南海問題的社會(huì)關(guān)注度急劇升高,動(dòng)武的呼聲也日益高漲,大勢之下我們喜憂參半,喜的是越來越多的國民開始關(guān)注我們的海洋國土,憂的是南海形勢的復(fù)雜性很少被人注意到。
祖國的領(lǐng)土被侵占、資源被掠奪,是我們絕對(duì)不能容忍的,南沙問題非解決不可!
但要解決南沙問題,首先必須透過表面現(xiàn)象,看透它的實(shí)質(zhì)。愛國不是空談而是實(shí)干,如果扯嗓子喊兩句口號(hào)就叫愛國的話,愛國者這個(gè)稱謂未免也太廉價(jià)了。所以作為一個(gè)普通的大國國民,我們究竟應(yīng)該如何看待南海問題?
“中國最可能訴諸武力的問題”
1997年5月7日,菲律賓總統(tǒng)拉莫斯在美國發(fā)表講話稱南沙問題“對(duì)我們來說是一塊試金石,它將檢驗(yàn)中國作為一個(gè)大國是準(zhǔn)備遵循國際規(guī)則,還是要自行其是”。
這句話雖然出自一名菲律賓人之口,但它卻生動(dòng)反映了美國對(duì)南沙問題的一種解讀,南沙問題是中國面臨若干重大地緣問題中,直接對(duì)峙的雙方實(shí)力相差最懸殊的一個(gè),因此在美國看來,也是中國最可能訴諸武力的問題,但在這個(gè)問題上美國是強(qiáng)烈反對(duì)動(dòng)武的。
就算中國動(dòng)手了,美國自然不肯傻站著,當(dāng)美國對(duì)南海的軍事干涉開始后,我們不能排除美國直接參戰(zhàn)的可能性,此時(shí)這場戰(zhàn)爭很可能從一場中國和東盟的局部戰(zhàn)爭變成中國和美國之間的戰(zhàn)爭,而且我們無法排除戰(zhàn)爭升級(jí)的可能性,常規(guī)力量對(duì)比上,中國與美國及其盟國相比居于劣勢,所以不排除戰(zhàn)局不利于中國的情況出現(xiàn),此時(shí)可以肯定世界經(jīng)濟(jì)會(huì)因此遭受重創(chuàng),但由于中國對(duì)美日資金和市場的依賴程度大于美日對(duì)中國市場和資金的依賴程度,中國將付出比美國更大的代價(jià),世界會(huì)因此失去一個(gè)勞動(dòng)密集型的工業(yè)中心,但不久會(huì)有另一個(gè)低勞動(dòng)力成本國家(比如印度等落后國家)崛起成世界工廠,而中國失去的工業(yè)轉(zhuǎn)型或升級(jí)機(jī)會(huì)是沒有替代品的。
我們的經(jīng)濟(jì)有明顯的外向型經(jīng)濟(jì)特征,國民經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依賴度高達(dá)58.3%,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常水平,一旦徹底失去外部市場和資金,必然導(dǎo)致超大量的企業(yè)倒閉和員工失業(yè),進(jìn)而可能引發(fā)難以承受的社會(huì)問題。權(quán)衡動(dòng)武的成本和收益,我們發(fā)現(xiàn)最終的結(jié)果很可能是,中國只能獲得較少收益,但卻會(huì)付出極其高昂的代價(jià)。
我們相信中國遲早會(huì)參與世界秩序的調(diào)整,甚至?xí)鲗?dǎo)世界秩序的重建,但這是個(gè)漫長的過程,在實(shí)力對(duì)比處于下風(fēng)時(shí),尤其應(yīng)該避免急躁的過激行為。上世紀(jì)前半葉短短幾十年時(shí)間里,德國曾兩次試圖挑戰(zhàn)世界秩序、重畫世界版圖,卻兩次極端狼狽的收?qǐng)?,這段歷史值得我們深思和警惕。
情緒和理智的交鋒
如果靠簡單的武力真能解決南海問題,我們毫不吝惜自己的生命。但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,60年的發(fā)展,我們海軍取得了長足的進(jìn)步,但是依然是一支防衛(wèi)性海上力量,而美國海軍的規(guī)模和實(shí)力已經(jīng)可以超過這個(gè)世界其余國家海軍力量的總和,這也是為什么美國會(huì)主導(dǎo)世界秩序的一個(gè)原因。
新世紀(jì)初,當(dāng)中國軍迷終于等到了真正具備區(qū)域防空能力的先進(jìn)戰(zhàn)艦時(shí),同類型的軍艦已經(jīng)在美軍服役了近20年,其中較陳舊的批次已經(jīng)開始退役;當(dāng)2009年兩會(huì)期間,我們聽到海軍高層直言要發(fā)展航母而歡呼雀躍時(shí),美國已在90多年前裝備了航母,并且在60多年前靠航母打贏了太平洋戰(zhàn)爭,我們不是“唯武器論”者,我們可以用自己的血肉之軀填平陸地戰(zhàn)場的溝壑,但是我們要用怎樣的犧牲去迎戰(zhàn)1500千米外南沙海域的敵方艦隊(duì)呢?難道要用我們毫無價(jià)值的失敗去印證現(xiàn)代海戰(zhàn)的殘酷規(guī)律嗎?
