河北省農(nóng)村婦女繼續(xù)教育需求分析與對策研究

徐愛新　任雁

[摘要]調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村婦女對繼續(xù)教育存在一定強(qiáng)度的需求，其需求并未得到很好滿足。扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)村婦女教育，須立足于廣大婦女的教育需求，運(yùn)用學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、鄉(xiāng)村式教育、遠(yuǎn)程教育等多種形式，深入開展-家庭服務(wù)、個(gè)人素質(zhì)提升、生產(chǎn)服務(wù)、經(jīng)營管理、思想教育等多類別、多層次的教育，使繼續(xù)教育真正為女性人力資源開發(fā)和婦女的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村婦女；繼續(xù)教育；新農(nóng)村建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G72 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）07-0091-03

為了掌握農(nóng)村婦女繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與需求，課題組以河北省農(nóng)村婦女為研究對象，圍繞廣大婦女教育需求的意愿是否強(qiáng)烈、教育需求是否得到重視與滿足、需要什么樣的教育、能夠接受何種教育形式等問題開展了問卷調(diào)查。本文將依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，對農(nóng)村婦女繼續(xù)教育的意愿以及影響因素進(jìn)行剖析，并對新形勢下如何科學(xué)有效地開展農(nóng)村婦女繼續(xù)教育提出建議。

一、調(diào)查的基本情況

課題組遵從舊有戶籍管理制度的劃分，以戶籍在河北省，且長期居住在農(nóng)村的18至60周歲的婦女為總體，采用分層隨機(jī)抽樣的方法確定全省172個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃中的90個(gè)縣的875名婦女為調(diào)查對象。編制了《河北省農(nóng)村婦女繼續(xù)教育需求調(diào)查問卷》，設(shè)計(jì)了22個(gè)變量，征集了185名調(diào)查員，經(jīng)過培訓(xùn)后分赴河北省11個(gè)地市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)出問卷875份，回收問卷770份，其中有效問卷642份，問卷的回收率88%，有效回收率73.4%。課題組借助SPSS19.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

二、調(diào)查結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

（一）農(nóng)村婦女繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前農(nóng)村婦女繼續(xù)教育存在兩個(gè)突出矛盾：一是較低的參與率與較高的需求意愿之間存在明顯矛盾。在調(diào)查樣本中，過去三年有繼續(xù)教育經(jīng)歷的樣本僅占樣本總數(shù)的15%，而明確表示有教育需求意愿的樣本比例為44.7%，其中，30.4%的樣本意愿強(qiáng)烈。對有繼續(xù)教育經(jīng)歷的樣本進(jìn)一步調(diào)查顯示，無論被調(diào)查者對所受繼續(xù)教育是否認(rèn)可，愿意再一次接受繼續(xù)教育的比例高達(dá)91.8%。以上表明，農(nóng)村婦女有一定強(qiáng)度的繼續(xù)教育需求意愿，目前并沒有得到很好滿足，其意愿通過適當(dāng)引導(dǎo)可以得到進(jìn)一步激發(fā)；二是教育供給與教育需求不匹配。有繼續(xù)教育經(jīng)歷的樣本中，只有32.9%的人認(rèn)為所受教育有用。表明教育者施教的內(nèi)容與受教育者的學(xué)習(xí)期望脫節(jié)，沒有對婦女的生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯支撐作用。

（二）影響農(nóng)村婦女教育需求意愿的因素分析

課題組設(shè)計(jì)了年齡、文化程度、婚育狀況、就業(yè)情況、個(gè)人年收入在家庭總收入中的比例、對自己學(xué)歷與教育經(jīng)歷的滿意程度、閑暇時(shí)間、社會(huì)性別文化八個(gè)指標(biāo)，分別考量其對婦女教育需求意愿的影響程度。

