新常態(tài)下我國學(xué)校體育發(fā)展的探析

陳　寶　郭寶科　李　娟

（華中師范大學(xué)體育學(xué)院，湖北武漢430079）

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新常態(tài)下我國學(xué)校體育發(fā)展的探析

陳寶郭寶科李娟

（華中師范大學(xué)體育學(xué)院，湖北武漢430079）

摘要：伴隨著我國的經(jīng)濟邁入新常態(tài)的發(fā)展階段，體育的發(fā)展也逐漸走向新常態(tài)，學(xué)校體育作為體育的重要組成部分，其發(fā)展一直備受社會的關(guān)注，增強體質(zhì)，增進健康是學(xué)校體育發(fā)展的核心，與現(xiàn)階段我國學(xué)生體質(zhì)逐年下降形成鮮明的對比，新常態(tài)下我國學(xué)校體育發(fā)展仍存在大量的問題，不容忽視。以新常態(tài)下我國學(xué)校體育發(fā)展為背景，探討學(xué)校體育存在的問題，以期為我國學(xué)校體育的發(fā)展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；學(xué)校體育；發(fā)展

自2014年5月習(xí)近平總書記提出“新常態(tài)”一詞以來，我國的經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量卻向上跨越了一大步。經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了體育的產(chǎn)生與發(fā)展［1］，伴隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，體育的發(fā)展也逐漸走向新常態(tài)。學(xué)校體育作為體育的核心組成部分之一，自新中國成立以來，我國的學(xué)校體育經(jīng)過60多年跌宕起伏的發(fā)展，已經(jīng)取得了一些不錯的成果，已經(jīng)慢慢的走向正軌，但邁向新常態(tài)下的學(xué)校體育仍然存在很多問題。因此本文以學(xué)校體育新常態(tài)為分析視角，探索學(xué)校體育在新常態(tài)下如何更好的發(fā)展，以期能夠為學(xué)校體育的發(fā)展提供一些參考。

1　何謂學(xué)校體育新常態(tài)

關(guān)于“新常態(tài)”這個詞的理解，查閱了相關(guān)的資料，目前國內(nèi)還沒有統(tǒng)一確定的定義，但是眾多專家、學(xué)者都從不同的角度闡述了“新常態(tài)”。本文將從哲學(xué)的角度來闡述對“新常態(tài)”的理解，“新”就是有異于舊質(zhì)；“常態(tài)”就是時常發(fā)生的狀態(tài)［2］。換話句話說，就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)，是一種不可逆的發(fā)展趨勢。新常態(tài)就是一種否定之否定規(guī)律，是人們經(jīng)過常態(tài)——非常態(tài)——新常態(tài)的一種波浪式前進或螺旋式上升的結(jié)晶。新常態(tài)從內(nèi)容上揭示了事物的自我發(fā)展、自我完善過程；從形式上揭示了事物發(fā)展的周期性特點和過程［3］。學(xué)校體育新常態(tài)是學(xué)校體育自我發(fā)展、自我完善的一個周期性的過程，是學(xué)校體育發(fā)展的一個必然的階段。我國學(xué)校體育的發(fā)展伴隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)也正邁向?qū)W校體育的新常態(tài)，盡管在現(xiàn)階段學(xué)校體育仍然存在大量的問題，但是邁入新常態(tài)發(fā)展的階段是歷史必然的選擇，是學(xué)校體育發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的一個階段。

2　邁向新常態(tài)的學(xué)校體育

2.1學(xué)校體育走向新常態(tài)的發(fā)展趨勢是歷史的選擇

物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系的有機整體，運動發(fā)展是它永恒的主題。然而，這種運動發(fā)展并不是雜亂無章的，而是有規(guī)律的進行發(fā)展。學(xué)校體育新常態(tài)就是學(xué)校體育否定之否定的結(jié)果，如圖1所示，自從學(xué)校體育的萌芽，學(xué)校體育就按照自己的發(fā)展規(guī)律在不斷發(fā)展，但在學(xué)校體育發(fā)展的某些階段，甚至出現(xiàn)學(xué)校體育“無用論”成為社會的主流思潮。恩格斯認為：“第一次否定的時候，就必須使第二次否定可能發(fā)生或者將有可能發(fā)生”［4］。但隨著社會的進步，人們思想觀念進步，彰顯出體育本質(zhì)的“健康第一”的體育思想被人們廣泛認同和接受，學(xué)校體育在培養(yǎng)學(xué)生身心健康、增強學(xué)生體質(zhì)方面的功能更是無法被取代，體育逐步步入正軌，邁向新常態(tài)。

