審計信息化建設的現(xiàn)狀與未來思考

馬樂展

（汕尾市財政局，廣東 汕尾 516600）

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審計信息化建設的現(xiàn)狀與未來思考

馬樂展

（汕尾市財政局，廣東 汕尾 516600）

［摘 要］隨著時代的發(fā)展進步，審計信息化已成為一種必然的趨勢。本文對于我國審計信息化建設的現(xiàn)狀進行了分析，在結合實際狀況的基礎上提出加強審計信息化建設的方法，供相關專業(yè)人士參考借鑒。

［關鍵詞］審計；信息化；計算機技術

近幾十年計算機技術發(fā)展迅猛，在給審計行業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時，也帶來了新的機遇。以往審計管理工作模式已經(jīng)逐漸被信息化處理模式所代替，信息審計化發(fā)展能夠推進行業(yè)內(nèi)部的進步。

1　國內(nèi)審計信息建設的現(xiàn)狀

由于國內(nèi)審計信息建設工作起步時期比較晚，經(jīng)過近10年左右的快速發(fā)展，內(nèi)部相關工作人員對于審計信息化的認識水平得到提升，陸續(xù)加大應用硬件設備和軟件方面的投入，不斷培養(yǎng)專業(yè)化的技術人才，高科技信息技術促進了審計工作的進步和發(fā)展。可是綜合世界先進水平來看，國內(nèi)的審計工作仍舊處于比較落后的水平，沒有進入到實際的網(wǎng)聯(lián)審計時代，總體的計算機處理層次也比較低，在如今的審計信息化建設工作中仍舊會存在很多的問題急需解決。

1.1投入高，產(chǎn)出低

如今國內(nèi)的各個審計機關不斷提升對信息化建設的重視程度，加大投入力度，對各種需要應用的硬件設備不斷地更新?lián)Q代，在購買基本的網(wǎng)絡平臺設備基礎上，加大軟件方面的投入，然而這種持續(xù)性的高投入，得到的后果卻不是非常理想。設備信息利用率或者說效益都不是很高，很多的專業(yè)審計人員對于各種高科技信息化辦公軟件的使用能力比較低，他們的處理水平僅僅停留在自動化搜索、辦公自動化、檢索資料的初級水平。信息化辦公軟件各種高級功能都得不到發(fā)揮，例如:審計現(xiàn)場的應用，審計項目的科學化管理工作，對數(shù)據(jù)的綜合性分析處理，智能評價功能等都不能夠發(fā)揮出應有的作用，投入與最后獲取的回報不成正比關系。隨著科學技術的快速發(fā)展，新型的計算機設備、網(wǎng)絡設備等快速更新，部分設備還沒有帶來一定的經(jīng)濟效益就已經(jīng)面臨再次更換的狀況，很大程度上造成資金的浪費。

1.2審計信息化建設發(fā)展失衡

在各方面原因綜合作用的影響下，國內(nèi)不同城市的信息化建設工作失去平衡。很多經(jīng)濟發(fā)達的城市信息化建設工作非常快，已經(jīng)建立信息化的網(wǎng)絡基礎平臺，在相關的審計現(xiàn)場可以高效地利用計算機技術，審計管理工作水平也得到很大的提升，促進傳統(tǒng)的手工處理方式向及計算機處理方式快速轉化。然而部分經(jīng)濟比較落后的區(qū)域，在各種多元化因素的綜合影響下，沒能構建信息化網(wǎng)絡基礎平臺，在審計工作領域計算機應用較少，局面難以打開，完全不能夠跟上時代發(fā)展的腳步。

1.3業(yè)務和技術沒有有機結合

雖然在各級人員的共同努力下，國內(nèi)的各級審計部門已經(jīng)培養(yǎng)一批專業(yè)化的計算機工作人員，運用計算機技術進行審計工作。然而，從工作效率方面來分析，信息化技術和審計各項業(yè)務沒有有機結合，信息化技術對于各種業(yè)務的支撐不夠有效。首先，部分的審計工作人員對于信息化的本質(zhì)和內(nèi)涵認識不夠，各項的具體要求也不夠明確；其次，計算機方面的人員通常是不具備專業(yè)化的審計業(yè)務處理能力的，他們無法準確地把握各個項目的整體運行狀況，不能把握不同的審計需求，不能高效地利用計算機手段來處理審計中的各種問題。如今的實際狀況是計算機工作人員將相關的數(shù)據(jù)交給專業(yè)的審計工作人員，部分核心的信息化技術，例如:分析、對比、歸納、總結等，不能夠發(fā)揮原有的效率和功能，造成兩方面不能有效融合。

1.4AO、OA系統(tǒng)不夠普及

AO（審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)）與OA（審計系統(tǒng)管理）適合應用在各種審計現(xiàn)場，滿足管理業(yè)務或是業(yè)務支撐的需求。如今OA與AO兩者的應用范圍、深度處于比較低級的階段，在具體的部署結束后無法快速地應用到運行中，使用僅僅在于公文流轉和傳遞，OA核心中的現(xiàn)場交互、信息資源共享、項目管理均不能夠發(fā)揮作用，諸如此類對于信息化建設造成不利影響。

