探討電網(wǎng)改擴(kuò)建工程施工作業(yè)安全管理策略

何建清

摘 要：從當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況來看，能夠發(fā)現(xiàn)其中電網(wǎng)的建設(shè)、改造和檢修工作負(fù)擔(dān)較重，需要進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)場點(diǎn)多而面廣，同時(shí)具體的施工作業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊，特別是其中的改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中需要涉及較多的高空作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)以及交叉跨越等，需要積極開展相應(yīng)的安全管理工作，但是現(xiàn)實(shí)中電網(wǎng)建設(shè)施工中開展的風(fēng)險(xiǎn)安全管理工作效果不夠好。本文主要從細(xì)節(jié)入手，對電網(wǎng)改擴(kuò)建工程施工作業(yè)安全管理策略進(jìn)行全面細(xì)致的分析和說明。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；改擴(kuò)建工程；施工作業(yè)；安全管理；有效策略

1 明確電網(wǎng)改擴(kuò)建工程的施工作業(yè)的安全責(zé)任

電網(wǎng)改擴(kuò)建工程施工作業(yè)的安全管理工作，需要對電網(wǎng)建設(shè)過程中各個(gè)區(qū)域的安全責(zé)任，主要包括了基建、技改、農(nóng)網(wǎng)和業(yè)擴(kuò)等。首先，基建管理部門，是改擴(kuò)建工程中的重要安全管理部門，需要對改擴(kuò)建工程施工企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入管理，主要是針對施工單位自身的資質(zhì)進(jìn)行有效控制，保證施工過程中人員、設(shè)備的管理責(zé)任。其次，是各個(gè)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目部門，系統(tǒng)內(nèi)基建施工單位、集體施工企業(yè)和系統(tǒng)外專業(yè)施工企業(yè)，需要對本單位積極開展改擴(kuò)建工程所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效落實(shí)，使其能保證施工內(nèi)容達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。施工過程中各個(gè)負(fù)責(zé)人員需要針對所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容進(jìn)行全面控制和管理，如果工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了失誤或者不合理的問題，需要進(jìn)行追責(zé)處理。再者改擴(kuò)建工程的監(jiān)理項(xiàng)目部門需要積極履行良好的安全監(jiān)管工作，保證改擴(kuò)建工程的“四措一案”能夠得到正確性和完整性的實(shí)施，針對工程施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，將其中可能存在的問題控制在最小限度內(nèi)。

2 做好改擴(kuò)建工程的施工組織策劃管理工作

改擴(kuò)建工程需要積極做好施工組織策劃管理工作，對“四措一案”進(jìn)行全面的編制和審定，保證其能夠有效發(fā)揮作用。改擴(kuò)建工程中的“四措一案”，主要是指施工方案、施工組織措施、施工安全措施、施工技術(shù)措施以及環(huán)境保護(hù)措施，這些措施和方案主要是針對改擴(kuò)建工程的各項(xiàng)施工要求進(jìn)行展開的，通過“四措一案”能對項(xiàng)目工程的組織策劃工作進(jìn)行有效滿足。改擴(kuò)建工程的“四措一案”，通常是由施工項(xiàng)目部門進(jìn)行的，只有當(dāng)工程的建立項(xiàng)目部門初步審查合格之后，才能真正通報(bào)到業(yè)主項(xiàng)目部門進(jìn)行最后的審定和組織工作。通常情況下，改擴(kuò)建工程施工單位的系統(tǒng)內(nèi)部開展具體的施工建設(shè)工作，需要包含相應(yīng)的基建施工單位和外包施工單位。經(jīng)過改擴(kuò)建工程建設(shè)單位審定過后的“四措一案”，能夠在后期的工程建設(shè)中發(fā)揮良好的指導(dǎo)作用，促進(jìn)工程建設(shè)取得良好的施工成果。同時(shí)還需要注意的是，改擴(kuò)建工程建設(shè)單位所屬的供電單位還需要積極參與到“四措一案”的組織當(dāng)中，這樣能夠有效提升“四措一案”的實(shí)際效果[1]。

