試論云計算下稅收信息化存在的問題與對策

張　惜

?

試論云計算下稅收信息化存在的問題與對策

張惜

摘要：近幾年來，在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與不斷應(yīng)用下，國家越來越重視稅收信息化的發(fā)展及其在國民經(jīng)濟(jì)中的運用。與此同時，云計算不斷的發(fā)展與成熟，使我國稅務(wù)工作逐漸采用云計算這種新方式進(jìn)行數(shù)據(jù)儲存與處理。本文將在《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”執(zhí)行計劃》的背景下，探討云計算下稅收信息化存在的問題以及解決辦法。

關(guān)鍵詞：云計算；稅收信息化；“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國稅收信息化從初始萌芽到現(xiàn)在的日趨成熟，從手工操作到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存貯方式SAN和NAS到現(xiàn)在的云計算，這些發(fā)展，滿足了國家、企業(yè)與社會公眾對稅收信息發(fā)展的需求，同時使我國的稅務(wù)工作開展進(jìn)程變得高效快捷。云計算在我國飛速發(fā)展，以及其在稅收信息化發(fā)展中的廣泛運用，發(fā)現(xiàn)并解決了稅收信息化存在的問題，為稅收信息化的健康發(fā)展提供了一個良好的環(huán)境。但云計算下的稅收信息化也存在著許多問題。一些學(xué)者對云計算下稅收信息化發(fā)展存在的問題提出了自己的見解。本文將在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的背景下，探討云計算下稅收信息化發(fā)展存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)的解決措施。

二、云計算下稅收信息化的優(yōu)勢

(一)云計算為稅收信息化提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲功能。中國是一個龐大的國家，擁有13億人口，截止2014年，在工商局注冊的中小企業(yè)達(dá)4200萬家。各納稅主體都要進(jìn)行納稅申報，把個人或企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)遞交給稅務(wù)局。稅務(wù)局要把所有信息進(jìn)行整合分析處理。稅收信息集合了全國各企業(yè)、事業(yè)單位、個人等的稅務(wù)申報數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)眾多且繁雜。以前的數(shù)據(jù)存貯系統(tǒng)SAN與NAS以及不能滿足我國稅收數(shù)據(jù)的發(fā)展。云計算擁有龐大的數(shù)據(jù)存儲空間的特點，有效的解決了我國稅收系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲問題。

(二)云計算為稅收信息化提供了的數(shù)據(jù)處理功能。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)信息。稅收是我國國家收入的主要來源。稅收集合了全國納稅人的信息，能夠反映國民經(jīng)濟(jì)狀況以及資源的配置問題，為國家政策的執(zhí)行與反饋提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。云計算有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，能夠快速，有效，準(zhǔn)確的計算出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，反映經(jīng)濟(jì)情況的變化。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)分析出來的數(shù)據(jù)，合理調(diào)整稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(三)云計算提高了稅收信息化數(shù)據(jù)安全性能。稅收數(shù)據(jù)能夠反映我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，且稅收數(shù)據(jù)具有保密性。云計算能夠保障稅收數(shù)據(jù)的存儲安全問題。云計算能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行安全的備份，當(dāng)數(shù)據(jù)遺失時，可以從云計算后臺處理器將數(shù)據(jù)找回，保障了數(shù)據(jù)的完整性。云計算能夠設(shè)置一些簡單的數(shù)據(jù)加密程序，從而進(jìn)一步保障了數(shù)據(jù)的安全存儲。

(四)云計算具有便利的資源共享程序。云計算通過終端服務(wù)器，能夠使數(shù)據(jù)的共存及共享變得更加快捷及安全。云計算可以進(jìn)行一些簡單的用戶權(quán)限設(shè)置，用戶只要能夠進(jìn)行一些簡單的操作，便能夠進(jìn)入云計算下稅收數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而瀏覽以及使用相關(guān)的稅收數(shù)據(jù)。這既滿足了數(shù)據(jù)共享的要求，同時也保障了共享時數(shù)據(jù)的安全問題。

三、云計算下稅收信息化存在的問題

(一)稅務(wù)數(shù)據(jù)共享傳送間存在安全問題。云計算是通過互聯(lián)網(wǎng)的鏈接，進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳送，云計算的安全依賴于所處的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全。但是我國現(xiàn)在存在很多因素威脅著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全比如木馬病毒，以及黑客。很多黑客對云計算的攻擊主要集中于數(shù)據(jù)傳送過程。因為云計算下數(shù)據(jù)傳送過程缺乏實時監(jiān)控以及安全保障系統(tǒng)。所以稅收信息在云計算下數(shù)據(jù)傳送的時候，極易在中途被不法分子所截取。

(二)我國缺乏統(tǒng)一的稅務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺。我國國家稅務(wù)局眾多，分了區(qū)、縣、市等，各稅務(wù)局之間缺乏交流，信息分散，每個稅務(wù)局對云計算進(jìn)行稅收信息化采用程度不同以及云計算在使用過程中的處理標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。處于城市化水平越高的稅務(wù)局，其對稅收信息化的利用率以及成熟率較城市化水平低的稅務(wù)局高。同時納稅人文化程度也會影響大家對稅務(wù)信息化接受程度。這對于我國建立一個稅務(wù)共享平臺是一個極大的挑戰(zhàn)。而這一狀況也阻礙了我國稅務(wù)數(shù)據(jù)的共享。