1.5專業(yè)人才缺乏

國內(nèi)計算機應用水平高的專業(yè)人員其實非常少，在此基礎上懂得審計相關業(yè)務的復合型專業(yè)人員就更少，這種狀況根本無法滿足實際的需求標準。因此，人才的匱乏成為制約發(fā)展的一個關鍵性因素。

2　加強審計信息化建設的策略

2.1選擇合適的發(fā)展途徑

首先制定審計信息化建設的具體發(fā)展目標。將有效發(fā)揮審計功能作為核心，在此基礎上建立審計信息化建設的發(fā)展目標，確定總體的目標，構建國家信息系統(tǒng)，發(fā)揮國家審計的監(jiān)督責任，建立專業(yè)化的人才隊伍；其次，建立省、市、縣幾級的聯(lián)網(wǎng)，利用計算機技術實現(xiàn)高效管理；第三，全面展開計算機數(shù)據(jù)審計，制定具體的指南和標準，提出計算機審計中必須滿足的條件，為工作者提供專業(yè)的參考案例，使其在明確的規(guī)范和指導下開展工作。

2.2建立審計信息化一把手工程

審計信息化工作涉及的范圍比較廣泛，要想加強信息化建設，不僅要關注技術方面，同時應該提升領導人員的認知水平。各個級別的審計部門積極落實信息化建設，不斷地加強宣傳教育，加強各級干部人員對于信息化建設的認識。提升監(jiān)督水平，完善相應的管理機制，能夠通過強化管理，讓各個部門的責任明確具體，形成良好的管理局面。部門中各個成員應積極參加各種專項培訓，創(chuàng)新思路，不斷探索，提升自身的計算機技術應用水平。

2.3制定長遠的發(fā)展目標

站在一定的高度上制訂出長遠的發(fā)展計劃和目標，不斷地促進審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的完善。如今，利用計算機來實施年度審計項目已經(jīng)高達80%以上，現(xiàn)場審計系統(tǒng)已經(jīng)成為關鍵的工具，因此，需要提升質(zhì)量控制水平、信息的時效性和綜合性，為上級決策提供一定的信息。積極建立聯(lián)網(wǎng)審計，將事后審計和事中審計結合到一起，將傳統(tǒng)的靜態(tài)審計逐步向靜、動結合方向發(fā)展，提升總體工作質(zhì)量水平，實現(xiàn)全程的監(jiān)控動態(tài)反饋。

2.4分層發(fā)展

審計信息化工作不是短期內(nèi)就能夠全面完成的，其科技要求高，實施的困難多，是系統(tǒng)化的復雜任務。各級的部門根據(jù)實際的需求，不斷地解決問題，能夠有目標、有計劃、有層次地逐漸發(fā)展。結合不同審計部門當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平，分層次地進行建設管理，遵循發(fā)展的基本規(guī)律，將效率優(yōu)先作為基本原則，對于各個對象進行有效區(qū)分，促進當?shù)氐男畔⒒ㄔO。

2.5建立專業(yè)人才隊伍

構建專業(yè)化的人才隊伍是整個信息化建設中的關鍵任務。構建良好的環(huán)境范圍，各方面積極努力培養(yǎng)出具有計算機技術和審計業(yè)務知識的專業(yè)性人才是未來發(fā)展中的重點。根據(jù)信息化建設的具體需求、實際目標，細化人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，首先，培養(yǎng)出少量的專家級別技術人員，讓他們能夠成為帶頭人物，帶領各級人員開創(chuàng)新的局面；然后，培養(yǎng)部分的審計計算機骨干人員，讓他們能夠掌握使用核心技術，成為信息化建設的中間力量；最后，培養(yǎng)一般水平的工作人員，使他們能夠熟練使用各種計算機技術，通過一般的分析和處理，形成應用中的基礎性人才力量。審計部門應發(fā)揮出人才的最大作用，營造出良好輕松的工作氛圍，最大化提升信息化水平。

2.6構建激勵機制

相關審計部門應完善具體的制度，在部門內(nèi)部建立合理有效的激勵機制。通過業(yè)務考核或是定期檢查，讓每個工作人員都能夠意識到自己的責任，將審計項目規(guī)劃到年度的考核體系中，最大化激發(fā)各級人員的工作熱情性，利用激勵機制促進員工自愿學習，帶動全員的進步，促進信息化建設水平的提升。

主要參考文獻

［1］高曉玲.深入推進審計信息化建設的思考［J］.經(jīng)濟師，2012（9）.

［2］陳杰.內(nèi)部審計信息化建設的思考［J］.寧夏電力，2009（z1）.

［3］黃勝，郝宇欣.我國審計信息化的現(xiàn)狀與思考［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2005（2）.

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.024

［中圖分類號］F239.221

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0194（2016）12-0037-02

［收稿日期］2016-05-20