綜合年齡、婚育、就業(yè)三個(gè)指標(biāo)來看，意愿最強(qiáng)烈的分別是25歲以下年齡組、已婚未育組、自主經(jīng)營組，意愿最弱分別是36-45歲年齡組、已婚已育組和以務(wù)農(nóng)為主兼職打工組。分析以上數(shù)據(jù)可以得出：勞動(dòng)強(qiáng)度越大，教育需求意愿越弱；綜合文化程度、對自己學(xué)歷與教育經(jīng)歷的滿意程度兩個(gè)指標(biāo)來看，具有高中或中專學(xué)歷的樣本意愿最強(qiáng)烈，其次是本科組和?？平M，意愿最弱的是小學(xué)及以下組，而且婦女的教育需求意愿與對自己所受教育的不滿意程度正相關(guān)。以上數(shù)據(jù)說明，并非文化程度越低教育需求意愿越強(qiáng)烈，較低的文化程度反而抑制了個(gè)體的發(fā)展欲望，而文化程度較高的個(gè)體自身發(fā)展意識(shí)更清晰；從個(gè)人年收入在家庭總收入中的比例來看，絕大多數(shù)婦女不是家庭顯性經(jīng)濟(jì)收入支柱，91.6%的樣本認(rèn)為自己的年收入在家庭年收入中所占比例低于50%，個(gè)人年收入在家庭年收入中所占比例越高，其教育需求意愿越弱，這也從另一個(gè)角度驗(yàn)證了較大的勞動(dòng)強(qiáng)度對教育需求意愿有抑制作用；從社會(huì)性別文化角度來看，農(nóng)村婦女對自己的角色定位“家庭本位”傾向顯著，絕大多數(shù)人將自己的人生價(jià)值與“生兒育女”、“操持家務(wù)”和“孝敬老人”、“照顧配偶”等連接在一起。無論是希望自己成為賢妻良母還是事業(yè)有成，婦女的自我期望越清晰，繼續(xù)教育需求意愿越高。對每一個(gè)類別中無意愿的樣本進(jìn)一步調(diào)查顯示，抑制意愿形成的原因依次排序?yàn)椋簺]時(shí)間、怕花錢、家人不支持、沒興趣、擔(dān)心學(xué)不會(huì)。而對閑暇時(shí)間的調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女一般每天都有1小時(shí)以上的閑暇時(shí)間，閑暇時(shí)間的多少并沒有明顯作用于婦女的需求意愿，可見沒時(shí)間這一說法并不客觀。

綜合以上情況可以得出：自我主體意識(shí)、社會(huì)性別文化、勞動(dòng)強(qiáng)度、學(xué)習(xí)費(fèi)用是影響婦女繼續(xù)教育需求意愿的四大主要因素。從內(nèi)部因素來看，婦女的自我認(rèn)知和發(fā)展期望越清晰，越容易形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣，反之，婦女會(huì)消極對待自身素質(zhì)提升，以沒時(shí)間、學(xué)不會(huì)等理由人為地設(shè)置學(xué)習(xí)障礙；從外部因素來看，繁重的家庭勞動(dòng)和不良的社會(huì)性別文化會(huì)抑制婦女的學(xué)習(xí)意愿，農(nóng)村婦女一般都以家庭為重，重視在家庭私領(lǐng)域中的角色扮演，認(rèn)識(shí)不到自己在社會(huì)公領(lǐng)域中存在的價(jià)值，當(dāng)自身發(fā)展與賢妻良母角色沖突的時(shí)候，婦女們一般會(huì)做出犧牲和讓步。此外，學(xué)習(xí)費(fèi)用也會(huì)左右婦女的學(xué)習(xí)意愿，目前，教育尚沒有上升到婦女的必要需求，絕大多數(shù)婦女都不愿意因?qū)W習(xí)增加家庭負(fù)擔(dān)。

（三）農(nóng)村婦女繼續(xù)教育需求分析

課題組對農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間安排等問題進(jìn)行了調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示：婦女們對學(xué)歷提升并不太感興趣，學(xué)習(xí)的目的具有較強(qiáng)的家庭功利性，46.1%的樣本學(xué)習(xí)目的是為了提升個(gè)人素質(zhì)，給子女樹立良好榜樣，其次是學(xué)習(xí)致富技能以增加家庭收入；關(guān)于學(xué)習(xí)的時(shí)間與時(shí)長，婦女們更傾向于根據(jù)自己的時(shí)間靈活安排，但也不排斥在一段時(shí)間內(nèi)每天安排固定的時(shí)間學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間希望短于三個(gè)月；在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上，婦女們的需求呈現(xiàn)多元化，其中，生活需求高于經(jīng)濟(jì)需求，最受歡迎的前6名分別是“幼兒教育知識(shí)”、“醫(yī)療保健知識(shí)”、“務(wù)工技能”、“法律知識(shí)”、“業(yè)余文化生活”和“管理類知識(shí)”；絕大多數(shù)婦女認(rèn)同負(fù)擔(dān)一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用，心理區(qū)間為200-500元；婦女們對學(xué)習(xí)場所和學(xué)習(xí)方式的選擇并沒有明顯的傾向性，雖然更歡迎在家里自學(xué)的方式，但也接受走出家門的集中教學(xué)方式。

