科技創(chuàng)新背景下甘肅省文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑選擇

陳娜　李永霞　楊齊

摘要：文化與科技融合的趨勢(shì)，為甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。在分析甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就甘肅省文化與科技融合過程中存在的問題進(jìn)行了深入分析，最后有針對(duì)性地提出了以加強(qiáng)政策扶持、提升新型業(yè)態(tài)發(fā)展水平以及注重平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：科技；甘肅省；文化產(chǎn)業(yè)；升級(jí)路徑

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.012

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生著重大影響。科技創(chuàng)新既是文化的載體和重要體現(xiàn)形式，也是文化的重要內(nèi)容。近年來，以多媒體化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為代表的科技創(chuàng)新，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)發(fā)展階段都將產(chǎn)生影響，不僅充實(shí)了文化作品的價(jià)值，賦予文化創(chuàng)意新的內(nèi)涵，而且拓展了文化創(chuàng)意產(chǎn)品新的表現(xiàn)形式。因此，科技創(chuàng)新是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

甘肅省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有特殊重要的意義。以國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，加快甘肅省文化產(chǎn)業(yè)整合與升級(jí)，對(duì)于推動(dòng)華夏文明傳承示范區(qū)建設(shè)，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展等具有非常重要的作用。

1 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，甘肅省以省上“3341”項(xiàng)目工程為依托，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，積極壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.1 產(chǎn)業(yè)總量不斷擴(kuò)大

2013年、2014年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)105.8億元、132.91億元，分別比上年增長(zhǎng)35.60%和25.65%。全省文化產(chǎn)業(yè)近兩年明顯呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.2 公共基礎(chǔ)日趨完善

2014年末全省共有文化館103個(gè)，公共圖書館103個(gè)，博物館（含紀(jì)念館）166個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體69個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率為97.89%，比上年提高0.20個(gè)百分點(diǎn)，電視綜合人口覆蓋率為98.35%，比上年提高0.31個(gè)百分點(diǎn)。有線電視用戶和有線數(shù)字電視用戶分別為208萬戶和197萬戶。省級(jí)期刊出版1.10億冊(cè)，報(bào)紙出版4.74億份，圖書出版6592萬冊(cè)（張）。

1.3 品牌效應(yīng)不斷提升

以敦煌、絲綢之路、黃河、長(zhǎng)城、伏羲、彩陶化、戲劇舞臺(tái)藝術(shù)、民族和民間民俗文化等為載體，甘肅省近年來逐步形成了獨(dú)具特色的文化品牌，比如蘭州黃河風(fēng)情文化周、慶陽香包民俗文化節(jié)、武威天馬國(guó)際文化旅游節(jié)、天水伏羲文化旅游節(jié)等，同時(shí)推出了一批以《大夢(mèng)敦煌》、《絲路花雨》、《敦煌韻》等為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品。

2 科技創(chuàng)新對(duì)甘肅文化產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

近年來，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、實(shí)力不斷增強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力方面也有了較大提升。以信息技術(shù)為代表的高科技進(jìn)一步促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。無論是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)階段、發(fā)行階段還是使用消費(fèi)階段，高新技術(shù)都以嶄新的手段和方式給文化產(chǎn)業(yè)提供不同的媒體形態(tài)與平臺(tái)。高科技手段為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造與提升、新興文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。然而，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在政府政策支持力度不夠、文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展水平低、高端創(chuàng)意人才缺乏、平臺(tái)建設(shè)不完善等問題。

2.1 政府政策體系不健全

首先政策體系不完善。雖然國(guó)家、省、市都明確提出通過科技帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，但在甘肅省城市層面，尚無科技與文化融合發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃和政策體系，具體的發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目支撐、重點(diǎn)布局和創(chuàng)新方向都不明確。其次，政策執(zhí)行力度不夠。按照現(xiàn)有的政府部門設(shè)置，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能主要由宣傳、文化系統(tǒng)承擔(dān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新的職能由科技管理部門承擔(dān)，在體制機(jī)制上還不能適應(yīng)文化、科技融合發(fā)展的客觀要求。

2.2 新型業(yè)態(tài)發(fā)展水平低

近年來，以動(dòng)漫游戲、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、節(jié)慶會(huì)展、移動(dòng)多媒體等為代表的新興產(chǎn)業(yè)嶄露頭角。這些產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)對(duì)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有明顯的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。但甘肅省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總量小，發(fā)展水平低。2013年全省共有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)995家，其文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為8.98億元，占全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值的比重僅為9.58%，由于甘肅文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力有限，且技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，這在一定程度上嚴(yán)重制約了新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)育和成長(zhǎng)。數(shù)字傳媒、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興文化業(yè)態(tài)，由于大多數(shù)為小微型企業(yè)，其規(guī)模和發(fā)展水平有限，又缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，導(dǎo)致這些企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響力不大。

