安徽省“人口紅利”窗口啟閉研究

田　飛

(安徽大學 社會與政治學院，合肥　230601)

安徽省“人口紅利”窗口啟閉研究

田飛

(安徽大學 社會與政治學院，合肥230601)

摘要：進入新世紀之后，國內學者對“人口紅利”的研究非常重視，其成果也很豐厚，但主要是針對全國范圍的，對于區(qū)域性的研究談論較少。本研究在分析日本和中國人口紅利窗口啟閉時間的分析基礎上，依據過去25年和未來15年安徽省常住人口的少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比變化情況，分析安徽省“人口紅利”窗口的開啟和關閉時間。研究表明，開啟時間是1996年，關閉時間是2020年，前后只持續(xù)了25年，而且人口高利階段和人口暴利階段僅經歷14年。

關鍵詞:人口紅利窗口;安徽;總扶養(yǎng)比

在人類發(fā)展歷史上，不論在哪個區(qū)域、什么時期都會經歷著“人口轉變”過程，這是人口學經典理論之一。其基本思想是：人類再生產類型經歷了兩個階段，第一階段為，由“高出生率、高死亡率、低自然增長率”的模式向“高出生率、低死亡率、高自然增長率”的模式過渡，第二階段為，“高出生率、低死亡率、高自然增長率”模式向“低出生率、低死亡率、低自然增長率”模式轉變。在這個人口轉變過程中, 由于出生率與死亡率下降初始時間與速度不同步, 后者先于前者發(fā)生。因而在第一階段, 易出現人口年輕化趨勢, 少年兒童快速增長, 而老年人口增長緩慢, 其結果是總撫養(yǎng)比，主要是少兒撫養(yǎng)比快速上升, 經濟增長將深受其累, 這時會形成所謂的“人口負債”。而在人口轉變的第二階段, 易出現人口老齡化傾向。由于出生率下降速度和人口老齡化速度不是同步發(fā)生的, 前者先于后者發(fā)生, 前者與后者也是原因和結果的關系。在出生率下降初期, 出生率下降速度快于人口老齡化速度。在這一人口變動過程中, 會形成一個有利于經濟發(fā)展的人口年齡結構, 也就是少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在一個時期內都比較低的局面, 并會持續(xù)較長一段時間?？側丝凇爸虚g大, 兩頭小”的結構, 使得勞動力供給充足, 而且社會負擔相對較輕。年齡結構的這種變化將帶來勞動力增加、儲蓄和投資增長、人力投資增加和婦女就業(yè)機會增加等, 從而對社會經濟發(fā)展有利, 人口學家稱這段時期為“人口機會窗口”或“人口紅利”[1-2]。本研究采用了該定義，將“人口紅利”視作特殊人口結構存在的一段時期。到了人口轉變第二階段的晚期, 少年兒童數量在繼續(xù)減少的同時, 老年人口數量則快速增加, 此時老年撫養(yǎng)比的上升速度大大快于少兒撫養(yǎng)比的下降速度, 總撫養(yǎng)比上升較快, 經濟增長將受阻，這時重又出現人口負債。

從這里的分析可看到, 在人口轉變的早期和晚期, 當少年兒童和老年人口快速增長的時候, 將出現人口負債, 經濟增長將深受其累; 只有在人口變遷的中期, 當青壯年人口快速增長的時候, 人口紅利才會出現，因此, “人口紅利”只是一個相對短暫的歷史機遇。

本研究以65歲作為老年起始年齡，則總扶養(yǎng)比小于44%時，為“人口暴利”，44%至47%時為“人口高利”，50%是開啟和關閉“人口紅利”窗口的門檻。按照此門檻首先分別對日本和中國的“人口紅利”窗口啟閉時間進行分析，然后再分析安徽省“人口紅利”窗口啟閉時間。

根據聯合國提供的數據得到表1，再依據此表分別繪制了兩個國家三個撫養(yǎng)比變化趨勢圖圖1和圖2，以及兩國“人口紅利”窗口對比圖圖3。

二次世界大戰(zhàn)結束后，日本在經歷了五年的“嬰兒潮”之后，少兒撫養(yǎng)比從1950年開始持續(xù)下滑，到2000年滑到了低谷，從60%下滑到20%，以后基本維持在這個低水平，而老年撫養(yǎng)比從1950年開始就從不到10%穩(wěn)步上升，到20世紀80年代速度開始加快，預計到2025年前后可以達到50%，即兩個勞動力負擔1個老人，可見老齡化給社會的負擔時很重的，到2050年將達到70%。將少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比結合在一起，發(fā)現“人口紅利”窗口開啟時間為1965年，關閉時間為2005年，前后經歷了40年，而“人口高利”階段和“人口暴利”階段發(fā)生在1995—2010年之間，只經歷了15年。