圖1　我國學(xué)校體育發(fā)展的趨勢示意圖

學(xué)校體育經(jīng)歷肯定、否定，再到否定之否定這個階段，最終走向新常態(tài)，似乎學(xué)校體育又返回到了起點，但這不是一個簡單的重復(fù)，而是達到了一個相似于肯定階段卻又高于肯定階段的一個階段，從內(nèi)容上說，這是學(xué)校體育自己發(fā)展自己；從形式上說，這是學(xué)校體育螺旋式上升與曲折前進的一個過程。正如黑格爾指出：“它從簡單的規(guī)定性開始，繼之而來的規(guī)定性就愈益豐富、愈益具體。因為結(jié)果包含著自己的開端，而開端的進程用新的規(guī)定性豐富了結(jié)果”［5］。學(xué)校體育從最初的萌芽時期到最終邁向新常態(tài)的發(fā)展階段，需要不斷的經(jīng)歷自我矛盾的斗爭，不斷的向前發(fā)展。學(xué)校體育在新常態(tài)發(fā)展階段又有關(guān)于學(xué)校體育問題新的方面的出現(xiàn)，這些處于“萌芽”問題經(jīng)過時間和實踐的不斷驗證，通過已有的相關(guān)知識不斷的解決這些存在的問題，從而又會形成新的理論知識，這些理論知識又鞏固和完善了學(xué)校體育的發(fā)展，所以在某種程度上說，學(xué)校體育的發(fā)展就是以此螺旋式上升的朝著探尋學(xué)校體育規(guī)律和真理而不斷前進的過程。

2.2學(xué)校體育政策保障新常態(tài)

學(xué)校體育政策是依據(jù)學(xué)校體育發(fā)展過程的客觀規(guī)律和客觀條件，以學(xué)校體育的發(fā)展的客觀事實作為政策的基礎(chǔ)和依據(jù)所制定出來的。正如恩格斯所說，“我們的策略并不是憑空臆造的而是根據(jù)經(jīng)常變化的條件制定的”［6］。

圖2　新中國成立以來學(xué)校體育政策年度頒布數(shù)量變化示意圖

政策是行為規(guī)范發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物［7］。學(xué)校體育政策就是我國學(xué)校體育穩(wěn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。如圖2所示，張文鵬、王健對我國1949年到2013年學(xué)校體育政策年頒布數(shù)量進行了統(tǒng)計，由圖可知我國學(xué)校體育政策年頒布數(shù)量可以分為新中國成立到“文化大革命”之前、“文化大革命”期間以及“文化大革命“后至2013年三個階段。在新中國成立以后，我國學(xué)校體育開始迅速發(fā)展，國家也針對學(xué)校體育頒布了一系列的政策，但學(xué)校體育政策年頒布量總是起伏較大，文革的到來，學(xué)校教育受到摧毀性的打擊，學(xué)校體育政策也就處于“休眠”的狀態(tài)，隨著改革開放拉開帷幕，教育的恢復(fù)，學(xué)校體育迅速反彈式的發(fā)展，特別是“揚州會議”之后，我國學(xué)校體育學(xué)校體育走上了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，國家在學(xué)校體育政策的年頒布量上也趨于穩(wěn)定。我國學(xué)校體育政策趨于穩(wěn)定，從側(cè)面也反映出我國學(xué)校體育現(xiàn)階段正處于一個穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)。隨著“經(jīng)濟新常態(tài)”的穩(wěn)步發(fā)展，我國學(xué)校體育也必將邁入新常態(tài)的發(fā)展階段。

2.3體育思想轉(zhuǎn)變引領(lǐng)新常態(tài)

我國的體育思想分為了三個階段，分別為我國古代的體育思想、近代的體育思想以及現(xiàn)代的體育思想。隨著我國體育萌發(fā)到走向新常態(tài)的發(fā)展歷程，體育的思想也不斷的發(fā)生著改變，姑且不論是體育思想的轉(zhuǎn)變影響著體育的發(fā)展，還是體育的發(fā)展促進人們體育思想的轉(zhuǎn)變，但是二者卻是相輔相成，相互影響。

