鄉(xiāng)村風情魅力小鎮(zhèn)

沒山沒水沒資源的平原貧困縣，如何建設美麗鄉(xiāng)村？河北省館陶縣通過財政小錢撬動社會資本，堅持修舊利用留住鄉(xiāng)愁、現代時尚融入其間、大力做強特色產業(yè)，兩年間建起15個“鄉(xiāng)村風情、城市品質、產業(yè)支撐”的美麗鄉(xiāng)村，今年春節(jié)，小鎮(zhèn)游客突破75萬人。糧畫小鎮(zhèn)壽東村、教育小鎮(zhèn)王桃園村、黃瓜小鎮(zhèn)翟莊村、羊洋花木小鎮(zhèn)李沿村、雜糧小鎮(zhèn)郭辛莊村等5個美麗鄉(xiāng)村榮獲省級美麗鄉(xiāng)村。去年12月，在2015CCTV尋找中國最美鄉(xiāng)村頒獎典禮暨中國美麗鄉(xiāng)村建設經驗交流會上，壽東村榮獲“中國十大最美鄉(xiāng)村”榮譽稱號。館陶經驗被稱為“花錢少、有品味、可持續(xù)、可復制”的美麗鄉(xiāng)村建設典范。

政府小投入換來新“面子”：從臟亂差到“鄉(xiāng)村風情，城市品質”

走進館陶的美麗鄉(xiāng)村，濃郁的鄉(xiāng)村風情撲面而來，令游客流連忘返：清潔平整的街巷，綠樹婆娑，瓜藤纏繞；廢棄的大糧食缸種上花草，錯落有致擺成一景；石磨、轆轤、碌碡、老井這些傳統(tǒng)印記，散發(fā)幽古之情；百年土房、紡車、織布機、煤油燈喚起兒時記憶。

在美麗鄉(xiāng)村建設中，館陶不搞大拆大建，而是按照“鄉(xiāng)村風情、城市品質”的構想，一方面，保持鄉(xiāng)村建筑風貌，房前屋后、街道庭院廣栽本地花木；另一方面，增加方便舒適、富有品味的城市元素。作為引領農村文化、改變農村生活的媒介，書店、超市、酒吧、咖啡屋、微電影、美容院落戶美麗鄉(xiāng)村，竹林環(huán)繞的休閑廣場，健身器材齊全，農村人可以像城市人一樣跳舞、打球。

作為省級貧困縣，館陶為每個試點村投入300萬左右啟動資金，用于垃圾處理站、排污管網、修路改廁等基礎設施。隨著環(huán)境的改善，游客的擁入，村民自發(fā)增加投入，企業(yè)也加入進來。2015年，全縣美麗鄉(xiāng)村建設共投入資金2.8億元，其中縣財政投入2000萬元，群眾自籌800萬元，整合社會各類資金1.2億元，吸引工商資本6000萬元。

抓黨建樹民風強“里子”：建設美麗鄉(xiāng)村帶出最美村民

基層黨建是美麗鄉(xiāng)村的保障和基礎。館陶采取多種措施讓基層黨組織動起來，讓每個黨員的模范帶頭作用發(fā)揮出來。對首批重點支持的15個村，從全縣科級干部中選任美麗鄉(xiāng)村支部第一書記。在“兩委”換屆中，選優(yōu)配強“兩委”班子，同時通過黨員分包胡同等形式讓群眾感覺到“黨員就是不一樣”。兩年中，全縣農村黨員干部主動帶領百姓致富致美，出義務工15萬個，清理垃圾62萬立方米，平整道路127公里，種樹栽花400多萬株。

沒有美麗農民，就沒有美麗鄉(xiāng)村。淳樸的村風民風是美麗鄉(xiāng)村的“里子”。館陶組織村民代表外出參觀并帶回圖片視頻，讓農民在“看圖、看片、聽聲音”的直觀感受中激發(fā)對美麗生活的向往。另外還開展了善行功德榜、評選道德模范、評選美麗家庭等活動，制定村規(guī)民約，引導村民的行為，提高村民的素質。

發(fā)展特色產業(yè)厚實“底子”：讓美麗鄉(xiāng)村建設更有持久生命力

沒有經濟做“底子”，村民不富裕，硬件無法解決和養(yǎng)護，美麗鄉(xiāng)村難以持續(xù)，村民素質也就難以提高。在美麗鄉(xiāng)村建設中，館陶一直把發(fā)展特色產業(yè)作為重中之重，力求產業(yè)促美麗，美麗助產業(yè)。

為此，館陶深挖特色。沒有產業(yè)基礎的壽東村引糧畫制作企業(yè)進村，通過糧畫裝飾村墻、辦糧畫制作體驗室，帶動100余名本村和周邊村婦女制作手工糧畫，人均增收200萬，今年成功還舉辦了國際手工畫展覽；黃瓜小鎮(zhèn)翟莊幾乎種植了世界上所有的黃瓜品種，年銷售額達到4億元，還建起了黃瓜食府、黃瓜博物館、黃瓜大學、黃瓜酒坊；王桃園村“125戶人家走出100多名大學生”，以此為資源打造“教育小鎮(zhèn)”，建起書店、名家工作室、農耕文化體驗場，去年成功舉辦8期夏令營，接待了700多城市孩子，相關收入達到100多萬。

