四川跨境電商發(fā)展對(duì)策研究

鄭欣

摘要：在四川跨境電商發(fā)展過(guò)程中，既具有優(yōu)勢(shì)又面臨不少挑戰(zhàn)。四川應(yīng)抓住機(jī)遇在政府政策支持下，學(xué)校加大對(duì)跨境電商人才的培育，企業(yè)著力打造四川跨境電商特色，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)助力各方，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，“校企行”三方聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)四川跨境電子商務(wù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校行企；跨境電商；四川外貿(mào)

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.025

在“新常態(tài)下”，我國(guó)外貿(mào)目前面臨著出口增速下滑和利潤(rùn)率過(guò)低的嚴(yán)峻形勢(shì)，為扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)外貿(mào)頹勢(shì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，政府正在積極推動(dòng)跨境電商發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)也在嘗試?yán)谩半娮由虅?wù)”實(shí)施轉(zhuǎn)型和升級(jí)。四川應(yīng)抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇，借鑒試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展和培育跨境電商產(chǎn)業(yè)，提升四川對(duì)外貿(mào)易水平。

1 四川開(kāi)展跨境電商的優(yōu)勢(shì)

1.1 企業(yè)跨境電商意識(shí)不斷提升

隨著傳統(tǒng)外貿(mào)增長(zhǎng)乏力，四川的外貿(mào)企業(yè)也開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)型，進(jìn)入跨境電商領(lǐng)域。從最初的只有個(gè)別具有超前意識(shí)、市場(chǎng)敏銳度的企業(yè)或個(gè)人賣家嘗試，到如今已經(jīng)有年銷售額三四千萬(wàn)的企業(yè)，四川跨境電商業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。以家居園藝類零售出口為例，通過(guò)eBay平臺(tái)五年內(nèi)增長(zhǎng)了12倍。

同時(shí)，為解決信息不對(duì)稱，資源分散的問(wèn)題，以成都為代表的眾多與跨境電商相關(guān)的從業(yè)人員實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展，成立了西南地區(qū)第一個(gè)跨境電商聯(lián)盟，蓉億會(huì)。通過(guò)聯(lián)盟的形式，整合優(yōu)勢(shì)資源，在跨境電商蓬勃發(fā)展的整體氛圍中，實(shí)現(xiàn)共贏。

1.2 具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

四川電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在2015年1-8月，交易額突破萬(wàn)億元，是四川五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。而省會(huì)成都市，更是全國(guó)首批“電子商務(wù)示范城市”之一。信息化程度較高，全市互聯(lián)網(wǎng)機(jī)房面積超過(guò)7.5萬(wàn)平方米，規(guī)模居西部之首。完善的信息網(wǎng)絡(luò)為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供了硬件保障。

同時(shí)，物流配送便捷。四川省會(huì)成都是西南地區(qū)的交通樞紐。成都雙流機(jī)場(chǎng)作為內(nèi)地航空繼北上廣之后的“第四城”，是中西部地區(qū)擁有國(guó)際（地區(qū)）航線最多的城市，2014年貨運(yùn)吞吐量達(dá)54.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.2%，居中西部第一。從成都到波蘭的“蓉歐快鐵”也在常態(tài)化平穩(wěn)運(yùn)行。目前已建成成都空港、瀘州港、成都鐵路保稅物流中心（B型）的水陸空保稅物流中心。立體化的物流網(wǎng)絡(luò)是跨境電商務(wù)發(fā)展的必要條件之一，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入和“境內(nèi)關(guān)外”的保稅物流中心政策實(shí)施，將助力四川跨境進(jìn)出口貨物高效流通。

1.3 消費(fèi)需求旺盛

作為西部消費(fèi)中心的四川，近3年來(lái)電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)50%以上，2014年達(dá)12367.5億元，位居全國(guó)第四。四川是“唯品會(huì)”消費(fèi)人數(shù)最多的省份。蘇寧易購(gòu)也將成都作為其西南戰(zhàn)略中心。商品消費(fèi)的巨大潛力，更進(jìn)一步刺激了四川進(jìn)口跨境電商發(fā)展。

1.4 政府大力推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聚集效應(yīng)

四川省首個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已于今年8月正式開(kāi)園。該產(chǎn)業(yè)園選址西部鐵路物流中心的成都青白江區(qū)，將國(guó)際鐵路物流網(wǎng)絡(luò)與跨境電商的商務(wù)網(wǎng)絡(luò)相融合，提供出口商品促銷、跨境業(yè)務(wù)代理、創(chuàng)客孵化等綜合服務(wù)。

此外，還借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，依托成都空港保稅物流中心（B型）、空港國(guó)際快件中心試點(diǎn)建設(shè)跨境電子商務(wù)通關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)辦公。預(yù)計(jì)到2017年四川還將建設(shè)3-4個(gè)跨境電子商務(wù)園區(qū)，以積聚跨境電商產(chǎn)業(yè)資源。

2 面臨的挑戰(zhàn)