三、農(nóng)村婦女繼續(xù)教育的對策與建議

受教育者的主觀能動(dòng)性是決定教育效果的關(guān)鍵要素，對農(nóng)村婦女進(jìn)行繼續(xù)教育，首先要立足于婦女的教育需求，其次要結(jié)合國家人力資源開發(fā)和婦女工作的要求，使繼續(xù)教育為婦女的全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（一）教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)

選擇農(nóng)村婦女繼續(xù)教育的內(nèi)容要以實(shí)用、管用為宗旨，遵循三個(gè)原則：一要與婦女的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，讓大家上班、下地、回家就能用上，提高教育的即時(shí)效應(yīng)；二要結(jié)合婦女的基礎(chǔ)和認(rèn)知特點(diǎn)，選擇實(shí)踐操作性強(qiáng)、易掌握的內(nèi)容，增強(qiáng)大家的學(xué)習(xí)成就感，消除畏難心理；三要全面服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)和婦女的需要，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前婦女的生活指導(dǎo)教育需求高于生產(chǎn)技術(shù)教育需求的現(xiàn)狀，滿足大家生產(chǎn)、生活以及休閑娛樂等多元化需求。

結(jié)合農(nóng)村婦女的勞動(dòng)性質(zhì)、教育需求以及國家新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村婦女繼續(xù)教育可以分解為五大教學(xué)領(lǐng)域：一是家庭服務(wù)類教學(xué)。面向家庭事務(wù)性勞動(dòng)和家務(wù)管理的各個(gè)維度，開展科學(xué)育兒、老年人護(hù)理、營養(yǎng)配餐與合理烹飪、居室與庭院美化、服裝保養(yǎng)、家庭理財(cái)、法律常識(shí)等教學(xué)，提升婦女在高品質(zhì)家庭生活中的建設(shè)、管理能力；二是個(gè)人素質(zhì)提升類教學(xué)。針對婦女自身的生理和心理特點(diǎn)，開展婦女衛(wèi)生保健、服飾搭配、音樂舞蹈、塑形健身、心理健康、社交禮儀、文學(xué)藝術(shù)欣賞等教學(xué)，維護(hù)婦女的生理和心理健康；三是生產(chǎn)服務(wù)類教學(xué)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)林畜牧業(yè)、工業(yè)和手工業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合政府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，開展本土化職業(yè)教育和技術(shù)服務(wù)，推廣新方法、新技術(shù)、新工具以及生態(tài)環(huán)保新措施等，開發(fā)女性人力資源，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到助推作用；四是經(jīng)營管理類教學(xué)。開展現(xiàn)代信息技術(shù)、中小微企業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)營銷、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等，為婦女搭建多樣化成才的階梯；五是思想教育類教學(xué)。對婦女進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、時(shí)事政治和先進(jìn)性別文化教育，引導(dǎo)婦女樹立主體意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)以及對社會(huì)公領(lǐng)域權(quán)利的追求意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚建設(shè)。

農(nóng)村婦女繼續(xù)教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)要分為三個(gè)層次：第一層次為啟蒙引導(dǎo)類內(nèi)容，著重于基礎(chǔ)的、宏觀的知識(shí)與技能，便于廣泛宣傳和普及教育，目的是增強(qiáng)廣大婦女的感性認(rèn)識(shí)和認(rèn)知范圍；第二層次為專業(yè)教育類內(nèi)容，著重于有一定深度和較高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)與技能，用于長期的、有計(jì)劃的教育，目的在于提高婦女的認(rèn)知和技能水平；第三層次為拓展類學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助婦女對紛繁的知識(shí)進(jìn)行甄別、篩選，提供正確的、方便的、豐富的學(xué)習(xí)資源環(huán)境，為大家自主學(xué)習(xí)與個(gè)性化成長搭建平臺(tái)。