沒有合適的裝備,現(xiàn)代化海戰(zhàn)是無從打起的,而這些裝備中最關(guān)鍵的一項(xiàng)就是航母,中國海軍中,最可能問兵南沙的是南海艦隊(duì),如果把近幾年南海艦隊(duì)?wèi)?zhàn)力的飛速提高和海軍在航母問題上的高調(diào)發(fā)聲聯(lián)系起來,我們可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)中國發(fā)展海軍的思路里已經(jīng)包含了對(duì)南沙問題的考慮。
海軍不是一個(gè)簡單的兵種,更是國家戰(zhàn)略和意志的最理想載體。美國海軍自己把航母稱為“力量傳送帶”,哪里有美國利益,哪里就有美國航母在傳遞力量。海軍的強(qiáng)弱彰顯著國力,代表著一個(gè)國家工業(yè)水平的高低,中國這個(gè)剛剛進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代的國家,要想挑戰(zhàn)已經(jīng)完成工業(yè)化、正步入信息化的美國,時(shí)機(jī)尚未成熟。
翻開歷史,我們發(fā)現(xiàn),任何一次大規(guī)模海戰(zhàn)的背后,都隱藏著新舊世界秩序的交替。從這個(gè)角度講,海戰(zhàn)之道就是國家的興亡之道,當(dāng)我們感情和理智糾纏在一起時(shí),“打完再說”這種草率的態(tài)度是萬不可取的。戰(zhàn)爭是為政治斗爭服務(wù)的,只有在政治斗爭走進(jìn)死胡同時(shí),我們才必須使用武力捍衛(wèi)中國的利益,在南沙問題上我們依然還有很多牌可打。
主動(dòng)出擊的解決之道
我們需要認(rèn)識(shí)到,沒有解決南沙問題的靈丹妙藥,現(xiàn)在所能做的只能是阻止南海局勢進(jìn)一步惡化,并逐漸增加中國在南海的存在,為將來時(shí)機(jī)成熟時(shí)根治南沙問題打好基礎(chǔ)。近期實(shí)力對(duì)比中,我們還處于下風(fēng),暫時(shí)沒實(shí)力去革美國人的命,那沒關(guān)系,我們先不動(dòng)武,不要以為不動(dòng)武就是不作為,除了動(dòng)武,我們還有很多方式維護(hù)我們的權(quán)力,彰顯我們的存在。
美國要在南海搞平衡,而我們要逐步蠶食消化現(xiàn)有的不利局面,因此只要不主動(dòng)上升到軍事層面,那么理論上講任何體現(xiàn)我國在南海存在的行為都是值得鼓勵(lì)的。舉例來說,南海首先是個(gè)漁場,農(nóng)業(yè)部、交通部應(yīng)該制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)漁民去南海捕魚,比如報(bào)銷往返油錢,下南海的漁船一趟來回就要吃十幾萬的柴油,報(bào)銷油錢無疑可以降低漁民的成本,激發(fā)他們下南海的積極性。除了捕魚,任何去南海的經(jīng)濟(jì)行為、科考、探險(xiǎn)都應(yīng)該鼓勵(lì),所謂存在并不只是指軍事存在,任何中國人的活動(dòng)都顯示著中國的存在!
有了中國人的存在,就必須有相關(guān)部門跟進(jìn),一方面規(guī)范他們的行為,一方面保護(hù)他們的安全。再以漁民為例,漁民去南海捕魚了,漁政和海監(jiān)的執(zhí)法船就應(yīng)該緊隨其后,指導(dǎo)他們的活動(dòng),同時(shí),也確保中國公民的安全。漁政和海監(jiān)應(yīng)該樹立主動(dòng)出擊的精神,不怕制造麻煩,你非法扣留我1艘漁船,好,我明天拘捕你10艘肇事漁船,對(duì)等行事,以牙還牙、以眼還眼。我們應(yīng)該敢于折磨東盟的神經(jīng),要讓它們對(duì)中國的存在習(xí)以為常,要讓它們知道,中國的漁民在中國領(lǐng)海上,是容不得外人欺負(fù)的!
這里我們需要明確一點(diǎn),上述所有行動(dòng)都是民間行為,發(fā)生爭執(zhí),那是民事糾紛,有漁政、海監(jiān)這樣的警察力量去處理。軍事力量是不適合卷入的,海軍艦艇應(yīng)該保持遠(yuǎn)距離游弋,監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,萬一對(duì)峙升級(jí),對(duì)方軍艦露面,事件的性質(zhì)就變了,變成了對(duì)方的軍事挑釁,這時(shí)海軍艦艇應(yīng)該堅(jiān)決頂上去,寸步不讓,對(duì)方敢動(dòng)武,那就堅(jiān)決擊沉它!如此下來,南沙的目前的態(tài)勢會(huì)被慢慢改變,只要南沙態(tài)勢改變,中國政府就可以抓住合適時(shí)機(jī),促使南沙問題朝徹底解決的道路前進(jìn)。而這將是對(duì)政府有關(guān)部門智慧和行動(dòng)能力的一次大考。
行文至此,相信朋友們已經(jīng)對(duì)南沙問題有了一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),對(duì)于到底該不該動(dòng)武也有了自己的結(jié)論。愛國不是空談而是實(shí)干,如果扯嗓子喊兩句口號(hào)就叫愛國的話,愛國者這個(gè)稱謂未免也太廉價(jià)了。
(《三聯(lián)生活周刊》2016年32期、《上海譯報(bào)》2016.8.2等)