暢通陜西 便捷百姓——訪陜西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馮西寧

2009年，在中央和陜西省一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策推動(dòng)下，陜西交通建設(shè)發(fā)展迅猛。一年間，全省五條高速公路相繼通車、24條高速公路同時(shí)在建，陜西交通建設(shè)進(jìn)入歷史高峰期。已經(jīng)在交通系統(tǒng)奮戰(zhàn)了28年的陜西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馮西寧最近接受記者專訪，回答了讀者關(guān)心的一些問(wèn)題。

記者：請(qǐng)您介紹一下西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施10年來(lái)，陜西交通運(yùn)輸行業(yè)取得了哪些成就？

馮西寧：實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)是國(guó)家著眼于加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)所做出的重大戰(zhàn)略部署，也是西部地區(qū)各行各業(yè)深化改革、全面發(fā)展的助推器。西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)，我省交通運(yùn)輸行業(yè)緊緊圍繞國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體安排，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸由瓶頸制約到明顯緩解，由傳統(tǒng)交通運(yùn)輸向現(xiàn)代交通運(yùn)輸，由管理型交通運(yùn)輸向服務(wù)型交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大突破。陜西交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，被公認(rèn)為是在西部大開(kāi)發(fā)中，全省乃至西部地區(qū)發(fā)展最快、變化最大、成效最顯著、群眾和社會(huì)滿意度最高的行業(yè)之一。

這些年來(lái)，陜西交通運(yùn)輸行業(yè)緊密圍繞加快公路發(fā)展、突破瓶頸制約的要求，確立“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻(xiàn)一流服務(wù)”目標(biāo)和“一個(gè)龍頭、兩個(gè)重點(diǎn)”戰(zhàn)略，加大投入、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全省10年累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資約2100億元，其中公路建設(shè)投資超過(guò)2050億元，分別相當(dāng)于前一個(gè)10年的17.1倍和17.8倍；特別是“十一五”以來(lái)，全省交通固定資產(chǎn)投資進(jìn)入跨域式增長(zhǎng)階段，四年邁上三個(gè)新臺(tái)階。2009年，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻(xiàn)一流服務(wù)”總體要求，堅(jiān)決落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，克服困難，出色完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，完成交通固定資產(chǎn)投資483億元，同比增長(zhǎng)約50%，為確保我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

記者：請(qǐng)您談?wù)勥@些年來(lái)陜西交通事業(yè)的發(fā)展變化?

馮西寧：近年來(lái)，陜西交通建設(shè)堅(jiān)持以高速公路為龍頭加快發(fā)展。我省高速公路2003年突破1000公里，2007年突破2000公里，2009年建成小河—安康、商州—漫川關(guān)、寶雞—牛背、榆林—神木、西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)專用5條高速公路304公里，全省高速公路突破2770公里。強(qiáng)勁的投資促進(jìn)了加快的步伐，陜西省高速公路建設(shè)再掀高潮。近4年來(lái)平均每年建成約370公里，在西部地區(qū)名列前茅。包茂、連霍、京昆、福銀、滬陜等國(guó)家高速公路陜西境內(nèi)路段先后建成，形成縱橫全省高速公路骨架，提前兩年實(shí)現(xiàn)市市通高速，連接全省74個(gè)縣（市區(qū)）和全部國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與主要旅游景區(qū)，通達(dá)周邊晉、豫、鄂、川、甘、寧、內(nèi)蒙古等省區(qū)。原本山高路遠(yuǎn)的延安、漢中、榆林等重要城市，相繼通達(dá)了高速公路，大大方便了人們的出行。去年四季度以來(lái)，陜西省發(fā)揮交通建設(shè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)的重大作用，搶抓機(jī)遇開(kāi)工建設(shè)9個(gè)高速公路項(xiàng)目。目前全省在建高速公路項(xiàng)目24個(gè)，在建規(guī)模超過(guò)2300公里，創(chuàng)歷史新高。這些項(xiàng)目建成，將基本形成內(nèi)聯(lián)外通、方便快捷的陜西高速公路網(wǎng)。

記者：今后10年，國(guó)家將繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，交通運(yùn)輸發(fā)展面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。請(qǐng)您談?wù)勱兾鹘煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)未來(lái)的發(fā)展思路？

馮西寧：當(dāng)前，陜西省交通運(yùn)輸進(jìn)入加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新的歷史時(shí)期。交通運(yùn)輸行業(yè)將為西部大開(kāi)發(fā)新規(guī)劃、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施提供支持保障。全面超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展打好基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善更好地發(fā)揮先行保障作用。

高速公路建設(shè)：以“暢通過(guò)境通道、完善骨架網(wǎng)絡(luò)，增加迂回線路”為切入點(diǎn)，集中力量加快陜西境內(nèi)國(guó)家高速公路建設(shè)，積極推進(jìn)省級(jí)高速公路建設(shè)，有效對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，形成運(yùn)輸通道。2010年陜西公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，全省約80個(gè)縣（市、區(qū)）以高速公路連通，與相鄰?。▍^(qū)）高速公路實(shí)現(xiàn)對(duì)接，形成以西安為中心，通達(dá)周邊10多個(gè)主要城市的“一日交通圈”。到2015年，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，約95個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)高速公路連接。到2020年，高速公路基本通達(dá)全省所有縣（市、區(qū)），完全滿足全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)交通提出的新要求。

干線公路建設(shè)：繼續(xù)加大改造力度，改善路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)。2010年建設(shè)二級(jí)公路將達(dá)到5500公里；95%的縣（市、區(qū)）由二級(jí)以上公路連接，通行能力、服務(wù)水平明顯提高。到2015年，二級(jí)以上公路達(dá)到6500公里，100%的縣（市、區(qū)）通二級(jí)以上公路，通行能力、運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。到2020年，二級(jí)以上公路超過(guò)7000公里，重要的工業(yè)園區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、旅游景區(qū)通二級(jí)以上公路，全面適應(yīng)建設(shè)西部強(qiáng)省需要。

農(nóng)村公路建設(shè)：進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，完善附屬配套設(shè)施，全面提高公路通達(dá)深度和通達(dá)質(zhì)量。今年實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路；100%建制村通公路，其中80%以上的建制村通瀝青（水泥）路，形成以縣公路為骨干，鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)，干支相連、安全便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。到2015年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)化、舒適化，基本滿足全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需求。到2020年農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、舒適化，滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

公路養(yǎng)護(hù)管理：通過(guò)“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)”，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，為社會(huì)提供“安全、便捷、暢通”的道路行車條件。2010年全省公路養(yǎng)護(hù)平均好路率達(dá)到85%，公路路況水平達(dá)到全國(guó)先進(jìn)、西部領(lǐng)先。到2015年，全省公路養(yǎng)護(hù)平均好路率達(dá)到95%，公路通行保障能力、綜合服務(wù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力全面提升。到2020年，全省公路呈現(xiàn)出暢、潔、綠、美、安的新景象，總體發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)先行列。