推進(jìn)全域旅游　沖刺萬億產(chǎn)業(yè)

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推進(jìn)全域旅游沖刺萬億產(chǎn)業(yè)

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□　安徽省旅游局局長　萬以學(xué)

2015年是“十二五”收官之年，全省旅游行業(yè)，主動適應(yīng)新常態(tài)、積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，旅游經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，接待入境游客445萬人次，同比增長9.77%；接待國內(nèi)游客4.44億人次，同比增長17.16%；旅游總收入4120億元，同比增長20.38%，“三大指標(biāo)”增幅分別高于全國平均水平5.8、6.7、9.7個百分點，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快增長作出了積極貢獻(xiàn)。

一、牢牢把握、掌握方向

1.自覺踐行“五大理念”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的戰(zhàn)略思想，也是促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的重要遵循。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要堅持保護(hù)優(yōu)先，要堅持開放帶動，要堅持共享發(fā)展。

2.發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位必將更加凸顯。我們要適應(yīng)形勢，跟上節(jié)奏，有效作為，在宏觀和微觀層面更加突出做好激活力、強(qiáng)實體、補(bǔ)短板等各項工作。

3.推進(jìn)全域旅游發(fā)展。將整個區(qū)域打造成為一個旅游目的地，為旅游者提供全過程、全時空的旅游產(chǎn)品，滿足其全方位、多樣化的需求。我們要創(chuàng)新思維，跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游，跳出小旅游謀劃大旅游，充分發(fā)揮旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速器”、社會和諧“潤滑劑”、生態(tài)文明建設(shè)“催化劑”、對外合作交流“壓艙石”的重要作用。

4.強(qiáng)化旅游系統(tǒng)能力建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè)，要充分地調(diào)動一切積極因素，更加注重旅游企業(yè)培育，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷為旅游業(yè)發(fā)展增添新力量。

“十三五”時期是基本建成旅游強(qiáng)省的決勝階段。牢固樹立“五大理念”，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動，堅持產(chǎn)業(yè)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持以人為本、和諧發(fā)展，推動景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，提升全省旅游業(yè)國際化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化水平，沖刺萬億產(chǎn)業(yè)，基本建成旅游強(qiáng)省。做大規(guī)模。做優(yōu)結(jié)構(gòu)。皖南、環(huán)巢湖、大別山、皖北四大區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展；休閑度假類旅游項目投資占比超過50%；旅游購物和娛樂消費占人均旅游消費的比重力爭達(dá)到40%。做強(qiáng)品牌。樹立國家和省級服務(wù)業(yè)品牌20個。做精服務(wù)。做到旅游咨詢中心全覆蓋，旅游交通“最后一公里”暢通，旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)。實現(xiàn)文明旅游不斷提升，國際國內(nèi)知名度、美譽(yù)度顯著提高。

二、重點抓好六項舉措

1.進(jìn)一步擴(kuò)大消費供給，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。

2.進(jìn)一步推進(jìn)旅游富民，大力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

3.進(jìn)一步打造核心品牌，加快推進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。

4.進(jìn)一步優(yōu)化消費環(huán)境，加強(qiáng)旅游公共服務(wù)建設(shè)。

5.進(jìn)一步提升安徽美譽(yù)度，積極推進(jìn)旅游整體形象推廣。

6.進(jìn)一步提高游客滿意度，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

三、2016年全省旅游主要任務(wù)

今年是“十三五”開局之年，發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，為沖刺萬億產(chǎn)業(yè)、基本建成旅游強(qiáng)省開好局、起好步。

預(yù)期目標(biāo)是：接待入境游客485萬人次，同比增長9%以上；接待國內(nèi)游客5.1億人次，同比增長15%以上；實現(xiàn)旅游總收入4900億元，同比增長18%以上；完成旅游項目投資2000億元以上。

1.著力理清發(fā)展思路，強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)能力

（1）科學(xué)編制實施《安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

（2）編制重點旅游區(qū)域規(guī)劃。

（3）抓好系列重要文件宣貫。

2.著力推進(jìn)供給側(cè)改革，強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)

（1）加大投資力度。

（2）大力開發(fā)休閑度假產(chǎn)品。

（3）積極推進(jìn)“旅游+”。

（4）提升紅色旅游發(fā)展質(zhì)量。

3.著力轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，推進(jìn)全域旅游試點示范

（1）推動創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

（2）扎實推進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。

（3）積極推進(jìn)全省旅游板塊聯(lián)動發(fā)展。

4.著力推進(jìn)精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（2）全力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。

5.著力創(chuàng)新促進(jìn)措施，大力釋放旅游消費潛力

（1）大力發(fā)展旅游商品。

（2）積極發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。

6.著力完善公共服務(wù)，深入推進(jìn)廁所革命

（1）繼續(xù)實施旅游廁所建設(shè)管理行動。

（2）完善旅游交通和集散服務(wù)。

（3）大力推動智慧旅游發(fā)展。

7.圍繞提高知名度，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳營銷

（1）大力開發(fā)入境旅游市場。

（2）開展國內(nèi)旅游宣傳營銷。

（3）積極推進(jìn)區(qū)域合作交流。

8.圍繞提高滿意度，深化市場監(jiān)管和文明旅游工作

（1）推動旅游法規(guī)和制度建設(shè)。

（2）強(qiáng)化旅游安全工作。

（3）加大旅游市場整治力度。

（4）加強(qiáng)誠信建設(shè)和文明旅游工作。

（5）加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

9.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升旅游行業(yè)能力

（1）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（2）深化旅游改革。

（3）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

（4）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（5）加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)工作。

新的一年已經(jīng)開始，新的使命在召喚我們，讓我們凝心聚力、從嚴(yán)從實、開拓創(chuàng)新，抓具體、具體抓，以實際行動和實際成效，為沖刺萬億產(chǎn)業(yè)、基本建成旅游強(qiáng)省而奮斗，為建設(shè)創(chuàng)新型三個強(qiáng)省、奪取全面建成小康社會偉大勝利作出更大貢獻(xiàn)！