“治國(guó)”與“治黨”之道

牛晉芳

中國(guó)近代以來的歷史反復(fù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱，是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心力量，中國(guó)共產(chǎn)黨不容置疑的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能？這里面有多種原因，但歸根到底就是從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政最鮮明的特征，也是最大的亮點(diǎn)。

在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的進(jìn)程中，無論是理論上，還是實(shí)踐中，出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)疑和困惑是在所難免的。例如，誰來監(jiān)督一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨？“打鐵還需自身硬”，怎么能使黨員干部“硬起來”？等等。中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如同志的新作《辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨》近日由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版。本書正是針對(duì)這些有代表性的問題，按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬀€索，從中國(guó)共產(chǎn)黨的理論、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，正本清源，釋疑解惑，做出了令人信服的回答。

本書角度新穎。全書從全面從嚴(yán)治黨的角度，論述了“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，闡明歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，越需要黨煉就百毒不侵的金剛鐵骨，越需要鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

內(nèi)容論證嚴(yán)密，自成體系。本書首先從“治國(guó)”與“治黨”的關(guān)系講起，強(qiáng)調(diào)“治國(guó)必先治黨”和“治黨務(wù)必從嚴(yán)”，回答了“在我們的體制下能否堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)重大問題。其次，講了從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，其中最重要的是要抓好中央最高領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)。最后，把堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨問題和價(jià)值觀建設(shè)、政治體制改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局聯(lián)系起來，落到“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”這兩個(gè)方面的“能力”建設(shè)上。

本書還對(duì)很多理論和實(shí)踐中的困惑給予了深入淺出的回答。例如，什么是“辦好中國(guó)的事情”？就是建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。什么是“關(guān)鍵在黨”？就是指：其一，能否領(lǐng)導(dǎo)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，特別是能否領(lǐng)導(dǎo)好中國(guó)的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、治理，關(guān)鍵在黨，即關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。其二，能否在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的時(shí)候，消除黨自身肌體上的消極腐敗現(xiàn)象，克服來自國(guó)內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵也在黨，即關(guān)鍵在黨的建設(shè)。再例如，為什么治國(guó)必須先治黨？是因?yàn)閲?guó)家治理是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行的，黨在國(guó)家大政方針上的正確與否，會(huì)直接關(guān)系到國(guó)家建設(shè)和治理的效果；而黨在今天所處的歷史方位又決定了黨的建設(shè)和治理面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此治國(guó)必先治黨。在我們的體制下能否堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨？對(duì)此，本書給出了在自我監(jiān)督中從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合和營(yíng)造良好的政治生態(tài)的三種解決之道。

（作者：中國(guó)人民大學(xué)出版社副編審、《辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨》一書策劃編輯）

責(zé)任編輯：沈 聰