中國國際貿(mào)易與環(huán)境問題探究

[摘 要]在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，國際貿(mào)易活動越來越頻繁，規(guī)模也越來越大。中國作為一個快速崛起的發(fā)展中國家，在享受國際貿(mào)易帶來好處的同時，也承受著環(huán)境、資源的種種壓力，如何使貿(mào)易與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展成為中國當(dāng)前亟待解決的問題。文章在貿(mào)易與環(huán)境理論的基礎(chǔ)上，分析中國對外貿(mào)易與環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)而為中國貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提出建議。

[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易；環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.225

1 貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的研究

1.1 國際貿(mào)易對環(huán)境的影響

貿(mào)易對環(huán)境的影響存在爭論。貿(mào)易對環(huán)境的“有害論”認(rèn)為貿(mào)易活動使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，這必然耗費(fèi)更多的資源，從而帶來過多的污染排放，因此迅速發(fā)展的對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題負(fù)主要責(zé)任，而這種危害對于欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家來說影響更為嚴(yán)重。Copeland和Taylor（1994）提出的“污染天堂假說”以及Dua和Esty（1997）的“向底線賽跑假說”都印證了這種說法。而國際貿(mào)易對環(huán)境的“有益論”則認(rèn)為資源在國際分工的過程中可以被更有效的配置與利用，同時國際貿(mào)易使得清潔的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)能夠在國與國之間傳播，這些都促進(jìn)了環(huán)境的優(yōu)化。支持這一說法最具代表性的人物有Copeland和Taylor（1994），他們把貿(mào)易與“環(huán)境庫茲涅茨曲線”相聯(lián)系，并認(rèn)為倒U型曲線同樣存在于貿(mào)易與環(huán)境質(zhì)量兩者之間，最終得出結(jié)論，國際貿(mào)易從長期來看對環(huán)境質(zhì)量是有益的。

但是，貿(mào)易對環(huán)境的兩種爭論并不全面，經(jīng)過眾多學(xué)者多年來的研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易與環(huán)境之間的作用并不能簡單地認(rèn)為是一種單向效應(yīng)，更可能這種影響是多重效應(yīng)的綜合效果。最為普遍接受的理論是Grossman和Krueger（1991）的三效應(yīng)理論，他們將貿(mào)易對環(huán)境的影響效應(yīng)主要分為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)，這三種效應(yīng)綜合決定了總效應(yīng)的正負(fù)和大小。但是，眾多學(xué)者對這三種效應(yīng)具體如何影響總效應(yīng)的意見并不一致，一般來說，學(xué)者們普遍認(rèn)為技術(shù)效應(yīng)會對環(huán)境帶來正向影響，規(guī)模效應(yīng)帶來負(fù)向影響，結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響效果爭議最大。

1.2 環(huán)境對貿(mào)易的影響

第一，一個國家對外貿(mào)易的發(fā)展離不開資源和能源的支持，良好的環(huán)境條件可以為國際貿(mào)易提供必要的支撐作用。而同時，環(huán)境條件還可以成為一個國家比較優(yōu)勢的來源，影響該國國際貿(mào)易的內(nèi)容與規(guī)模，進(jìn)而影響國際分工的格局。

第二，當(dāng)前環(huán)境問題越來越受到各國的關(guān)注，各國也都更加注重環(huán)境規(guī)制的設(shè)立。環(huán)境規(guī)制簡單來說就是政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展制定的一系列調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的政策與措施。環(huán)境規(guī)制一方面可以推動技術(shù)的進(jìn)步，使本國的自然環(huán)境得到保護(hù)，促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；另一方面也會帶來本國相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本的提高，會限制本國當(dāng)前對外貿(mào)易的發(fā)展。

第三，一般來說，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)都領(lǐng)先于發(fā)展中國家，對環(huán)境保護(hù)的意識更強(qiáng)、投入也更多，因此發(fā)達(dá)國家會制定更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并在國際貿(mào)易中用這樣嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)入，從而對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易形成障礙。與此同時，發(fā)達(dá)國家往往通過反傾銷稅來限制發(fā)展中國家的生態(tài)傾銷。這些都對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易造成了不利影響。

綜上所述，國際貿(mào)易會影響環(huán)境質(zhì)量，同時環(huán)境又會影響國際貿(mào)易的發(fā)展，兩者相互作用。并且顯然，發(fā)展中國家受到的負(fù)面影響更大。