在我國體育處于萌芽階段時，由于古代體育處于萌芽期，我國古代的體育思想總是依附于其它的思想混合交織在一起，形成了儒家以倫理為中心的體育思想、道家道法自然的體育思想、墨家尚力的體育思想、兵家攻防技擊的體育思想、陰陽家對立統(tǒng)一的體育思想等［8］，這些體育思想形成構(gòu)成了我國古代最樸實的體育思想。1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，在體育可以強兵、強種、強國的思想下，我國體育進入了緩慢發(fā)展階段。在“睜眼看世界”、“師夷長技以制夷”等口號的引導(dǎo)下，國內(nèi)的一些思想家和學(xué)者開展?jié)u漸了解被視為“蠻夷小計”的西方近代體育［9］。十年內(nèi)戰(zhàn)期間，我國的體育思想更是錯綜復(fù)雜，最終人們開始逐漸的認識到體育的一些本質(zhì)的問題，實用主義體育思想、自然主義體育思想以及民族主義體育思想等占據(jù)社會的體育思想的主導(dǎo)地位。新中國成立以后，由于我國社會主義性質(zhì)所決定，開始大量的學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)體育的發(fā)展模式，形成一種“批美學(xué)蘇”的體育思想［10］。隨后，在“百花齊放，百家爭鳴”方針的指引下，“普及與提高相結(jié)合”的體育思想應(yīng)運而生。伴隨著“文化大革命”的到來，我國的體育思想遭受前所未有的摧殘。改革開放以來，我國的體育發(fā)展迅速，體育思想百花齊放，“健康第一”的體育思想在眾多思想中脫穎而出，成為社會的主導(dǎo)?，F(xiàn)階段，人們思想觀念跨入了一個新的境界，國家體育的發(fā)展以“健康第一”“以人為本”為指導(dǎo)方針，學(xué)校體育的發(fā)展以“以生為本”為價值理念，增強體質(zhì)，增進健康的體育價值觀念已經(jīng)深入人心，被社會普遍的認可，進而不斷的促進我國體育邁入新常態(tài)。

3　新常態(tài)下的學(xué)校體育亟待解決的問題

盡管我國學(xué)校體育逐步走向新常態(tài)，但是仍然存在著很多亟待解決的問題，只有不斷的探索、改革創(chuàng)新才能鞏固我國學(xué)校體育新常態(tài)的穩(wěn)步前進。已經(jīng)有很多專家學(xué)者在學(xué)校體育問題方面做了大量的研究，黃愛峰、王健對我國學(xué)校體育10大問題進行了反思，分別歸納為指導(dǎo)思想、文化墮距和體制情結(jié)等基本認識范疇的問題；封閉格局、考試體育、師資隊伍等發(fā)展方式的問題；體育課改、農(nóng)村體教、硬件達標、實然地位等體制機制的問題［11］。林楚輝認為我國學(xué)校體育面臨教學(xué)內(nèi)容與形式、青少年體質(zhì)以及評價方式片面化三個方面的問題［12］。舒盛芳、沈建華提出了學(xué)校體育在青少年兒童體質(zhì)、教學(xué)理念與過程的差異、地位、升學(xué)壓力、辦學(xué)條件以及決策管理、理論研究等方面的問題［13］。張京華認為我國中小學(xué)學(xué)校體育主要存在著學(xué)生體質(zhì)下降、場地設(shè)施不足、師資力量匱乏、組織管理以及監(jiān)督考核機制不健全等多方面的問題［14］。正是這些研究指出了我國學(xué)校體育現(xiàn)階段存在的問題，才促進了社會對這些問題的關(guān)注，才有更多的人集思廣益來提出相應(yīng)的解決措施，這已經(jīng)是很大的一個進步。

圖3　我國學(xué)校體育問題歸納與總結(jié)結(jié)果示意圖

目前，我國學(xué)生體質(zhì)不斷下降，這是一個不爭的事實。通過對學(xué)校體育問題研究的相關(guān)資料進行了歸納和總結(jié)。如圖3所示，所有問題歸結(jié)于根本還是學(xué)校體育的核心問題即以學(xué)生為中心，促進學(xué)生身心健康，增強學(xué)生體質(zhì)的問題。圍繞核心問題輻射出相關(guān)的問題主要包含以下四個領(lǐng)域。

