《河南省中小學教育技術裝備標準研究》開題報告

鄭宏亮

【摘 要】通過對《河南省中小學教育技術裝備標準研究》闡述中小學教育技術裝備標準是基礎教育重要組成部分，著重分析當前教育技術裝備標準存在的一些問題，提出修訂裝備標準的重要性，如何制訂符合中小學實際和適應未來發(fā)展的新的教育技術裝備標準，為學校的裝備建設提供科學專業(yè)的指導。

【關鍵詞】中小學; 裝備標準; 研究

十八屆三中全會在對教育的論述中提出：實行公辦學校標準化建設。學校開門上課，必須得具備三個條件，有校舍，有老師，再還要有教學設備，只要具備這些條件，就可以開學上課。因此，學校建設的標準化，首先得有教育裝備的標準化。因此早在2014年，我們都已經(jīng)將修訂裝備標準列入我們的工作計劃。為了能更好的將我省標準修訂好，我們做了很多工作：一是我們收集了國內(nèi)外的教育裝備標準，同時做了大量的調(diào)研，收集了很多這方面好的意見和建議。二是我們也對許多新技術在教學中的應用進行了探討。隨著新課標的逐步深入，信息技術的不斷應用，教育裝備升級換代的頻率大大加快了，信息顯示的多媒體化、信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡化、教學過程的智能化等等，特別是一些新技術應用于教學中，對我們的裝備標準提出了更高的要求。

一、項目的由來

我國教育技術裝備標準主要經(jīng)歷了以下幾個階段：1978年，我國頒布了第一個《中學理科教學儀器配備目錄》和《小學數(shù)學、自然教學儀器配備目錄》，1984年、1985年教育部先后發(fā)布了《小學數(shù)學、自然教學儀器配備目錄》和《中學理科教學儀器和電教器材配備目錄》，1993年國家教育委員會對這兩個標準進行了修訂（教備[1993]19號），1995年又根據(jù)新的情況下發(fā)了補充目錄，同時發(fā)布的還有《小學思想品德、語文、社會、英語、健康教學儀器配備目錄》（教備[1995]36號），2000年教育部教學儀器研究所又根據(jù)九年義務教育教學大綱的要求，《中學理科教學儀器配備目錄》和《小學數(shù)學、自然教學儀器配備目錄》進行了調(diào)整。經(jīng)過多年的調(diào)研和調(diào)查，2006年7月，教育部教學儀器研究所正式編制發(fā)布了《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》、《初中理科教學儀器配備標準》、《初中科學教學儀器配備標準》、《小學數(shù)學、科學儀器配備標準》。

我省裝備標準：2006年教育部四個教育行業(yè)標準發(fā)布的基礎上，結合我省實際，根據(jù)多年調(diào)查了解的我省情況，制定了于2006年10月由省教育廳正式發(fā)布實施《河南省中小學教育技術裝備標準》（教技裝[2006]）706號）。這是我省歷史上第一個結合本地實際需求而制定的標準。也是多年來我省正式發(fā)布的第一部教育技術裝備標準。2006年標準一直是指導全省中小學校進行配備的規(guī)范性文件。近年來，我們又先后下發(fā)了《關于進一步加強全省中小學教育技術裝備工作的意見》、根據(jù)教育部文件印發(fā)《中小學實驗室規(guī)程》、《高中理科教學儀器配備標準》、《河南省普通高中通用技術教學設備配置標準（試行）》、《河南省中小學教學儀器設備管理暫行辦法》、《河南省中小學實驗室管理使用制度》等。

我省裝備標準從發(fā)布至今剛好10年，這些年來《標準》在我省各級各類學校的建設發(fā)揮了非常大的作用，對支撐課程改革，推動實驗教學，保障辦學條件起到了重要作用，推動了本地區(qū)中小學教育技術裝備和實驗室建設工作走上了標準化、規(guī)范化發(fā)展軌道。但是，隨著近年來我省基礎教育課程改革的不斷深入，以及教育技術裝備投入的不斷增加，原來的裝備標準已經(jīng)與學校教育教學的發(fā)展不相適應。特別是教育信息化和標準化學校的建設全面啟動，因此重新制訂和修訂我省教育技術裝備標準已迫在眉睫。

二、選題的意義和研究價值

教育裝備是中小學三大基本建設之一，是辦學的必備條件，是推進素質(zhì)教育的基礎保障。近年來，國家對教育的投入也在不斷加大，按照中共中央、國務院頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年-2020年》要求：國家財政性教育經(jīng)費投入要實現(xiàn)4%的。這個目標在2012年已順利實現(xiàn)。特別是從2010年薄弱學校改造項目、全面改薄項目等幾個國家投資項目開始，僅“十二五”期間國家就對我省教育投入就有100億元，加上地方財政配套投入，用在教育裝備上的資金約50億。

