集團管控下內(nèi)部市場化項目管理探析

彭軍建　尹慶旺

摘要：在當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級形勢下，集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理是提高其內(nèi)控管理水平和經(jīng)營效率的有效途徑。通過將市場機制引入企業(yè)內(nèi)部，利用價格機制、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化管理，構(gòu)建以利益為導(dǎo)向的激勵約束機制，從而實現(xiàn)子公司等各主體單元自主經(jīng)營、自我控制，激活組織細(xì)胞和職工自我管理積極性。

關(guān)鍵詞：集團管控；內(nèi)部市場化；信息化；商務(wù)智能分析

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672 3198.2016.07.028

在當(dāng)前全球經(jīng)濟長期波動和低速增長情況下及國家宏觀經(jīng)濟形勢處于調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。企業(yè)需要管理思想的創(chuàng)新，需要進行“企業(yè)再造"32程，進行流程和業(yè)務(wù)重組。而把市場機制引入集團公司內(nèi)部，拋棄以往的集權(quán)管理體制，引入外部市場的競爭、價格、信息化等機制。是市場經(jīng)濟新形勢下探索用經(jīng)濟手段管理企業(yè)的一種管理創(chuàng)新。集團公司通過推行內(nèi)部市場化項目管理，是企業(yè)在市場競爭的大潮中得以生存、發(fā)展壯大的基石。

1 集團管控下內(nèi)部市場化項目管理內(nèi)涵

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理是基于提升企業(yè)內(nèi)控管理水平和將信息化管理平臺融入到企業(yè)管理中來而開展實施的。其管理實施核心為圍繞實現(xiàn)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營考核管理目標(biāo)，完善企業(yè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化企業(yè)管理流程；利用信息化管控平臺，模擬外部市場的方法加強內(nèi)部管理，推行市場化工資核算、結(jié)算；運用市場和經(jīng)濟利益的刺激作用來調(diào)動職工的勞動效率和工作主動性。“以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以信息化為手段、以按勞分配的市場工資核算為動力”的集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理，以期通過市場運作的創(chuàng)新機制推進集團公司要素資源的優(yōu)化配置和高效整合，推動集團公司的科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)其內(nèi)涵式、跨越式的戰(zhàn)略性發(fā)展。

2 項目管理具體內(nèi)容和措施

集團公司通過完善組織管理，組建集團公司內(nèi)部市場化交流、調(diào)研平臺，抽調(diào)、選取專業(yè)人員共同研討搭建項目實施框架，制定項目實施推進進度管理計劃，配套開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，進而按時間節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以推進實施集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理。

2.1 配套基礎(chǔ)管理建設(shè)

2.1.1 夯實組織管理和制度化管理，推進標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理

集團公司通過建立企業(yè)內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，運作集團→子公司→車間→班組→職工四級市場運作機制網(wǎng)絡(luò)體系，各單位配備專（兼）職管理員。制定各項管理制度，健全安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營等方面的制度體系并及時修訂，嚴(yán)格執(zhí)行，對違規(guī)行為實行問責(zé)制，使集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理工作擁有制度保障和管理依據(jù)。通過制定工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的提升促進管理升級。真正做到業(yè)務(wù)按流程、工作按標(biāo)準(zhǔn)操作，使內(nèi)部市場化機制運行工作走上規(guī)范化的道路。

2.1.2 構(gòu)建市場主體和定額（價格）管理，完善結(jié)算（核算）體系

集團公司構(gòu)建四級市場主體，明確各市場主體的收支關(guān)系，子公司把車間的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量、獎勵等列為市場主體的收入項目，將材料（原料）、電費、維修費、租賃費、水費、罰款等可控成本費用列為支出項目，并將崗位（個人）收入與收支項目予以掛鉤。集團公司通過對各子公司推行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)切塊工資考核，根據(jù)對各子公司考核得分來結(jié)算其月度工資額。集團公司按照年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，組建定額（價格）測算小組，制定勞動定額、材料消耗定額、物資儲備、能源消耗定額、設(shè)備使用、管理費用等一系列定額或限額標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品價格、材料價格、服務(wù)價格體系等，對產(chǎn)品等按照不同的定額（價格）對子公司、車間等主體單元予以結(jié)算。集團公司完善內(nèi)部市場結(jié)算（核算）制度體系，工序間采用鏈?zhǔn)浇Y(jié)算流程模式，并與其個人工資密切聯(lián)系。通過對每一項工作、工程明碼標(biāo)價，來精算每個單位、每位員工的收入。