第一，思想領(lǐng)域的問題。學(xué)生體質(zhì)問題的出現(xiàn)，處于最核心應(yīng)該是思想領(lǐng)域的問題。國家、學(xué)校和家庭如果從意識上就沒有重視學(xué)校體育，其余的問題就可以不用討論了?，F(xiàn)階段，國家在不斷的督促著學(xué)校重視體育的發(fā)展，中共中央國務(wù)院早在2007年就頒布《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）。但學(xué)校和家庭是否重視了學(xué)校體育的教育，這仍然是一個值得商榷的問題，學(xué)校抓升學(xué)率，家庭抓成績，學(xué)校體育永遠在學(xué)校課程中處于邊緣學(xué)科。

第二，課程領(lǐng)域的問題。學(xué)校體育課程的設(shè)置不僅僅是一個擺設(shè)，而應(yīng)該是讓學(xué)生在體育的課堂上樂于學(xué)習(xí)，快樂運動，輕松達到課程學(xué)習(xí)的目標。但是，目前大多數(shù)學(xué)校和學(xué)生考慮的是升學(xué)體育的考試問題，反而造成學(xué)生厭惡體育的學(xué)習(xí)，形成了一種本末倒置的現(xiàn)象。

第三，體育資源領(lǐng)域的問題。體育資源包括“硬性”體育資源和“軟性”體育資源。如果從國家、學(xué)校、家庭都有學(xué)校體育的意識，體育的資源缺乏也會限制學(xué)校體育的發(fā)展，但現(xiàn)實的情況是，學(xué)校以及個人既沒有認識到學(xué)校體育的重要性，體育資源尤其是“軟性”體育資源嚴重缺口，這類問題在農(nóng)村學(xué)校體育教育問題上更加突出。

第四，體制領(lǐng)域的問題。制定任何一個體制、機制的出發(fā)點都是為了更好的服務(wù)于所處的領(lǐng)域。國家和學(xué)校通過制定學(xué)校體育的管理機制、評價機制、考核機制、反饋機制等都是為了更好的促進學(xué)校體育的發(fā)展，但是這些機制一方面可能因為制定時間的久遠，不適應(yīng)當前學(xué)校體育的發(fā)展現(xiàn)狀；另一方面，很多學(xué)校為了升學(xué)率從而忽視這些機制，或者敷衍了事?，F(xiàn)階段眾多體育教師也是出現(xiàn)這樣的問題，只知道完成相關(guān)考核指標，并沒有考慮“學(xué)生本位”，學(xué)生是否真的有所受益。

以上圍繞學(xué)校體育發(fā)展的核心問題所輻射出的學(xué)校體育思想、課程、體育資源以及體制的四個領(lǐng)域共同構(gòu)成了一個有機的整體，任何領(lǐng)域都是相互影響的、相互作用的，任何一方面出了問題都會影響到學(xué)校體育整體的發(fā)展。

4　反思和建議

4.1抓重點：突出以學(xué)生為本位。

學(xué)校體育的最終目的就是為了促進學(xué)生的身心發(fā)展，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，如果不把握這個本質(zhì)，那學(xué)校體育就會“脫軌”發(fā)展，最終將走向末路。所以學(xué)校體育的發(fā)展一定抓住學(xué)生本位的思想，不能“變味”，更不能打著“學(xué)生本位”的旗幟做著不為學(xué)生和家長理解的事情，如我國的“陽光體育工程”、體育素質(zhì)測試、體育升學(xué)測試等一系列政策，本意是為了提高學(xué)生的身體素質(zhì)，促進學(xué)生的鍛煉，但是在真正的落實和實施過程中卻大打“折扣”，甚至有些地方都“變了味”，如果學(xué)校體育不是以促進學(xué)生身心發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，那么學(xué)校體育的發(fā)展意義何在呢？

4.2強觀念：轉(zhuǎn)變體育的思想。

任何一件事情如果想做好，必須從思想上加以重視，才有可能發(fā)展的更好，學(xué)校體育亦如此。當前，我們轉(zhuǎn)變體育思維模式，應(yīng)該完成“重技能”到“重素質(zhì)”、“重競技”到“重健身”、“重育體”到“重育人”思維的轉(zhuǎn)變［15］。從政府層面上來看，國家應(yīng)該從政策和指導(dǎo)思想上引導(dǎo)社會進行體育觀念的轉(zhuǎn)變。從社會角度來看，尤其是學(xué)校要強化體育發(fā)展的觀念，讓體育課程真正落實和惠及每一個學(xué)生。從個人角度來說，特別是對學(xué)生，應(yīng)該強化他們體育學(xué)習(xí)的理念，讓學(xué)生正確的認識體育，了解體育的本質(zhì)和功能，能給他們帶來什么樣的身體收益，只有這樣，學(xué)生會有目的投身到體育的實踐活動中。