2 中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀

近年來，中國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，尤其2001年中國加入世貿(mào)組織后，中國對外貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期，進(jìn)出口總額增長很快，2008年由于國際金融危機(jī)的爆發(fā)中國進(jìn)出口總額出現(xiàn)短暫的下降，但是這種情況在2009年之后得到改善，中國的對外貿(mào)易又恢復(fù)增長，到了近幾年，中國的對外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入了一個平穩(wěn)發(fā)展階段。

截至2014年，中國的貨物進(jìn)出口總額43015.2億美元，約是2000年的9.1倍，已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球貨物貿(mào)易量最大的國家。與此同時，中國的外商直接投資規(guī)模也在逐漸加大，到2014年已經(jīng)達(dá)到了1195.6億美元。

通過分析2014年中國對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，中國對外貿(mào)易中，容易產(chǎn)生污染的貨物進(jìn)出口額遠(yuǎn)大于較為清潔的服務(wù)進(jìn)出口額，甚至是服務(wù)進(jìn)出口額的7倍多。而在中國貨物的對外貿(mào)易中，對外貨物貿(mào)易的出口額大于進(jìn)口額，屬于貿(mào)易順差。在中國出口產(chǎn)品中，占據(jù)比例較大的貨物類別是機(jī)電產(chǎn)品及其零件類、紡織原料及紡織制品、賤金屬及其制品，比例分別為41.5%、12.3%、7.9%，這三大類產(chǎn)品便占據(jù)了出口總額的61.7%，并且出口量明顯大于進(jìn)口量。而這三大類產(chǎn)品大都出自污染較高的產(chǎn)業(yè)，多屬于勞動或資源密集型產(chǎn)品。這樣的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在不合理性，必然會對環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。

3 中國環(huán)境的現(xiàn)狀

對外貿(mào)易促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長，而與此同時對外貿(mào)易的擴(kuò)張也帶來了大量的資源和能源的消耗，同時也加劇了污染物的產(chǎn)生。

2000年，中國的工業(yè)廢氣排放總量為138145億立方米，而2013年則增長為669361億立方米，是2000年的4.8倍。工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量也從2000年的81608萬噸增長到2013年的330859萬噸，增長了約3倍。2010年工業(yè)廢水排放量為194億噸，2013年工業(yè)廢水排放量為210億噸，工業(yè)廢水也出現(xiàn)了小幅度的增長。幾乎所有污染物的排放量，中國都位居前列。

中國的大氣污染近些年也成為國家和人民尤為關(guān)注的問題。近幾年，中國的霧霾現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，治霾行動也不斷被提出，環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民的生活。據(jù)2014年環(huán)境狀況公報顯示，在全國161個城市中，僅僅有16個城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率不足10%。華盛頓郵報曾于2014年公布了一份中國和美國十大空氣污染最嚴(yán)重的城市對比圖。中國城市日均污染程度約是同樣排名的美國城市的7.5～8.5倍。

除此之外，中國的水環(huán)境問題也亟待解決。中國有10%的地表水被嚴(yán)重污染，每年都會有十幾起關(guān)于水安全的水環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生。在2014年監(jiān)測的4896個地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，水質(zhì)為優(yōu)良、良好和較好級別的監(jiān)測點(diǎn)的比例為38.5%，而較差和極差級別的監(jiān)測點(diǎn)比例高達(dá)61.5%。

4 貿(mào)易和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

從中國對外貿(mào)易和環(huán)境的現(xiàn)狀分析可以看出，中國對外貿(mào)易的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間存在一定的矛盾。貿(mào)易大規(guī)模的發(fā)展給環(huán)境帶來了一定程度的負(fù)面影響。而這種負(fù)面影響又會反作用于貿(mào)易，給中國的對外貿(mào)易造成一定的阻礙。因此如何使貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國目前亟待解決的問題。

4.1 環(huán)境成本內(nèi)部化是解決貿(mào)易與環(huán)境問題的根本方法

目前我國的貿(mào)易和環(huán)境之間存在著矛盾，我國自然資源比如水、電和天然氣等消耗嚴(yán)重，但是同時我國這些資源的市場定價又相對低廉，這就造成了這些資源的大量浪費(fèi)。要解決這一問題，就需要將環(huán)境成本內(nèi)部化。