3 加強(qiáng)改擴(kuò)建工程的接入系統(tǒng)安全管理工作

改擴(kuò)建工程在實(shí)際進(jìn)行施工的時(shí)候，需要針對接入系統(tǒng)的安全管理工作進(jìn)行有效管理，這其中主要是需要制定出專門的接入系統(tǒng)“四措一案”。首先接入系統(tǒng)的“四措一案”在編制的時(shí)候，需要對二次回路中的拆接順序、接線端子以及安全防護(hù)的具體要求進(jìn)行全面滿足，同時(shí)還需要對各個(gè)工作的具體管理人員和負(fù)責(zé)人員的工作要求進(jìn)行有效明確。其次，接入系統(tǒng)“四措一案”，需要在正式開工之前積極開展安全隔離措施，隔離措施在改擴(kuò)建工程接入系統(tǒng)的實(shí)際使用中具有良好效果，主要是將施工區(qū)域和設(shè)備的運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行隔離，同時(shí)還需要保證新裝的設(shè)備和以往運(yùn)行設(shè)備中不能有電氣連接的情況存在，對現(xiàn)場施工調(diào)試過程中的直流電源和電力運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行隔離。再者還需要在除了規(guī)定作業(yè)的“四措一案”之外，設(shè)定出接入系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行接受相關(guān)組織審查的工作方案，保證接入系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況具有良好的安全性、正確性和穩(wěn)定性。通常情況下，改擴(kuò)建工程接入系統(tǒng)的“四措一案”，需要由相應(yīng)的管理單位進(jìn)行設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能夠有效促進(jìn)安全管理工作的順利進(jìn)行[2]。

4 積極有效落實(shí)改擴(kuò)建工程中的安全管理措施

改擴(kuò)建工程中積極做好相應(yīng)的安全管理工作，需要針對其中的各項(xiàng)安全管理措施進(jìn)行充分有效的執(zhí)行和落實(shí)，保證其能發(fā)揮真正作用和價(jià)值。落實(shí)改擴(kuò)建工程的安全管理措施，首先需要做好工作票管理制度，將其中的二次安全措施票進(jìn)行有效落實(shí)，使其能夠發(fā)揮良好的效果，對安全工作進(jìn)行有效控制。其次還需要針對改擴(kuò)建工程的接入系統(tǒng)方案的實(shí)施有效落實(shí)，保證其中涉及的各個(gè)管理人員、施工人員和負(fù)責(zé)人員都能夠到位，同時(shí)還需要做好相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)督工作。再者，需要建立“值班負(fù)責(zé)人”制度，每天由一名公司領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)安部負(fù)責(zé)人帶班，執(zhí)行24小時(shí)值班，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)提前了解當(dāng)日的作業(yè)項(xiàng)目及存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及采取的防控措施，并協(xié)調(diào)解決存在的問題。同時(shí)值班負(fù)責(zé)人每日到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督管控作業(yè)過程中重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全防范措施落實(shí)及管理人員到崗到位履職情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即進(jìn)行通報(bào)，并要求整改，嚴(yán)肅問責(zé)。最后，強(qiáng)化作業(yè)的計(jì)劃剛性管理，加強(qiáng)各類施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管控。加強(qiáng)對各類施工作業(yè)現(xiàn)場的計(jì)劃管控，作業(yè)計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的審批手續(xù)，做到“誰審批，誰負(fù)責(zé)”。各級(jí)管理人員、安全監(jiān)督人員應(yīng)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)規(guī)檢查，重點(diǎn)查現(xiàn)場安全是否落實(shí)到位，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是否配置齊全，是否違章作業(yè)等。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章的要進(jìn)行分析違章的深層次原因，從源頭上杜絕違章。

5 結(jié)語

電網(wǎng)改擴(kuò)建工程施工作業(yè)安全管理工作，不僅需要明確電網(wǎng)改擴(kuò)建工程的施工作業(yè)的安全責(zé)任，做好改擴(kuò)建工程的施工組織策劃管理工作，同時(shí)還要加強(qiáng)改擴(kuò)建工程的接入系統(tǒng)安全管理工作，積極有效落實(shí)改擴(kuò)建工程中的安全管理措施，這樣才能起到良好的作用，有效提升電網(wǎng)改擴(kuò)建工程的總體實(shí)施效果，為保障人們?nèi)找嬖鲩L的電力需求提供良好的前提條件。

參考文獻(xiàn)

[1]伍方琦.以農(nóng)村電網(wǎng)改造為基礎(chǔ)探討配電工程施工管理策略[J].科技、經(jīng)濟(jì)、市場，2016，（2）：223-224.

[2]沈雁文，劉強(qiáng).關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)與工程管理的探討與研究[J].企業(yè)文化旬刊，2013，（6）：158-159.

（作者單位：國網(wǎng)廈門供電公司）