(三)缺乏統(tǒng)籌云計算與稅務(wù)知識的專業(yè)人才。缺乏綜合性人才一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個現(xiàn)狀。云計算是近幾年新發(fā)展起來的新技術(shù)，很多人對此還并不了解，所以對云計算精通的人才還比較少、同時稅收信息化也是近幾年快速發(fā)展，稅收信息化建設(shè)人員配置還存在很大的缺口。我國缺乏對云計算精通同時對稅務(wù)體系了解的專業(yè)型人才。我國稅收信息化的現(xiàn)狀還處于一些簡單基礎(chǔ)操作以及數(shù)據(jù)錄入。我國稅收信息化建設(shè)過程中廣泛的運用云計算以及大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲、處理、分析等，急需要能夠兩者統(tǒng)籌的建設(shè)性人才。

(四)云計算下稅務(wù)數(shù)據(jù)對政策的制定的指導(dǎo)作用較差。稅務(wù)數(shù)據(jù)之所以重要是因為他可以反映出我國的資源配置問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程逐漸突出的問題。通過云計算對我國稅務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，得出重要信息。但是我國對稅務(wù)數(shù)據(jù)的分析利用率較低。我國稅務(wù)工作人員還處于一些基本的稅務(wù)工作處理，沒有及時接受先關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，對數(shù)據(jù)的敏感度較低，缺乏用數(shù)據(jù)反映問題，在反饋中得到政策實施狀況的思維。

四、云計算下稅收信息化發(fā)展過程中的建議

(一)加強(qiáng)云計算下稅收信息共享監(jiān)控程序。我國現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全性能還處于發(fā)展與建設(shè)當(dāng)中，云計算安全依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全。首先，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平，防止不法分子惡意襲擊，讓互聯(lián)網(wǎng)擁有一個健康的環(huán)境；其次，在使用云計算共享稅務(wù)信息的過程中，通過設(shè)置加密技術(shù)以及用戶使用權(quán)限，在一定程度上加強(qiáng)了信息傳輸?shù)陌踩?；最后，稅?wù)局要定期對稅收數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢查更新，并定期對終端數(shù)據(jù)處理器進(jìn)行病毒查殺，保證網(wǎng)絡(luò)安全。

(二)建立全國統(tǒng)一的稅務(wù)信息處理平臺。我國稅務(wù)局眾多且分散，可以由我國稅務(wù)總局統(tǒng)領(lǐng)，定期召開稅務(wù)工作交流會，以上領(lǐng)下，傳達(dá)新的稅收信息處理標(biāo)準(zhǔn)。同時著急人才簡歷統(tǒng)一的稅務(wù)工作處理平臺，并全國推廣使用，并逐步追蹤各稅務(wù)局使用情況，根據(jù)反饋結(jié)果完善稅務(wù)平臺。使各地方積極接受云計算稅收信息話發(fā)展要求，推動稅收信息化發(fā)展。

(三)培養(yǎng)云計算下高級稅務(wù)工作人才。高薪酬聘請統(tǒng)籌云計算與稅務(wù)知識的高級人才，為我國云計算下稅收信息化發(fā)展提供建設(shè)性意見并帶領(lǐng)實施，促進(jìn)我國稅收信息化的發(fā)展。其次，大力鼓勵稅務(wù)工作人員學(xué)習(xí)云計算，了解云計算的基礎(chǔ)操作，數(shù)據(jù)分享等系統(tǒng)。定期邀請專家對稅務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。最后，鼓勵云計算人才學(xué)習(xí)稅務(wù)知識，了解稅收信息化，為我國稅收信息化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(四)加強(qiáng)利用云計算下稅收數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與反饋。增強(qiáng)稅務(wù)工作人員對數(shù)據(jù)的敏感度，了解稅務(wù)數(shù)據(jù)的重要性。云計算能夠從海量的數(shù)據(jù)中提取關(guān)鍵的信息，進(jìn)行稅收數(shù)據(jù)分析以及處理計算，為稅務(wù)人員的稅收報表分析提供正確有效的數(shù)據(jù)。稅務(wù)工作人員應(yīng)從先關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，分析出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制定正確的政策以保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的提出，將會為我國云計算下稅收信息化的發(fā)展提供機(jī)遇與挑戰(zhàn)。云計算解決了稅收信息化進(jìn)程中數(shù)據(jù)存儲等問題，云計算是一種新型計算方式，其在稅收信息化的運用，出現(xiàn)許多新的問題。我們要解決相應(yīng)的問題，使云計算下稅收信息化促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。(作者單位：重慶理工大學(xué)會計學(xué)院)

參考文獻(xiàn)：

[1]林闖,蘇文博,孟坤,劉渠,劉衛(wèi)東.云計算安全:架構(gòu)、機(jī)制與模型評價[J].計算機(jī)學(xué)報,2013,09:1765-1784.

[2]郭存麗,文蕊,肖麗娟.芻議云計算下網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的現(xiàn)狀與對策[J].電子技術(shù)與軟件工程,2015,01:235-236.

[3]喻曉,王俊.基于云計算技術(shù)的稅務(wù)信息化建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2015,03:52-54.

[4]王強(qiáng).稅務(wù)信息化建設(shè)中云計算的應(yīng)用探析[J].中國管理信息化,2015,09:168-169.

[5]張文.基于云計算的稅務(wù)信息化建設(shè)模式探討[J].工業(yè)設(shè)計,2015,08:155+157.

作者簡介：張惜，重慶理工大學(xué)會計學(xué)院，研究生。