2.1.3 有序進行計量管理，統(tǒng)一進行信息管理

集團公司對主要產(chǎn)品配備必要的計量器具，完善計量手段和方法，建立計量器具臺賬，制定管理責(zé)任，實行職工包機、包儀器，并做到計量器具定期校檢，確保計量器具的精確。建立信息、安全信息、經(jīng)營信息等各項管理制度，定期收集整理各項信息，分析市場預(yù)期等，做到信息收集、整理、分析、傳遞、存儲及時、規(guī)范。通過這些信息的及時分析和評價來及時、快速、準(zhǔn)確為決策服務(wù)。

2.1.4 推行專業(yè)市場運作、結(jié)算，建立仲裁機制

在集團公司推廣建立物資、資金、人力資源、制修、運輸?shù)葘I(yè)市場管理制度體系，在集團和各子公司的統(tǒng)籌管理下，各職能部室具體牽頭管控，各專業(yè)市場相對獨立結(jié)算，共同構(gòu)成各單位和個人工資總額。進而迫使各單位、個人主動融入到各專業(yè)市場中來增收節(jié)支，提升工效和工資水平。為避免和解決結(jié)算糾紛，集團和各子公司等成立內(nèi)部市場仲裁委員會，針對內(nèi)部市場化管理過程中的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和價格等投訴進行受理與處理，并提出整改和執(zhí)行意見。

2.2 內(nèi)部市場化項目管理具體提升措施

2.2.1 推進內(nèi)部市場化管理考核控制

集團公司通過建立健全內(nèi)部市場化項目管理考核，并按規(guī)定組織考核、排序，考核結(jié)果與單位工資掛鉤來考核管控其內(nèi)部市場化管理開展情況。來激勵各子公司按照集團要求推進內(nèi)部市場化管理和創(chuàng)新工作。子公司按照集團生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制要求，對生產(chǎn)任務(wù)、材料費用等指標(biāo)進行分解，通過定期召開生產(chǎn)經(jīng)營分析例會等來保證落實各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)管理工作，從而呼應(yīng)集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理建設(shè)。

2.2.2 建立持續(xù)提升機制，開展效果評價

集團公司通過建立內(nèi)部市場化持續(xù)提升機制，制定年度創(chuàng)新推先計劃，明確責(zé)任人員和完成時間節(jié)點；積極開展創(chuàng)新推先工作考核和宣傳，并對先進經(jīng)驗和科研成果積極推廣應(yīng)用。從全員效率，單位制造成本，創(chuàng)新推先效益，安全、環(huán)保、穩(wěn)定四個方面來開展集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理效果評價。每季度集團公司進行一次內(nèi)部市場化項目管理情況效果評價，評價出集團和各單位內(nèi)部市場化管理水平如何，是否提升，保證集團的內(nèi)部市場化管理在管控中向前推進。

2.2.3 推行集團管控下的信息化建設(shè)，打造信息化條件下商務(wù)智能分析

通過集團公司統(tǒng)一模板設(shè)計、以點帶面推動各子公司內(nèi)部市場化信息管理系統(tǒng)普及建立，來推行集團管控下的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)建設(shè)。建立涵蓋物資管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、專業(yè)市場結(jié)算等與內(nèi)部市場化項目管理相關(guān)模塊的信息化管理系統(tǒng)。各子公司內(nèi)部市場化管理各相關(guān)數(shù)據(jù)自動傳輸儲存在集團服務(wù)器上，并實現(xiàn)信息共享，工資結(jié)算信息化。從而實現(xiàn)集團公司工作的信息化管控和考核、網(wǎng)絡(luò)化管理與控制。只要有網(wǎng)絡(luò)的地方就可以實現(xiàn)登錄集團賬戶督查各子公司生產(chǎn)經(jīng)營信息。內(nèi)部市場化信息化管理系統(tǒng)平臺包含數(shù)據(jù)中心、分析中心、控制中心、挖掘中心四層，在數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上用其功能模塊幫助企業(yè)進行商業(yè)分析，可以設(shè)立財務(wù)、供應(yīng)鏈、銷售、人力資源等諸多分析模型；可以跨數(shù)據(jù)源實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)采集，并生成中國式多維報表，實現(xiàn)分析報告智能化和地圖化等。

