以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領 切實提高教育質量

張力

新年伊始，習近平總書記在重慶開啟了2016年的國內(nèi)考察。其間，總書記多次提到五大發(fā)展理念。他指出，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。

他強調，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

用總書記的要求來觀照教育的發(fā)展與改革，我們自問：該如何讓教育為五大發(fā)展理念服務，如何在提高教育質量、促進教育公平中體現(xiàn)五大發(fā)展理念？

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，關鍵是轉換發(fā)展動力，著力提高發(fā)展質量和效益。教育系統(tǒng)應當為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供人才智力等方面的重要支撐，高等學校特別是有特色、高水平大學在參與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新等方面要做出更為積極的貢獻。

教育內(nèi)部的各種問題，也要靠創(chuàng)新予以解決。如何暢通繼續(xù)教育、終身學習通道？需要我們推進教育信息化，建立個人學習賬號和學分累計制度。如何創(chuàng)新公共服務提供方式？需要進一步支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，培育社會力量和民間資本提供多樣化教育服務的新業(yè)態(tài)。

協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，關鍵是增強發(fā)展平衡性，著力形成平衡發(fā)展結構。在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的進程中，教育系統(tǒng)將發(fā)揮基礎性、全局性、先導性的作用，并成為使中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心的重要基地。

教育自身也存在協(xié)調發(fā)展的難點。2015年底新修訂的《教育法》第六條規(guī)定：“教育應當堅持立德樹人，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，增強受教育者的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?！鄙鐣熑胃?、創(chuàng)新精神、實踐能力這次入法，針對的正是“重智輕德”這一不協(xié)調現(xiàn)象。如何把這一精神貫徹到國民教育全過程，將是未來教育常抓不懈的重點。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，關鍵是促進入與自然和諧共生，著力改善生態(tài)環(huán)境。加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，培養(yǎng)公民環(huán)境意識，踐行可持續(xù)發(fā)展教育，創(chuàng)建綠色校園文化，均要融入國民教育體系每一階段。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，關鍵是健全內(nèi)外聯(lián)動機制，著力實現(xiàn)合作共贏。新世紀以來，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，要求教育開展多層次、寬領域的對外交流與合作，為我國豐富對外開放內(nèi)涵、提高對外開放水平提供有力支持。

共享是中國特色社會主義的本質要求，關鍵是保障社會公平正義，著力增進入民福祉。在教育領域，重點是抓普惠補短板，在實現(xiàn)基本公共教育服務均等化的基礎上，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的教育發(fā)展。

2016年，“十三五”元年。

五大發(fā)展理念的提出，表明當代中國社會的發(fā)展已經(jīng)進入洲個新的歷史階段。在這個階段，教育要調整發(fā)展方式，以提高質量為主線，以促進公平為重點，以深化改革為動力，以加強法治為保障。

“十三五”，全面建成小康社會的決勝階段。

教育如何在這個重要戰(zhàn)略機遇期大有作為，如何迎接諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，每一位教育工作者都責任重大。