發(fā)揮農(nóng)民合作社基礎(chǔ)作用 構(gòu)建多元農(nóng)技推廣工作機(jī)制

莊惠杰 張清洋

摘要： 隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，近些年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)事業(yè)取得了巨大的成績(jī)，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以全新思維和方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技化、信息化、市場(chǎng)化及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平不斷提高，促使農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)揮了巨大的作用，極大程度上加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的完善起到了促進(jìn)作用。但二者的結(jié)合程度仍有一定的提高空間，本文對(duì)此進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；作用

中圖分類號(hào)： F323.3；F321.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.01.004

1農(nóng)民合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

1.1有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；娃r(nóng)民組織化

農(nóng)民合作社是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體對(duì)象，由于合作社的成員都是農(nóng)民，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，更需要組織化和規(guī)?；?，而合作社通過統(tǒng)一的服務(wù)、合作經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)了分散的農(nóng)民之間的聯(lián)系，有效提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。農(nóng)民合作社能把分散的農(nóng)民整合到一起，發(fā)揮人多力量大的優(yōu)勢(shì)，更好地組織物質(zhì)、技術(shù)要素和投入等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，集約利用，這在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和組織化的統(tǒng)一方面發(fā)揮了巨大作用，同時(shí)互相促進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。合作社通過有組織的同市場(chǎng)緊密結(jié)合，能更好地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)形成一個(gè)整體，建立快捷的銷售渠道，促使農(nóng)產(chǎn)品能在市場(chǎng)上占得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化，也使得合作社成員的效益、收入都較分散的生產(chǎn)方式有所增加，提高農(nóng)民對(duì)組織的認(rèn)可度，同時(shí)也對(duì)先進(jìn)技術(shù)更加信任，樂于接受，自覺地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

1.2有利于加大農(nóng)技推廣資源的高效利用

實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中，在原來直接進(jìn)行推廣時(shí)，由于農(nóng)民的接受新事物需要一定時(shí)間，這使得新技術(shù)往往與市場(chǎng)要求存在一個(gè)時(shí)間差，推廣時(shí)農(nóng)民還沒有形成自發(fā)需求，而有需求時(shí)往往已錯(cuò)過了市場(chǎng)的最佳時(shí)期，導(dǎo)致農(nóng)技推廣資源的浪費(fèi)。而通過合作社推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，大部分都能實(shí)現(xiàn)自發(fā)需求正與推廣的技術(shù)相吻合，自上而下形成相互補(bǔ)充，這樣就避免一些技術(shù)推廣、采納過程中有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，使得需求與供給、推廣與使用達(dá)成一致，提高了農(nóng)技推廣資源利用率。

1.3有利于增強(qiáng)農(nóng)技推廣的針對(duì)性

合作社成員都是農(nóng)民，而合作社是農(nóng)民自已的組織，組織的利益就是成員的利益，所以合作社的決策都是由成員們來決定的，整體與個(gè)體是互相影響的關(guān)系，所以農(nóng)技推廣，針對(duì)合作社同時(shí)也就是針對(duì)農(nóng)民。因?yàn)楹献魃绲囊庠竿艽磙r(nóng)民的意愿，所以在農(nóng)技推廣中，針對(duì)于合作社能提高推廣效率，而且目的性明確，減少資源浪費(fèi)。

1.4有利于掌控農(nóng)技推廣過程

在農(nóng)技推廣過程中，由于所針對(duì)的對(duì)象是合作社，而合作社有與農(nóng)民緊密聯(lián)系的特點(diǎn)，使得農(nóng)技推廣在各個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行有效地掌控，避免農(nóng)民分散的局面。同時(shí)合作社作為一個(gè)整體組織，也可以針對(duì)多元的推廣，同多家機(jī)構(gòu)和主體形成聯(lián)系，這樣對(duì)于農(nóng)技推廣渠道的暢通以及成本的降低，提高農(nóng)技推廣效率有良好的促進(jìn)作用。

2農(nóng)民合作社促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的建議

農(nóng)民專業(yè)合作社雖然在農(nóng)技推廣工作中有著重要的意義，但從合作社的發(fā)展來看，由于形成較晚，發(fā)展還需要多方面條件的支持，目前仍處于初期階段，針對(duì)合作社如何能進(jìn)一步提高和發(fā)展，在政策環(huán)境、工作機(jī)制、財(cái)政支持、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需要加強(qiáng)和完善，同時(shí)農(nóng)技推廣與合作社的結(jié)合程度也需要不斷加強(qiáng)，發(fā)展空間還很大。

2.1營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境

合作社在農(nóng)技推廣中的作用是十分重要的，但還需要進(jìn)一步得到肯定和支持，政府部門要不斷采取更加有力、更加具體的措施加以支持，同時(shí)要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，通過各種渠道進(jìn)行大力宣傳，對(duì)于合作社開展農(nóng)技推廣的典型做法和成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，以及成效進(jìn)行廣泛的宣傳，利于廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等宣傳工具進(jìn)行重點(diǎn)推介，全方位營(yíng)造合作社參與推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的良好社會(huì)氛圍。

2.2構(gòu)建多元化的農(nóng)技推廣工作機(jī)制

要進(jìn)一步發(fā)揮合作社在農(nóng)技推廣工作中的基礎(chǔ)作用，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)社入戶。進(jìn)一步明確公共農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能定位，集中力量重點(diǎn)做好糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作。進(jìn)一步鼓勵(lì)教育科研單位以合作社為基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)需求調(diào)查，開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的示范推廣。

2.3加大政府的扶持力度

政府支持是事業(yè)進(jìn)展的宏觀保障，但在具體實(shí)施方面沒有財(cái)政的支持是萬萬不能的，國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面仍需加大財(cái)政支持力度，同時(shí)對(duì)于一些涉農(nóng)項(xiàng)目，要向合作社進(jìn)行側(cè)重，要把合作社列為農(nóng)技推廣的重要載體，加大資金扶持力度。對(duì)于合作社的技術(shù)示范、生產(chǎn)培訓(xùn)、信息咨詢以及植保、農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社給予一定的資金補(bǔ)貼支持，加大對(duì)合作社用于技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣種植基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持。同時(shí)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺(tái)的建設(shè)，使合作社的發(fā)展和服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化、電子化，提高效率，發(fā)揮最大的效用。

3.4加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

無論是合作社還是推廣機(jī)構(gòu)，人才都是事業(yè)得以良好推進(jìn)的主力軍，所以要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開高素質(zhì)、有文化、專業(yè)能力強(qiáng)、具備現(xiàn)代思維的全方位人才，在生產(chǎn)技術(shù)、信息工程、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面都需大量的專業(yè)人才。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校和科研院所的農(nóng)技人才充實(shí)到合作社工作當(dāng)中，特別是一些青年人，要在工資待遇、成長(zhǎng)空間、發(fā)展舞臺(tái)、價(jià)值體現(xiàn)等方面給予充分的支持，這樣才能增強(qiáng)合作社及農(nóng)技推廣部門的吸引力，才能匯集適應(yīng)未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高水準(zhǔn)的人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：莊惠杰，中專學(xué)歷，靖宇縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。