2.3 高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人才缺乏

高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人才對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。甘肅省高層次的文化科技創(chuàng)意人才總量偏少，學(xué)歷偏低，文化科技人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。首先，既懂技術(shù)又熟悉文化產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才匱乏。高校信息技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化管理、新聞傳播等專業(yè)按照傳統(tǒng)方向培養(yǎng)人才，文化和科技融合的復(fù)合型人才培養(yǎng)薄弱。其次，專業(yè)化高端創(chuàng)意人才少，一般性內(nèi)容加工制作如工業(yè)設(shè)計(jì)、游戲設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、數(shù)字傳媒等領(lǐng)域人才眾多，但進(jìn)行終端創(chuàng)新、集成傳播、內(nèi)容創(chuàng)意的高端創(chuàng)意人才匱乏。

2.4 科技與文化融合的平臺(tái)建設(shè)不完善

目前甘肅省已經(jīng)形成了以蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶為代表的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚合作用并不明顯。甘肅省地域狹長(zhǎng)，文化資源豐富，各地區(qū)都有自己的發(fā)展特色，但總體相對(duì)分散。加之全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，很難吸收到集文化與科技創(chuàng)新于一體的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目?，F(xiàn)有的園區(qū)（基地）大部分都存在著單兵作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)功能不強(qiáng)、周邊配套不全、融資渠道不暢、土地緊缺等困境。現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）并沒有發(fā)揮促進(jìn)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。其次，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系尚未形成，科技創(chuàng)新成果與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求銜接不夠。

3 科技創(chuàng)新背景下甘肅文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)于提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著越來越重要的作用。針對(duì)甘肅省文化科技融合的現(xiàn)狀及存在的問題，文章有針對(duì)性地提出相應(yīng)的政策建議。

3.1 加強(qiáng)政策扶持

在省級(jí)層面制定關(guān)于文化與科技融合發(fā)展的專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃，包括發(fā)展目標(biāo)的確定，重點(diǎn)任務(wù)的部署，保障措施的優(yōu)化，從而積極指導(dǎo)及強(qiáng)力推進(jìn)甘肅文化科技融合工作。首先，出臺(tái)文化與科技融合的專項(xiàng)政策，探索文化與科技融合路徑，加大文化與科技融合扶持力度。其次，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立文化與科技融合的政策落實(shí)機(jī)制。最后，成立專門的省文化科技創(chuàng)新工作小組，加強(qiáng)文化與科技主管部門之間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)。

3.2 提升新型業(yè)態(tài)發(fā)展水平

相對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)，新興文化業(yè)態(tài)在與新技術(shù)的對(duì)接方面，具有更強(qiáng)的創(chuàng)新應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就要不斷加強(qiáng)文化與科技的結(jié)合。具體表現(xiàn)在：一方面，借助數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，圍繞出版發(fā)行、影視制作、演藝娛樂等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，以科技資源帶動(dòng)文化企業(yè)的技術(shù)升級(jí)、改造。如可支持和推進(jìn)甘肅日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省廣電集團(tuán)、廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、讀者集團(tuán)等省屬國(guó)有文化企業(yè)（集團(tuán)）設(shè)備更新和技術(shù)改造，提升企業(yè)科技水平，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，開發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、文化數(shù)據(jù)處理、數(shù)字遠(yuǎn)程教育及數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。通過市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代化手段，推動(dòng)文化創(chuàng)意元素、文化創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，進(jìn)入市場(chǎng)消費(fèi)，使?jié)撛诘奈幕a(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力，使人民群眾的文化創(chuàng)造力產(chǎn)生良好的綜合效益。

3.3 建設(shè)文化創(chuàng)新人才集聚區(qū)

根據(jù)甘肅省文化發(fā)展現(xiàn)有狀況和教育資源狀況，完善文化科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、分配、使用和服務(wù)機(jī)制，建立文化經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)，形成文化創(chuàng)新人才集聚區(qū)。一是依托甘肅省高等院校、科研院所，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研的協(xié)調(diào)與合作，為甘肅省文化科技人才的傳承與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。二是以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求為主導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目吸引各種高級(jí)人才，吸納一批急需人才，構(gòu)筑文化科技新興產(chǎn)業(yè)人才高地，為甘肅省文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

3.4 注重平臺(tái)建設(shè)

甘肅省要以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，充分利用以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)的最新成果，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、突出地域特色，積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭(zhēng)打造一批科技水平高、特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)基地。一方面，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，總體規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，同時(shí)加大資金投入，提供機(jī)構(gòu)、人才、制度保障，完善配套政策。同時(shí)集聚產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，使其成為文化科技成果的展示窗口。另一方面，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，支持文化企業(yè)與科研院校共建研發(fā)中心，對(duì)于重點(diǎn)科研單位給予資金和技術(shù)上的支持。