4.3創(chuàng)課改：完善課程改革。

學(xué)校體育課程的好壞直接關(guān)系學(xué)生學(xué)校體育課的質(zhì)量，在某種程度上也影響著學(xué)生的身體素質(zhì)、身心健康，所以需要不斷的完善課程體系，使其目標明確，架構(gòu)合理。任何課程的創(chuàng)新與改革都需要實踐的檢驗，學(xué)校體育課程改革的是否成功，最終“話語權(quán)”應(yīng)該把握在學(xué)生手中，而非推進改革的專家學(xué)者。因此，第一，加強對課程的理論研究，形成系統(tǒng)化、完善化的學(xué)校體育課程。第二，把握學(xué)校體育課程的規(guī)律，制定詳細的學(xué)生學(xué)校體育的培養(yǎng)方案。第三，量化考核量表，使學(xué)生的體育考核更加透明化，多樣化。

4.4調(diào)分配：“硬性”和“軟性”體育資源合理分配。

“硬性”體育資源是指體育設(shè)施等；“軟性”體育資源是指體育教師等隱形的體育資源。體育資源的多少雖不對學(xué)校體育的發(fā)展起決定作用，但直接影響學(xué)校體育的發(fā)展質(zhì)量。隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)校體育的硬件設(shè)施越來越完善，但是農(nóng)村學(xué)校體育的硬件設(shè)施與城市相比仍然差距較大。然而，“軟性”體育資源缺乏卻一直沒有得到很好的解決。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅僅在基礎(chǔ)教育階段，專職體育教師就缺少30余萬。體育教師以占教師總數(shù)不到5%的比例，承擔著接近總課時11%的教學(xué)任務(wù)［16］。這與我國每年畢業(yè)的體育專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)、就業(yè)難等現(xiàn)狀形成了一個鮮明的對比，確實也是值得令人深思的一個問題！

相比之下，“硬性”體育資源遠比“軟性”體育資源好解決得多，所以現(xiàn)階段兩個方面都需要抓，但突出解決“軟性”體育資源的問題。第一，完善學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是加大對農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施的投入力度。第二，完善體育教師的選拔體制，加強對體育教師師資隊伍的建設(shè)。第三，加強政策的引導(dǎo)，如“三支一扶”、“特崗招聘”等政策，鼓勵高校優(yōu)秀體育學(xué)生走向基層。

4.5促改革：政府、學(xué)校雙管齊下。

隨著學(xué)校體育的不斷發(fā)展，在國家早期制定的有關(guān)學(xué)校體制的政策已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)階段學(xué)校體育的發(fā)展，所以，政府首先應(yīng)該破除阻礙學(xué)校發(fā)展的舊體制，制定出適應(yīng)學(xué)校體育的相關(guān)管理機制。其次，就學(xué)校而言，更需要不斷改變學(xué)校內(nèi)部的學(xué)校體育的管理機制，尤其是學(xué)校體育的管理、考核、評價、反饋等機制，只有合理有效的學(xué)校體育機制的保障，學(xué)校體育才能夠更好的邁向新常態(tài)。

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On the Developments of School PE in China under the New Normal

CHEN Bao，etal.
（Sports Institute of Central China Normal University，Wuhan 430079，Hubei，China）

Abstract:With China's economy steping into the development phase of the new normal，sports development also heads for this new state. As an important part of sports，school PE is always the hot topic of social concern. Nowadays，Chinese students'physique is deteriorating year by year，which presents an obvious contrast against the core of the school PE，that is building up people's physique and health，there are many problems in school PE in China under the new normal. This paper taking the development of China school PE under the new normal as the background，analyzes the problems existing in school PE，to provide references to the development of school PE in China.

Keywords:the new normal；school PE；development

作者簡介：陳寶（1992 -），安徽廬江人，研究生，研究方向：學(xué)校體育、運動訓(xùn)練。