2.1 本土跨境電商企業(yè)基礎(chǔ)薄弱。實(shí)力有限

因?yàn)閷?duì)跨境電商專業(yè)技能的掌握有限，很多中小賣家從選品、定價(jià)到最后打包郵寄，仍處于摸索階段。此外，四川跨境電商龍頭企業(yè)影響力不足。2003年成立的“中國(guó)出口貿(mào)易網(wǎng)”是四川唯一一家全國(guó)性的綜合性跨境電商平臺(tái)，因?yàn)橘Y金問(wèn)題，現(xiàn)在正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。反觀重慶，作為西部地區(qū)跨境電商唯一試點(diǎn)城市，其代表性企業(yè)“大龍網(wǎng)”品牌號(hào)召力強(qiáng)，是商務(wù)部的跨境電商試點(diǎn)前四強(qiáng)企業(yè)之一。另一家具有代表性的“艾克沃”，其海外電子商務(wù)覆蓋了歐、美、澳、亞四大地區(qū)，注冊(cè)會(huì)員超過(guò)60萬(wàn)元，每年光是婚紗和假發(fā)就給他們網(wǎng)站帶來(lái)了接近1億美元的銷售額。而四川還缺乏這樣的跨境電商龍頭企業(yè)。

2.2 企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷上升

2016年速賣通將啟動(dòng)全平臺(tái)招商準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)由C2C向B2C的升級(jí)。賣家在申請(qǐng)入駐平臺(tái)所設(shè)定的八個(gè)不同經(jīng)營(yíng)大類時(shí)，需要分別交納不同的年費(fèi)。以服裝為例，一個(gè)店一年需要交納的技術(shù)服務(wù)費(fèi)為10000元。以前在速賣通是免費(fèi)注冊(cè)免費(fèi)開(kāi)店，而現(xiàn)在則提高了準(zhǔn)入門檻。這一政策的實(shí)施，無(wú)疑加重了中小賣家，尤其是新賣家利用第三方服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)成本。

2.3 面臨跨境電商試點(diǎn)城市的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)

與四川相鄰的重慶是全國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市之一。以保稅進(jìn)口為例，重慶的跨境電商保稅購(gòu)物平臺(tái)——愛(ài)購(gòu)保稅，是一個(gè)由跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)參與的公共平臺(tái)。該平臺(tái)與海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)、外匯管理和國(guó)稅的聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)、結(jié)匯和退稅的手續(xù)便利化。而且每件商品都可追溯，杜絕了“假貨”現(xiàn)象。這既使得國(guó)內(nèi)消費(fèi)者可以更方便、快捷、實(shí)惠的購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品，又降低了企業(yè)成本。重慶跨境電商試點(diǎn)的虹吸效應(yīng)，會(huì)吸引四川相關(guān)外貿(mào)企業(yè)和消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移，對(duì)四川推進(jìn)跨境電商造成一定的沖擊。

2.4 跨境電商人才短缺

因?yàn)榭缇畴娚膛c傳統(tǒng)外貿(mào)在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等流程與環(huán)節(jié)上有很多的不同。四川目前能順利通過(guò)語(yǔ)言關(guān)，掌握跨境電商運(yùn)營(yíng)、物流、支付結(jié)算等國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)技能的復(fù)合型人才難以尋覓，尤其是小語(yǔ)種人才更是稀缺，極大制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 政府支持，“校企行”三方聯(lián)動(dòng)，提升四川跨境電商發(fā)展

3.1 政府加強(qiáng)政策扶持力度

（1）爭(zhēng)創(chuàng)跨境電商試點(diǎn)城市。成都具有良好的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，四川的外貿(mào)在中西部地區(qū)為例第二。這將對(duì)成都成為全國(guó)試點(diǎn)城市非常有利，因此四川省政府應(yīng)積極申報(bào)，爭(zhēng)取更多國(guó)家層面的政策扶持。

（2）優(yōu)化監(jiān)管模式，完善公共平臺(tái)建設(shè)。四川目前對(duì)跨境電商出口的監(jiān)管仍以傳統(tǒng)外貿(mào)模式為主。絕大部分中小賣家以中郵小包的方式運(yùn)行，這種形式目前不報(bào)關(guān)不報(bào)檢，海關(guān)無(wú)法對(duì)商品價(jià)值和類別實(shí)施監(jiān)管，賣家也享受不到傳統(tǒng)貿(mào)易的出口退稅優(yōu)惠政策。因此，四川應(yīng)借鑒試點(diǎn)城市的做法，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和偷稅漏稅管理，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，便利跨境結(jié)算。通過(guò)公共平臺(tái)建設(shè)的不斷完善，將從事跨境電商的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)、物流快遞等為跨境電商提供綜合服務(wù)的企業(yè)和海關(guān)、檢疫、工商、外匯、稅務(wù)等政府監(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)快速通關(guān)通檢。為四川跨境電商發(fā)展，建立高效的支撐體系。