環(huán)境成本內(nèi)部化是提及最多的一個解決貿(mào)易與環(huán)境問題的途徑。環(huán)境成本的內(nèi)部化也就是說要在產(chǎn)品成本中加入環(huán)境的成本，使環(huán)境成本的外部性得以消除。這就需要將環(huán)境看作企業(yè)的生產(chǎn)要素之一，對環(huán)境的損耗進(jìn)行正確的估價，同時將其價格在市場交易中體現(xiàn)出來。將環(huán)境成本內(nèi)部化需要將行政手段和市場手段結(jié)合起來，運(yùn)用市場手段，督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)做起，在源頭減少污染，實(shí)現(xiàn)最終企業(yè)環(huán)境收益的增加。具體方法有制定污染排放標(biāo)準(zhǔn)、稅收、許可證貿(mào)易、環(huán)境目標(biāo)管制、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等。我國當(dāng)前主要采用的方法是行政管制、排污權(quán)交易以及排污收費(fèi)。

當(dāng)然這在實(shí)施過程中是不容易的，需要從政府、企業(yè)、社會公眾等方面著手推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化的進(jìn)程。首先，要提高全社會的環(huán)保意識，讓公眾真正意識到環(huán)境資源的稀缺性，以及保護(hù)環(huán)境的重要性；其次，企業(yè)要充分意識到自己承擔(dān)的社會責(zé)任以及環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，必要時要利用法律法規(guī)以及輿論宣傳等手段對其進(jìn)行督促，并且要提高對污染企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對污染的懲罰力度；除此之外，為了達(dá)成環(huán)境成本內(nèi)部化的實(shí)現(xiàn)，政府需要給予企業(yè)各方面的支持，尤其是在企業(yè)經(jīng)營的初期，政府還需要一定的財政支出來扶植企業(yè)。

4.2 加強(qiáng)國家間的合作與交流，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的傳播與創(chuàng)新

貿(mào)易與環(huán)境問題普遍存在，但是在發(fā)展中國家這種矛盾顯然更加嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)勁，技術(shù)比較發(fā)達(dá)，同時其環(huán)境規(guī)制相對較高，這也使得發(fā)達(dá)國家面對的貿(mào)易與環(huán)境的矛盾相對較小。因此，在國際合作中，發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用，各國應(yīng)當(dāng)共同但是有區(qū)別的承擔(dān)責(zé)任。各國都應(yīng)該根據(jù)自己的國情制定較嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制，實(shí)行貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的措施，學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的綠色技術(shù)，同時加強(qiáng)本國環(huán)保技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的繁榮。加強(qiáng)國際間的合作可以加快環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程，更加順利地改善貿(mào)易與環(huán)境之間的矛盾。

4.3 成立國際性的環(huán)保基金，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)在全球的推動

貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展需要每一個國家的參與，建立全球性以及地方性的專門的基金來協(xié)調(diào)貿(mào)易和環(huán)境問題，可以避免一些國家的搭便車現(xiàn)象，促使更多的國家重視貿(mào)易與環(huán)境問題，這些基金可以用來對貿(mào)易中破壞的環(huán)境進(jìn)行治理與恢復(fù)，并對環(huán)境保護(hù)的國家進(jìn)行獎勵與補(bǔ)償。

4.4 建立公平有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)基于環(huán)保的貿(mào)易機(jī)制的設(shè)立

國際經(jīng)濟(jì)秩序包括國際協(xié)議、國際分工以及貿(mào)易規(guī)則，公平有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序是保障國際經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前還沒有完全建立起一套公平有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序，這深化了包括金融危機(jī)與環(huán)境危機(jī)等國際領(lǐng)域的矛盾，使得各國貧富差距加大，造成尤其是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家眾多的貿(mào)易沖突。國際分工的不同使得發(fā)展中國家普遍成為資源消耗，環(huán)境污染的大國，并且這種情況持續(xù)加劇，這將不利于國際經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有使各國都積極參與到國際規(guī)則的制定當(dāng)中，才能建立更加公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序，調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)格局，從而達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

除此之外，推進(jìn)基于環(huán)保的貿(mào)易機(jī)制的設(shè)立，可以提高國際貿(mào)易的效率，有效地減少污染。還可以促進(jìn)各國對環(huán)保產(chǎn)品的重視，加強(qiáng)各國企業(yè)對環(huán)保技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，同時又能使企業(yè)在貿(mào)易中得到環(huán)境成本的補(bǔ)償，從長期來看這些舉措對貿(mào)易與環(huán)境問題的改善十分有益。

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[作者簡介]王佩雯（1992—），女，漢族，河北安國人，碩士研究生，河北工業(yè)大學(xué)，專業(yè)：國際商務(wù)。研究方向：國際貿(mào)易。