關(guān)于大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度長效機制建設(shè)的思考

樸太紅

中共十八大報告指出：“中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。”大學(xué)生黨員是青年中的精英，是黨的后備力量，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展壯大的生力軍。長期以來，高校黨組織通過持續(xù)創(chuàng)新學(xué)生黨員教育管理的有效載體，不斷豐富創(chuàng)新實踐活動的形式和內(nèi)容，以加強對大學(xué)生黨員的教育、管理和培養(yǎng)。建立大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度就是為大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用而搭建的一個綜合平臺，大學(xué)生黨員通過責(zé)任崗的實踐磨練，樹立了黨員的先進(jìn)形象，強化了自身的黨性意識和責(zé)任意識。如今，大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度已成為高校基層黨組織先進(jìn)性教育的一種有效途徑，為使這一制度不流于形式，能夠在高校先進(jìn)文化引領(lǐng)，和諧校園創(chuàng)建中持續(xù)煥發(fā)生命力，必須建設(shè)大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度的長效機制。

高校各級黨組織發(fā)揮好設(shè)計組織功能，是大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度長效機制建設(shè)的前提

大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度是高校黨組織對大學(xué)生黨員實行教育、管理的全新模式，要使這一制度在具體貫徹中切實可行、行之有效，高校各級黨組織要將其建設(shè)納入學(xué)生整體思想政治工作、管理工作、生活服務(wù)工作的總體來統(tǒng)一籌劃，科學(xué)設(shè)計。責(zé)任區(qū)范圍的劃定，責(zé)任崗的設(shè)立，崗位職責(zé)的明確，責(zé)任區(qū)的監(jiān)督檢查與評價考核等方面，高校黨組織應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)作用，這是大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度有力實施的前提。

黨組織要科學(xué)合理的構(gòu)建學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系，形成縱向到底、橫向到邊的全覆蓋格局。一是形成由黨委、黨總支、學(xué)生黨支部、黨小組到學(xué)生黨員個人的黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)的縱向主線。二是將黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)容覆蓋到思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等各方面，形成學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度體系的橫向主線。在黨組織的嚴(yán)格組織和管理下，使大學(xué)生黨員在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中發(fā)揮表率作用，提高普通同學(xué)對黨組織的認(rèn)可度，消除黨建和思想政治工作的空白與盲點，使大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)的建設(shè)橫向覆蓋到邊。

與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度長效機制建設(shè)的核心

大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)是以大學(xué)生黨員作為主體的服務(wù)區(qū)，是學(xué)生自我服務(wù)，自我管理，自我教育的區(qū)域。要實現(xiàn)學(xué)生自律化管理，就要增加主體的參與度，就要不斷創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容、活化形式，優(yōu)化手段，使大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度建設(shè)始終具有時代感和針對性。

在強化已有的教育載體的基礎(chǔ)上，大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)要不斷拓展陣地，黨員責(zé)任崗要進(jìn)宿舍、進(jìn)社團。為增強黨員責(zé)任區(qū)制度對大學(xué)生黨員和群眾的感召力和凝聚力，責(zé)任區(qū)的活動內(nèi)容的設(shè)計就必須有新意、有吸引力，形式多樣、內(nèi)容豐富，像“求知引航”活動、“成才表率”培養(yǎng)計劃、“服務(wù)先鋒”志愿服務(wù)工作、“學(xué)業(yè)幫扶室”，“朋輩互助”活動、“千人百村”調(diào)研活動，“校園禁煙”倡議行動、“文明離校”主題簽名活動等等都是大學(xué)生喜聞樂見的。通過校園各種媒介對大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)進(jìn)行充分的報道和宣傳，用當(dāng)代大學(xué)生流行的話語體系及時發(fā)布信息，向廣大同學(xué)介紹黨員責(zé)任崗的任務(wù)和職責(zé)，對活動中涌現(xiàn)出來的典型進(jìn)行廣泛宣傳，給學(xué)生黨員和普通同學(xué)密切聯(lián)系提供充分交流的平臺。

切合實際，落到實處是大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度長效機制建設(shè)的關(guān)鍵

大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度的建設(shè)要堅持以學(xué)生實際成長需求為工作內(nèi)容，不斷增強其行為的實踐價值和實效，主要體現(xiàn)兩個原則：

首先，以人為本的原則。責(zé)任崗的設(shè)立必須立足于服務(wù)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的思想進(jìn)步、學(xué)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題，關(guān)注單親家庭、經(jīng)濟困難家庭、少數(shù)民族等重點群體，讓他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。其次，注重實效的原則。要求責(zé)任區(qū)開展的各項活動要結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)生活實際，滲透到學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)等各項活動中去，要符合大學(xué)生自身的特點，遵循大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和實踐規(guī)律，獲得同學(xué)們的認(rèn)可和支持，確保同學(xué)們在活動中能受到深刻教育，提高認(rèn)識，增強覺悟。

設(shè)置合理完善的監(jiān)督考評機制是大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度長效機制建設(shè)的保障

合理科學(xué)地設(shè)置考評內(nèi)容、考評程序，建立全面完善的考評機制才能確保大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度的長效性。在考評機制體系建設(shè)過程中要實現(xiàn)兩個結(jié)合：一是要實現(xiàn)黨內(nèi)考評和黨外監(jiān)督相結(jié)合。學(xué)生黨組織要依據(jù)考評目標(biāo)對每一位大學(xué)生黨員日常表現(xiàn)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行考核評價。二是常規(guī)管理與定期考核相結(jié)合。必須對大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)的工作嚴(yán)格管理和考核。

塑造大學(xué)生黨員率先垂范的良好形象，充分發(fā)揮其先鋒模范作用是大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度長效機制建設(shè)的宗旨

每一個黨員都是黨的形象的具體代表。大學(xué)生黨員是青年大學(xué)生中最具有影響力的優(yōu)秀群體，大學(xué)生黨員在日常生活、學(xué)習(xí)和工作中與其他同學(xué)朝夕相處、聯(lián)系密切，他們的一言一行，都會受到其他大學(xué)生的關(guān)注和評價。塑造大學(xué)生黨員良好形象，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，可以有效感染和帶動普通大學(xué)生積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，有所作為。

在大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)中，應(yīng)開辟多種渠道，采用物質(zhì)和精神激勵的方式去挖掘每一位學(xué)生黨員的個體潛能，激發(fā)他們的熱情、調(diào)動他們的積極性，用自身言行感召帶領(lǐng)周圍同學(xué)在政治思想、專業(yè)學(xué)習(xí)、日常管理、參加活動、遵章守紀(jì)等方面共同進(jìn)步。特別要選樹大學(xué)生黨員中的先進(jìn)典型，利用各種媒體對他們的事跡進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮典型的引路作用，讓鮮活的典型以一種直接的、感性的、具體的表現(xiàn)向廣大同學(xué)直觀地、生動地、形象地呈現(xiàn)著黨的先進(jìn)性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。