（3）打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。

四川的跨境電商產(chǎn)業(yè)園還處在試運(yùn)行階段。除了現(xiàn)有的DHL等國(guó)際快遞物流企業(yè)、澳美優(yōu)品等國(guó)際貿(mào)易展示型企業(yè)外，還可以加大招商力度，吸引更多的從事跨境電商的國(guó)際企業(yè)和本土企業(yè)入園，實(shí)現(xiàn)電商集群化發(fā)展。通過(guò)“線上公共服務(wù)平臺(tái)+線下綜合園區(qū)”的模式，實(shí)施集中監(jiān)管，探索四川跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，解決報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融支付、保稅倉(cāng)庫(kù)、創(chuàng)意推廣、咨詢培訓(xùn)等方面的問(wèn)題，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

3.2 學(xué)校加大對(duì)跨境電商人才的培育

跨境電商的發(fā)展，離不開(kāi)既懂電子商務(wù)技術(shù)又懂國(guó)際商務(wù)，同時(shí)還要具有國(guó)際貿(mào)易背景和良好外語(yǔ)溝通能力的綜合型人才。在目前跨境電商人才供需失衡的情況下，進(jìn)行校企合作，是解決人才培養(yǎng)的重要手段之一。這樣的模式既緩解了學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生缺乏實(shí)踐的難題，又能滿足中小企業(yè)發(fā)展急需的人才供給，為企業(yè)開(kāi)展跨境電商提供人力保障。

在校企合作中，可以采用“訂單班”模式。雙方教育、商務(wù)和師資資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。學(xué)校雙師型教師可以給企業(yè)員工開(kāi)展理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，企業(yè)專家指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，實(shí)現(xiàn)共贏。

同時(shí)在政府支持下，也要積極引進(jìn)技術(shù)、管理類的復(fù)合型高端跨境電商人才，以完善整個(gè)四川跨境電商人才梯隊(duì)建設(shè)。

3.3 企業(yè)著力打造四川跨境電商特色。加快龍頭企業(yè)發(fā)展

四川目前的跨境電商較少采用自營(yíng)模式，主要依靠第三方平臺(tái)。阿里巴巴速賣通在2016年實(shí)行年費(fèi)制管理，全面提升進(jìn)入門檻。同時(shí)新推出了“年費(fèi)返還”措施。只要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，服務(wù)達(dá)標(biāo)，繳納的服務(wù)費(fèi)可以返還。這樣的措施，使得一些惡意低價(jià)，服務(wù)質(zhì)量差的賣家將被清理和淘汰出局，倒逼產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)。

因此，作為四川從事跨境電商的賣家而言，需要不斷去適應(yīng)平臺(tái)的規(guī)則變化，以往同質(zhì)化產(chǎn)品下的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)被優(yōu)質(zhì)和特色化的產(chǎn)品和服務(wù)取代，而這才是四川企業(yè)未來(lái)贏得市場(chǎng)和利潤(rùn)的關(guān)鍵。

在四川，不少跨境電商企業(yè)一直進(jìn)行差異化、品牌化的探索。成都作為中國(guó)女鞋之都，生產(chǎn)制造的鞋子國(guó)際認(rèn)可度高，市場(chǎng)前景好，但是競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈。因此，以成都?xì)W魅公司為代表的跨境電商企業(yè)，專門定位于海外用戶個(gè)性化需求?？蛻艨梢酝ㄟ^(guò)3D渲染技術(shù)，利用其在線設(shè)計(jì)系統(tǒng)，自由選擇材料、樣式、色彩、跟高、配飾等進(jìn)行自主設(shè)計(jì)和搭配，滿意后就直接下單，生產(chǎn)部門依據(jù)客戶的個(gè)性化設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)制作。通過(guò)這種在線體驗(yàn)式個(gè)性化營(yíng)銷模式，歐魅公司的重復(fù)下單和購(gòu)買率維持在30%以上。

同時(shí)，需要加快龍頭企業(yè)發(fā)展。一方面可以引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)來(lái)川。不僅有利于提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)，也有重要示范和輻射帶動(dòng)作用。另一方面，也要培育本土企業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)政府對(duì)企業(yè)政策和專項(xiàng)資金的支持，鼓勵(lì)更多的外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境電商。

3.4 行業(yè)協(xié)會(huì)助力各方。發(fā)揮橋梁和紐帶作用

十八屆三中全會(huì)提出要正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，激發(fā)社會(huì)組織活力。行業(yè)協(xié)會(huì)，作為政府與行業(yè)之間的紐帶，通過(guò)搭建與政府，企業(yè)和各界的橋梁，實(shí)現(xiàn)資源整合，合作共贏的集約式發(fā)展。

目前跨境電商發(fā)達(dá)地區(qū)都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，如上海、廣東和義烏等。但四川目前這樣的社會(huì)團(tuán)體組織還很稀缺。未來(lái)，四川可以在商務(wù)廳等政府相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持下，由從事跨境電商的龍頭企業(yè)發(fā)起，成立一個(gè)具有影響力的跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)組織。

通過(guò)引導(dǎo)行業(yè)自律、對(duì)外交流合作等方式，積極組織對(duì)四川跨境電商產(chǎn)業(yè)的研究與指導(dǎo)。同時(shí)，參與跨境電商人才培訓(xùn)，一方面做好與政府的政策對(duì)接，另一方面代表企業(yè)反映行業(yè)訴求，同時(shí)也提供相關(guān)的咨詢等服務(wù)工作。