化
人口抽樣調(diào)查報表中有很多限填項和跳填項,以往調(diào)查中用紙質(zhì)報表進行填報的方式容易因調(diào)查員的疏忽出現(xiàn)漏填、錯填,事后審核后需二次上門再核實,工作量往往很大。有了PDA的加入,通過在程序中嵌套預先設(shè)置限定條件,在填報過程中自動識別限填項目,極大降低了填報出錯的概率,也減少了調(diào)查人員的數(shù)據(jù)審核工作。同時PDA將人口抽樣調(diào)查中摸底數(shù)據(jù)及正式調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)錄人、審核、查詢功能融于一體,有效加強了各環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)的匹配性,提高了調(diào)查效率。
2.2PDA、網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)無縫對接
PDA采集調(diào)查數(shù)據(jù),通過無線網(wǎng)絡(luò)及時上報數(shù)據(jù),實現(xiàn)即錄即報,方便各級調(diào)查機構(gòu)及時掌握數(shù)據(jù)進度。
2.3縮短環(huán)節(jié),提高了工作效率
通過調(diào)查表電子化取代了以往調(diào)查表的報表印刷、運送、分發(fā)、填報、回收、錄入、打包,存檔、銷毀等復雜環(huán)節(jié),大大減少人力物力負擔,減輕了各個環(huán)節(jié)的工作量。
3.1軟件設(shè)備存在薄弱環(huán)節(jié)
一是從節(jié)約資源的角度出發(fā),本次調(diào)查實用的PDA設(shè)備全部使用的第三次經(jīng)濟普查回收的設(shè)備,雖然進行了充分的設(shè)備檢修,按照1.6∶1的比例安排備用設(shè)備,但機器硬件問題仍然存在,影響了正常調(diào)查進度。
二是由于本次人口調(diào)查是首次應用PDA,應用軟件也是全新開發(fā)。面對時間緊、任務重的調(diào)查工作,應用軟件在實際應用前無法經(jīng)過長期、全面的測試和反饋,這就導致了軟件在實際應用過程中出現(xiàn)了報表審核條件錯誤,調(diào)查信息上報失敗等問題。
3.2調(diào)查人員選調(diào)、培訓難
一是使用PDA填報調(diào)查表,做好數(shù)據(jù)審核和上傳工作。調(diào)查指導員和調(diào)查員不僅要有一定的基本的業(yè)務知識,而且要能進行計算機和PDA終端的操作。對調(diào)查摸底,數(shù)據(jù)采集,數(shù)據(jù)上報,在業(yè)務技術(shù)處理上提出了更高要求,要選聘到理想的人員較難。熟悉調(diào)查小區(qū)情況,調(diào)查經(jīng)驗豐富的社區(qū)或村工作人員往往不懂計算機和智能手機操作,對PDA有一種無意識的擔心。而有一定計算機基礎(chǔ)并能進行智能手機操作的工作人員大多是不熟悉當?shù)厍闆r且沒有人口調(diào)查工作經(jīng)驗的大學生村官。
二是調(diào)查員的培訓是本次調(diào)查的另一個難點。調(diào)查員培訓在以往的基礎(chǔ)上增加了PDA操作流程、計算機錄入程序、數(shù)據(jù)審核修改、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葍?nèi)容。由于調(diào)查設(shè)計的調(diào)查指標眾多、指標邏輯審核嚴密,又運用PDA調(diào)查等,使基層調(diào)查“兩員”培訓難度加大。
3.3數(shù)據(jù)安全性成為隱憂
PDA調(diào)查數(shù)據(jù)遺失和泄密的風險大于傳統(tǒng)紙質(zhì)報表。PDA中采集的數(shù)據(jù),如果備份措施不完善,沒有及時上傳,一旦發(fā)生設(shè)備故障、遺失、軟件系統(tǒng)故障等,就會丟失已采集的數(shù)據(jù),需要重新采集。另外,信息化的特征決定了PDA的應用離不開網(wǎng)絡(luò)平臺,數(shù)據(jù)的采集和上報都是通過網(wǎng)絡(luò)進行,因此網(wǎng)絡(luò)安全問題顯得尤為重要。
4.1完善“兩員”選調(diào)、培訓機制
調(diào)查指導員和調(diào)查員的選調(diào)和培訓是人口統(tǒng)計調(diào)查的重點,也是調(diào)查質(zhì)量的可靠保障。應充分利用經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等全面調(diào)查的周期,促進“兩員”的業(yè)務知識和技術(shù)手段的磨合,建立起能適應新技術(shù)手段、調(diào)查經(jīng)驗豐富的“兩員”隊伍。
4.2完善PDA的技術(shù)保障機制
工欲善其事,必先利其“器”。PDA設(shè)備的采購,調(diào)查軟件的頂層設(shè)計,應堅持從基層實際出發(fā),周密考慮,總結(jié)試點調(diào)查的經(jīng)驗,不斷完善調(diào)查方案,調(diào)試軟件程序,保障PDA在各個調(diào)查環(huán)節(jié)的順利實施。
4.3完善PDA的循環(huán)利用機制
當前PDA等電子產(chǎn)品日新月異,統(tǒng)計調(diào)查手段依賴高科技設(shè)備的程度越來越高,應建立一套可靠的PDA循環(huán)利用機制,將PDA在設(shè)備存續(xù)期間應用到其他統(tǒng)計調(diào)查中去,提高PDA的設(shè)備利用率,避免國家財產(chǎn)的浪費。
總之,PDA大規(guī)模參與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集仍處在探索適應階段,通過此次1%人口抽樣調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),PDA的加入不僅提高了調(diào)查工作的效率,減輕了基層負擔,更展示出了PDA在統(tǒng)計工作中更為廣闊的應用前景。
10.3969/j.issn.1673-0194.2016.13.117
TP391
A
1673-0194(2016)13-0208-01
2016-03-21