用上述方式館陶縣還建起了鵲橋小鎮(zhèn)、羊洋花木小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、漆畫小鎮(zhèn)等，已具雛形的15個美麗鄉(xiāng)村均有特色產業(yè)，這些地方也大都成了鄉(xiāng)村旅游的景點。此外，依托黑小麥、黃瓜、蛋雞、肉鴨、軸承等縣域特色產業(yè)，努力做大做強，使沒有特色產業(yè)的村莊也搭上這些“便車”。

點 評：

“理念”是“美麗鄉(xiāng)村”之魂。論自然風光，館陶縣位于平原地區(qū)，沒有名山大川；論財力，館陶是省級貧困縣，沒有錢搞大拆大建。然而館陶縣卻能夠以不多的投入獲得令人矚目的成就，原因何在？關鍵就在于干部的理念。館陶干部常說的一句話就是“鄉(xiāng)村風情、城市品質”，館陶美麗鄉(xiāng)村的特點就是這八個字。一方面保留傳承了更多的鄉(xiāng)村記憶和元素，記得住鄉(xiāng)愁；另一方面不斷完善農村基礎設施和公共配套服務功能并引入時尚創(chuàng)新元素。美麗鄉(xiāng)村不是城市也更不能像城市，但要有城市的生活品質，游客可以對著土房、農具感慨當年的艱辛，但絕不可能住在一個污水橫流、塵土飛揚的農村；美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村又不是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村，是沒有鄉(xiāng)憂只有鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村，是穿著傳統(tǒng)外衣的現代生活，這也正是城市人需要的美麗鄉(xiāng)村。從投入水平看，館陶的經驗很容易被復制，然而植根于當地干部心中的“美麗鄉(xiāng)村”建設理念卻不容易復制。“美麗鄉(xiāng)村”建設不僅要加大物質投入，更要加快對縣鄉(xiāng)領導干部的理念培育，才能讓他們自己真正探索出符合本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”建設之路。

產業(yè)是“美麗鄉(xiāng)村”之基。“產業(yè)加美麗，美麗助產業(yè)，產業(yè)更美麗”是館陶美麗鄉(xiāng)村建設的原則，更是其寶貴的經驗。沒有產業(yè)支撐，美麗鄉(xiāng)村就是空中樓閣，即使依靠政府的轉移支付，暫時建起了“豪華”的硬件，沒有產業(yè)，農民無法提高收入，集體沒有積累，設施無法養(yǎng)護，農民生活不能改善。美麗鄉(xiāng)村建設不僅要改善人居環(huán)境和生活方式，更要善于經營，把美麗變成生產力。因而，美麗鄉(xiāng)村建設必須做好產業(yè)的選擇，這些產業(yè)可能來自外部企業(yè)的引入，如壽東村；可能來自自身原有優(yōu)勢的發(fā)揮，如王桃園村；也可能來自原有產業(yè)的延伸與挖潛，如翟莊村。河北省很多地方實際上有比館陶縣的美麗鄉(xiāng)村更好的優(yōu)勢，如秀麗的自然風光，如較強的產業(yè)基礎，再如歷史上形成的傳統(tǒng)產品、傳統(tǒng)工藝，甚至已經被列為非物質文化遺產。如果把這些優(yōu)勢與市場需求結合起來，讓群眾參與進來，就能形成美麗鄉(xiāng)村建設的最佳切入點。

文化是“美麗鄉(xiāng)村”之根。伴隨著國內旅游市場的提升發(fā)展，除了傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”六要素之外，“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”等旅游新要素、新需求、新業(yè)態(tài)、新產品不斷涌現。中國傳統(tǒng)村落，特別是歷史文化名村，由于其保留了傳統(tǒng)的人文風貌和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，蘊含著中華民族傳統(tǒng)文化的深厚積淀，體現出中國人的文化之根所在，再加上其特別適合于自駕一族參與性休閑體驗的旅游目的地特性，已經越來越受到城市文化階層和都市青年旅游者的青睞，必將成為下一步旅游快速發(fā)展的新“藍?！薄Ａ硗?，在高度城市化和快速城鎮(zhèn)化的同時，一批有理想、有情懷、有遠見的高知群體，選擇從城市“逃離”到鄉(xiāng)村，主動從“市民”變?yōu)椤按迕瘛保貧w傳統(tǒng)的田園環(huán)境和鄉(xiāng)村生活。應當說，館陶的美麗鄉(xiāng)村建設的思路恰恰迎合了這一大趨勢，才會取得經濟和社會效益的雙豐收。河北有著悠久的歷史文化，歷史上的名鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)、古村落不在少數。然而與麗江、平遙等地相比，開發(fā)深度和水平及經濟效益差距很大，在美麗鄉(xiāng)村建設中，如何挖掘村莊的文化與歷史，增加文化底蘊和吸引力，是擺在我們面前的一個重要課題。

“農民”是“美麗鄉(xiāng)村”之本。沒有高素質的農民就沒有真正的美麗鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村建設同樣是農民素質不斷提高的過程。建設美麗鄉(xiāng)村，改善農村環(huán)境，村民是主體，關鍵是村民思想覺悟和文明素質的提高，富而思潔、富而思美。現在農村經濟條件得到極大改善，政府在完善基礎配套設施的同時，更要大力引導村民養(yǎng)成美的德行。通過廣泛宣傳教育，營造良好的環(huán)境氛圍，讓村民在耳濡目染中自覺養(yǎng)成文明健康的生活習慣，接受先進的文化理念和生活方式，最終真正實現城鄉(xiāng)的均等化發(fā)展。在這個方面，館陶縣的做法值得思考和借鑒。

（點評人：張繼文）

（責編 / 梁曉娟）endprint