（二）教育的形式與途徑

1.正規(guī)學(xué)歷教育。將農(nóng)村婦女素質(zhì)提升納入學(xué)歷教育體系，建立結(jié)構(gòu)完整，初、中、高貫通的繼續(xù)教育體系。依托高等院校、職業(yè)學(xué)校以及遍布各縣的職教中心，開設(shè)農(nóng)村婦女中專班、大專班，實(shí)施“一村一個(gè)女大學(xué)生”、“一村一個(gè)女技術(shù)能手”工程，將全日制教育與函授、自學(xué)等形式結(jié)合起來，以學(xué)歷提升為抓手對農(nóng)村婦女實(shí)施全面的素質(zhì)提升教育。

2.短期項(xiàng)目培訓(xùn)。結(jié)合行政部門的工作部署，組成講師團(tuán)、項(xiàng)目組，圍繞某一項(xiàng)目開展婦女專項(xiàng)培訓(xùn)、任務(wù)實(shí)施和評價(jià)驗(yàn)收，將五大領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容整合到培訓(xùn)中，利用工作帶動(dòng)教育，通過教育推動(dòng)工作。短期培訓(xùn)具有短、平、快的特點(diǎn)，教育的即時(shí)效應(yīng)較強(qiáng)，有利于激發(fā)婦女的成長動(dòng)機(jī)和教育需求。

3.鄉(xiāng)村式教育。獨(dú)立的、項(xiàng)目式培訓(xùn)不具有延續(xù)性，其影響會(huì)隨著時(shí)間的延伸而削減，需要建立持續(xù)作用于婦女的長效育人機(jī)制?？梢园l(fā)揮各村委會(huì)、基層?jì)D聯(lián)的作用，或者依托各村的小學(xué)、各鄉(xiāng)的中學(xué)以及各縣的職教中心，或者建立、恢復(fù)并強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村成人教育機(jī)構(gòu)或文化活動(dòng)場所，如婦女夜校、半日校、活動(dòng)室、文化站等，定期開展文化教育活動(dòng)，濃厚文化氛圍，引導(dǎo)婦女養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣。

4、遠(yuǎn)程教育?？紤]到農(nóng)村婦女勞動(dòng)強(qiáng)度較大以及電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播已經(jīng)普及到農(nóng)村等情況，可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代化的成人教育，利用網(wǎng)絡(luò)、電視建立開放的、沒有圍墻的成人教育學(xué)校，開辦網(wǎng)?；蜣r(nóng)村婦女教育專題網(wǎng)站，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程、慕課、微課以及各種形式的多媒體教學(xué)軟件，將各領(lǐng)域內(nèi)的教育內(nèi)容開發(fā)成菜單式、講座式、系列式課程，學(xué)員上網(wǎng)或利用智能手機(jī)軟件下載即可學(xué)習(xí)。

（三）教學(xué)方法設(shè)計(jì)

1.典型帶動(dòng)法。在農(nóng)村婦女對繼續(xù)教育的熱情和認(rèn)可度不高的情況下，可以從各個(gè)側(cè)面樹立學(xué)習(xí)標(biāo)兵、先進(jìn)典型，利用各種媒介和場合大力宣傳，形成由點(diǎn)到面的輻射帶動(dòng)作用，讓婦女們看到、聽到、感受到學(xué)習(xí)的益處，激發(fā)婦女的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和內(nèi)在需求。

2.現(xiàn)場教學(xué)法、活動(dòng)教學(xué)法。成人機(jī)械識(shí)記能力下降，意義識(shí)記能力增強(qiáng)，因此，不宜過多采用死板的課堂教學(xué)方式，技術(shù)教育可以到田間、車間或某位農(nóng)戶的家里現(xiàn)場教學(xué)，以認(rèn)知為主的教育可以結(jié)合婦女的生活實(shí)例設(shè)計(jì)成活動(dòng)課程，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做一體化。

3.小組教學(xué)法。農(nóng)村婦女一般愛扎堆、愛熱鬧，往往在公眾場合比較羞澀，在小群體里面卻很活躍?？梢圆捎米栽附Y(jié)組的方式將婦女編入學(xué)習(xí)小組，多運(yùn)用啟發(fā)教學(xué)、討論教學(xué)、小組成果展示教學(xué)、組間對抗教學(xué)，讓大家比一比、亮一亮，互助學(xué)習(xí)，在快樂中學(xué)習(xí)。同時(shí)，小組長還可以起到較好的組織作用，降低了教學(xué)組織的難度。