3 項目管理預(yù)期效果及應(yīng)用

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理在提升集團管控水平的同時，也可以降低成本，提升集團信息化價值和運營效益。

3.1 實現(xiàn)企業(yè)商務(wù)智能挖掘信息價值

面對著海量數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)浪潮，內(nèi)部市場化信息管理系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)輔助商業(yè)決策的制定，可以幫助企業(yè)快速收集信息，并通過數(shù)據(jù)分析和挖掘?qū)⑵溲杆俎D(zhuǎn)化為有效信息和商業(yè)價值，提高企業(yè)決策的效率與質(zhì)量和管理運營效率。擁有大數(shù)據(jù)、應(yīng)用大數(shù)據(jù)，借助商務(wù)智能，挖掘信息與數(shù)據(jù)的潛在能量和價值，能為企業(yè)管理帶來勃勃的生機與活力。

3.2 有效降低企業(yè)運營成本

集團公司加強成本管理控制、不斷降低產(chǎn)品成本是其獲得良好的經(jīng)濟效益和提高企業(yè)整體素質(zhì)的重要方法和手段。內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)商務(wù)智能分析通過對平均采購頻率、平均庫存持有天數(shù)、最新采購頻率、平均采購量、到貨及時率，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)、庫存可用預(yù)測天數(shù)、日均出庫量、平均持有庫存天數(shù)、超儲標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)分析來降低采購成本、庫存成本等。通過對設(shè)備使用情況進行分析，實現(xiàn)對設(shè)備閑置情況調(diào)撥，降低設(shè)備使用成本。通過信息化應(yīng)用平臺運行廢舊物資回收利用，可提升物資循環(huán)利用率。成本管理信息化的全面覆蓋，為集團公司的采購、使用等部門提供了成本管理信息，也為職工形成“精打細(xì)算，開源節(jié)流”提供了便利，可有效降低企業(yè)運營成本。

3.3 為企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐

通過信息化智能分析銷售系統(tǒng)和財務(wù)狀況，為銷售管理提供決策支持；分析市場趨勢制定出科學(xué)的銷售策略；并促進集團公司及時的調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，衡量企業(yè)收益。

3.4 提升管理工作效率。激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理借助于信息化手段實現(xiàn)運營管理，可顯著提升經(jīng)營管理工作效率，同時促進企業(yè)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，激發(fā)他們的市場意識和成本效益觀念，增強企業(yè)的競爭力。職工積極算盈虧細(xì)賬，不但注意搞好生產(chǎn)，而且努力降低成本，人人都在成為當(dāng)家理財?shù)暮檬?，可為企業(yè)的快速、高效發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.5 促進企業(yè)內(nèi)控管理的科學(xué)化

集團公司實行內(nèi)部市場化項目管理，各單位積極自覺地搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高了自我約束管理。單位之間橫向協(xié)作能力加強，有利于集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、研究管理模式，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)管理科學(xué)化。

3.6 降低企業(yè)綜合成本，提高經(jīng)濟效益

通過集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理，各單位作為市場主體，實行自負(fù)盈虧，為了追求高工資，他們在進行生產(chǎn)的同時，努力降低人力、電力、材料的消耗，緊縮開支，使企業(yè)的制造成本和完全成本均顯著下降，同時，勞動效率和職工主觀能動性的提升可顯著增加企業(yè)的銷售收入，促進集團公司實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標(biāo)。

4 結(jié)束語

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理可以實現(xiàn)物資需求計劃、材料領(lǐng)取、物資收發(fā)存統(tǒng)計、專業(yè)市場運作和鏈?zhǔn)浇Y(jié)算、計件工資結(jié)算的信息化，可以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營計劃控制、成本核算與信息統(tǒng)計的一體化；可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控和信息化管理的一體化。它也是可以不斷進行創(chuàng)新研究和推廣的集團管控手段，可以不斷的總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新推先，從而在企業(yè)牢固樹立“創(chuàng)新為先，內(nèi)部市場化為本”的經(jīng)營管理理念，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為企業(yè)的科學(xué)管理及效益提升提供內(nèi)生動力。