經(jīng)過這些年來全省廣大裝備人的不懈努力，我省的裝備工作已形成了“建、配、管、用、研”比較完善體系，基本適應我省教育教學發(fā)展的需要，極大的促進了我省教育技術裝備事業(yè)的發(fā)展。在目前的大好局面下，由于信息技術的快速發(fā)展，教育技術裝備工作的內(nèi)涵和要求也在不斷發(fā)生的變化，這就要求我們重新審視和定位教育技術裝備工作，制訂符合我省中小學實際和適應未來發(fā)展的新的教育技術裝備，為學校的裝備建設提供科學專業(yè)的指導。

通過對我省教育技術裝備標準的研究，要明確以下幾點：

（1）教育技術裝備已不是傳統(tǒng)意義的“裝備”。隨著教育改革與發(fā)展和科學技術的進步，不僅要求理科實驗室設施和儀器設備為教學改革提供支撐，而且要求各類功能教室的建設能夠滿足全面實施素質(zhì)教育的需要。學校的教育裝備不再是原來意義上的實驗室、圖書館兩個方面，也不再分常規(guī)裝備與現(xiàn)代技術兩個層次，教育技術裝備工作已經(jīng)從過去的理、化、生實驗室建設和常規(guī)教學儀器設備的配置，發(fā)展為實驗室、功能教室、圖書館（室）、體育場館、食堂、宿舍等涵蓋學校實施素質(zhì)教育各個方面的“大裝備”。

（2）教育技術裝備標準既是一個技術問題，也是一個教育問題。技術問題是標準涉及多個領域、門類，專業(yè)性技術性特點比較突出，不能憑經(jīng)驗、想當然;教育問題是強調(diào)裝備標準是有關學校、為了教育的標準，是為了更好服務于教育教學活動的開展和學生的成長為根本目的。

（3）教育技術裝備標準既要有理想性，又要有現(xiàn)實感。裝備標準要有一定的高度，有一定的前瞻性，必定要超出一部分學校的現(xiàn)實情況，具有一定的理想性;然而裝備標準現(xiàn)實性要求則意味著裝備標準的出臺要以扎實的調(diào)查研究工作為基礎。裝備標準應是務實和行之有效的，而不能成為“可望而不可及”或“中看不中用”。[1]

三、研究思路

教育技術裝備應立足于校園文化與辦學特色，依據(jù)新的教學理念和新的課程標準要求，在現(xiàn)代教育技術的引領下，為學校教育教學營造一個屬于硬件范疇的條件與環(huán)境，為素質(zhì)教育提供服務。

四、研究目標

根據(jù)對我省中小學教育技術裝備標準的研究，制訂和修訂出適合我省中小學校的教育技術裝備配備方案，以更好地指導、推動我省中小學教育技術裝備標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設健康快速向前發(fā)展。

五、研究內(nèi)容

包括中小學實驗室、普通教室、功能教室、心理咨詢室、衛(wèi)生保健室、體音美衛(wèi)、書法教室、多媒體遠程教學設備、校園計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、校園安全技術防范系統(tǒng)、中小學圖書館（室）、幼兒園玩教具標準、課桌椅標準、食堂、宿舍、飲水、照明等。

六、研究方法

主要采取文獻研究、調(diào)查研究和行動研究。①通過文獻研究，了解我國學校裝備標準的相關政策及規(guī)范性的文件，以及目前我國教育技術裝備發(fā)展的方向，為我省標準的修訂提供理論依據(jù);②通過調(diào)查研究，了解我省學校的裝備現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和感知現(xiàn)行標準的問題;③運用行動研究完成標準的修訂，并探索出我省裝備工作的新路子，構建出科學、合理的裝備工作機制。

具體過程：

第一步：收集整理裝備標準，調(diào)研各地市學校裝備現(xiàn)狀，對我省裝備標準進行修訂;

第二步：組織專家對裝備標準進行論證;

第三步：面向全省各級各類學校進行征求意見;

第四步：對各地反饋的意見進行整理，并再次組織專家進行論證;

第五步：由省教育廳進行公布，并提交結題報告。

七、課題預期成果

（1）將修訂《標準》過程中編制依據(jù)、原則、具體做法以及推廣的價值等加以整理，形成論文進行交流;

（2）提交課題結題報告;

（3）最終形成我省《中小學教育技術裝備標準》，由教育廳發(fā)布。

參考文獻：

[1]張新平，標準化建設能否拯救鄉(xiāng)村學校？新華文摘，2016.3.