中國在人口政策和改革開放的影響下，少兒撫養(yǎng)比從1975年的70%開始持續(xù)下降，預計到2050年將下降到26%，與日本相比，少兒撫養(yǎng)比下降的起始年滯后30年，整整一代人。老年撫養(yǎng)比在上世紀90年代之前處于靜止狀態(tài)，從1950年開始就從8%穩(wěn)步上升，到21世紀初速度開始加快，預計到2040年前后可以達到35%，到2050年達到40%，與日本相比加速起始年滯后約20年。通過分析總撫養(yǎng)比，可以發(fā)現中國“人口紅利”窗口開啟時間為1990年，關閉時間為2030年，前后經歷了40年，從2000年至2025年經歷了“人口高利”階段和“人口暴利”階段，跨越25年。

表1　中國與日本近代和未來扶養(yǎng)比變化趨勢

圖1日本少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比變化趨勢

圖2　中國少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比變化趨勢

圖3　中國和日本“人口紅利”窗口比較圖

從圖3中可以看出，日本與中國的“人口紅利”窗口跨越時間雖然都是40年，但中國滯后25年，必然導致中國的經濟發(fā)展滯后與日本。中國“人口高利”階段和“人口暴利”階段比日本長，對經濟的影響會更深遠些。日本老齡化的影響遠大于中國，將會嚴重拖累其經濟。

為了對安徽省“人口紅利”窗口啟閉時間進行研究，首先必須評估人口預測的質量，根據已公布的2010年、2011年、2012年、2013年和2014年扶養(yǎng)比數據，對三個扶養(yǎng)比進行誤差分析，具體數據見表2。

表2　撫養(yǎng)比的發(fā)布值、預測值和相對誤差值

由表2可以發(fā)現，老年撫養(yǎng)比相對誤差最大，但也控制在14%以內，總扶養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比相對誤差都很小，控制在10%以內，且可以看出并沒有隨時間有增大的趨勢，說明該預測結果有較高的精度，可以用來分析未來安徽省“人口紅利”窗口啟閉時間。

將安徽省統(tǒng)計年鑒1990年至2014年的數據與預測得到的2016年到2030年三個扶養(yǎng)比數值匯總，形成表3，以此繪制出安徽省少兒扶養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比的變化趨勢圖,見圖4。

少兒撫養(yǎng)比從1990年的42.89%持續(xù)下滑，到2010年趨于靜止，之后維持在26%左右。老年撫養(yǎng)比從1990年以來一直上升，從1990年的8.16% 攀升到2030年的33.37%，而總撫養(yǎng)比從1990年之后緩慢下降，到1996年到達50%以下，到2020年達到51%，重新回到負債階段，人口紅利窗口跨越24年，少于全國水平。其中，2004年至2017年期間安徽省經歷人口高利階段和人口暴利階段，經歷14年，與日本相近，但少于中國全國的25年。

安徽省是農業(yè)大省，農村剩余勞動力較多，改革開放以來，不斷有許多年青的男女農村人口外遷至沿海地區(qū)，凈外遷移數基本維持在50萬人/年，導致人口老齡化的速度快于全國平均水平，因此人口紅利窗口的關閉時間必然早于全國。因此，應在“十三五”期間就開始認真討論安徽省的經濟發(fā)展方向，盡早研究如何實現勞動密集型向其他類型轉變。

表3　安徽省1990—2030年扶養(yǎng)比

圖4　安徽省扶養(yǎng)比變化趨勢圖

參考文獻:

[1] 于學軍. 中國人口轉變與戰(zhàn)略機遇期[J]. 中國人口科學, 2003:(1).

[2] 王德文, 蔡昉, 張學輝. 人口轉變的儲蓄效應和增長效應——論中國增長可持續(xù)性的人口因素[J].人口研究, 2004：5.

[3] 陳友華. 人口紅利與人口負債: 數量界定、經驗觀察與理論思考[J].人口研究, 2005, (6) .

[責任編輯：楊立平]

On the Starting and Closing of Demographic Dividend Window of Anhui Province

TIAN Fei

(School of sociology and Political Science, Anhui University,Hefei 230601,China)

Abstract:In the new century, domestic scholars pay much attention to the study of demographic dividend, who have also achieved a lot. However, their study mainly focuses on the national scale, but less stresses on the regional scale. Based on the analysis of the starting and closing time of both Japan and China’s demographic dividend, this paper analyses its starting and closing time of Anhui province with reference to the children dependency ratio, old-age dependency ratio and the overall dependency ratio of the past 25 years and the next 15 years of Anhui permanent resident population. The result shows that its starting time is 1996 and closing one is 2020, all together 15years, and the high dividend and the excessive dividend periods last only 14 years.

Key words:demographic dividend window; Anhui; overall dependency ratio

收稿日期：2015-10-16修回日期：2016-01-20

作者簡介：田飛(1960—)，男，安徽合肥人，安徽大學社會與政治學院教授。

中圖分類號：C923(254)

文獻標識碼：A

文章編號：2096-2371(2016)02-0023-03