4.集中教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合教學(xué)法。限于時(shí)間、場地、師資等各種客觀因素影響，集中教學(xué)的次數(shù)不可能太多、時(shí)間不可能太長。可以將集中教學(xué)與自學(xué)組合起來，集中教學(xué)注重觀念引導(dǎo)、方法傳遞和示范演練，集中教學(xué)后學(xué)員可以靈活選擇時(shí)間、地點(diǎn)、方式利用輔助教學(xué)資源學(xué)習(xí)。集中教學(xué)與自學(xué)交替進(jìn)行，隨著教學(xué)內(nèi)容的逐層深入，婦女的素質(zhì)會(huì)逐步提高。

（四）保障措施

農(nóng)村婦女教育順利有效的開展須以提高婦女的教育需求意愿和參與熱情為前提，盡量強(qiáng)化積極因素，弱化消極因素。

鑒于農(nóng)村的實(shí)際情況和婦女的心理特點(diǎn)，建議開展完全免費(fèi)的婦女專項(xiàng)教育。多年來，我國面向農(nóng)村和農(nóng)民的成人教育、職業(yè)教育已經(jīng)取得了巨大成就，婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等部門的項(xiàng)目培訓(xùn)與教育部門的送教下鄉(xiāng)已經(jīng)建立了較完善的運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行模式，完全可以承擔(dān)大規(guī)模的農(nóng)村婦女專項(xiàng)教育，目前核心問題是經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)費(fèi)的數(shù)量和到位時(shí)間往往左右著培訓(xùn)的時(shí)間、規(guī)模和效率。資金不由學(xué)費(fèi)籌集，完全依靠政府下?lián)芤膊滑F(xiàn)實(shí)，可以以政府撥款為基礎(chǔ)建立專項(xiàng)基金，借鑒社會(huì)公益組織的資金運(yùn)作模式，吸納企業(yè)捐資、社會(huì)團(tuán)體贊助、個(gè)人捐款等社會(huì)資金，發(fā)動(dòng)大家的力量辦大家的教育，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)與社會(huì)團(tuán)體協(xié)助、個(gè)人積極參與的多元化教育機(jī)制。

為了保證教育效果，教育資源的配置也是需要重點(diǎn)考慮的問題。婦女教育規(guī)模大、范圍廣、需求多樣，必須有充足的、業(yè)務(wù)熟練的、甘于為婦女教育事業(yè)奉獻(xiàn)的師資隊(duì)伍作保障，建議采用聘請、征集、指派等多種方式組建面向社會(huì)公開的教師資源庫，各地可以根據(jù)教育教學(xué)的需要選擇聘請。在培訓(xùn)者和培訓(xùn)時(shí)間不穩(wěn)定的情況下，必須開發(fā)統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教案、課件、教材以及其他教學(xué)資源，以保證教學(xué)目的的達(dá)成。在條件成熟的情況下，可以聘請高水平的師資開發(fā)精品資源共享課、視頻公開課，供同行切磋、現(xiàn)場教學(xué)或?qū)W員自主學(xué)習(xí)使用。

此外，要重視農(nóng)村社會(huì)文化建設(shè)，減弱或消除落后的社會(huì)性別觀念對婦女發(fā)展的影響。要繼續(xù)強(qiáng)化九年義務(wù)教育，整體提升農(nóng)村人口的基礎(chǔ)文化素質(zhì)。要加大宣傳力度和環(huán)境氛圍建設(shè)，弱化“干得好不如嫁得好”等不良社會(huì)性別觀念的影響，強(qiáng)化婦女的自我發(fā)展意識(shí)。還要通過教育內(nèi)容與教育形式的改革，有效提高教育回報(bào)率和教育參與率，幫助婦女獲得家人的支持，提高大家的學(xué)習(xí)熱情。

時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)將農(nóng)村婦女推到了新的平臺(tái)，農(nóng)村婦女教育關(guān)系到國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，既是教育問題，又是民生問題，還是社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持，必須引起足夠重視和有力推進(jìn)。

（責(zé)任編輯：章樊）