梁韻妍
[摘要]進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期以來(lái),順德區(qū)以城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新三大工作主線(xiàn)提高城市化進(jìn)程速度,異地務(wù)工青年已經(jīng)成為了異地務(wù)工人員的主體,他們追求發(fā)展、具有強(qiáng)烈的求知欲和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。本調(diào)研主要是以廣東順德為例,研究異地務(wù)工青年個(gè)體因素的差異對(duì)外出就業(yè)的目的和規(guī)劃產(chǎn)生的影響,希望引起政府和企業(yè)的重視,有針對(duì)性地為異地務(wù)工青年提供更好的保障和服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]異地務(wù)工青年;就業(yè)意愿;調(diào)查
[中圖分類(lèi)號(hào)]C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918(2016)07-0083-03
一、調(diào)查研究背景
實(shí)現(xiàn)就業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)是當(dāng)前政府工作的重要內(nèi)容,尤其是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要手段。目前各大城市都在實(shí)施寬松的人才政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才進(jìn)入城市,為城市的發(fā)展而服務(wù)。據(jù)不完全數(shù)據(jù)顯示,城市經(jīng)濟(jì)的一半是由異地務(wù)工人員創(chuàng)造的,因此提高異地務(wù)工人員的就業(yè)能力是當(dāng)前政府實(shí)施就業(yè)問(wèn)題的重要焦點(diǎn)。2012年《廣東省政府工作報(bào)告》中指出,要更加注重把城市穩(wěn)定就業(yè)和長(zhǎng)期居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?,農(nóng)民工的權(quán)益開(kāi)始得到有效保護(hù),開(kāi)始受到廣泛關(guān)注。顯然,作為城市未來(lái)的新市民,農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)(工作變換)和就業(yè)問(wèn)題已成為破解當(dāng)前農(nóng)民工城市化融入進(jìn)程一系列問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
自從金融危機(jī)爆發(fā)之后,由于對(duì)發(fā)達(dá)城市的沖擊較為大,因此很對(duì)異地務(wù)工人員出現(xiàn)了回鄉(xiāng),而隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,用工難的問(wèn)題也成為東部沿海城市的主要因素,很多企業(yè)都招不到理想的工人,直接給當(dāng)?shù)丶爸苓叺钠髽I(yè)生產(chǎn)帶來(lái)明顯影響。順德是制造業(yè)重鎮(zhèn),城市的發(fā)展特性決定了它的城市人口組成及結(jié)構(gòu)。進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期以來(lái),順德區(qū)以城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新三大工作主線(xiàn)提高城市化進(jìn)程速度,加快城市化進(jìn)程必然要求農(nóng)民工城市化。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年順德在冊(cè)登記的流動(dòng)人口134.38萬(wàn)人,超順德總?cè)丝诘?0%。其中年齡在30以下異地務(wù)工青年要占到順德市總異地務(wù)工總量的58.2%,異地務(wù)工青年已經(jīng)成為了異地務(wù)工人員的主體。就他們而言,留在順德已經(jīng)不單單是為了賺錢(qián),更是為了實(shí)現(xiàn)他們的人生價(jià)值。本調(diào)查立足于“異地務(wù)工青年在就業(yè)選擇中的意愿是什么?”、“個(gè)體因素的差異如何對(duì)就業(yè)目的與傾向產(chǎn)生影響?”等問(wèn)題,了解他們未來(lái)發(fā)展方向及規(guī)劃,有助于用人單位根據(jù)其需求制定招聘計(jì)劃和調(diào)整人力資源管理規(guī)劃解決“民工荒”等實(shí)際問(wèn)題,以及有利于政府制定相關(guān)政策法規(guī),幫助異地務(wù)工青年更好地融入社會(huì)。
二、樣本與資料
問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì):本次調(diào)查問(wèn)卷的問(wèn)題共有十二道題,前三道題是篩選題,確保調(diào)查對(duì)象為異地務(wù)工青年;其余九道題涉及基本信息收集和勞動(dòng)者就業(yè)問(wèn)題,分別設(shè)置了就業(yè)前動(dòng)機(jī)、就業(yè)中表現(xiàn)和對(duì)未來(lái)就業(yè)預(yù)期共三個(gè)方面不同階段的問(wèn)題。
調(diào)查方法:主要有問(wèn)卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)訪(fǎng)談。問(wèn)卷發(fā)放形式有直接到企業(yè)發(fā)放和通過(guò)微信推送電子問(wèn)卷兩種,有效問(wèn)卷共513份。第一種在順德鳳翔工業(yè)區(qū)、紅崗工業(yè)區(qū)和五沙的順德工業(yè)園發(fā)放問(wèn)卷,發(fā)放問(wèn)卷共400份,回收400份,其中有效問(wèn)卷366份。第二種是在均安某一塑料廠(chǎng)內(nèi)通過(guò)微信一對(duì)一推送電子問(wèn)卷方式調(diào)查,回收187份,其中有效問(wèn)卷147份。除了進(jìn)行以上問(wèn)卷調(diào)查外,此次調(diào)查對(duì)于涉及個(gè)人及家庭基本情況、到順德工作的動(dòng)機(jī)和困惑、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障情況、未來(lái)的期望等,深入訪(fǎng)談的人數(shù)約有10名左右。
三、樣本的統(tǒng)計(jì)描述
(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況
女性比例大于男性,平均年齡為25.4歲,未婚人員較多,多在順德工作時(shí)間為三年以下。
本次調(diào)查對(duì)象中,男性有222人,占總調(diào)查者的43.3%,女性有291人,占56.7%。
根據(jù)其出生的年代進(jìn)行細(xì)分,“1980-1984年出生”有159人,占調(diào)查對(duì)象的31%;“1985-1989年出生”有242人,占調(diào)查對(duì)象的47.2%;“1990-2000年出生”有112人,占調(diào)查對(duì)象的21.8%。
未婚人員較多,有348人,占67.8%;已婚的有165人,占32.2%。
他們?cè)陧樀鹿ぷ饕荒昙耙韵碌挠?7人,占18.9%;在順德工作一年至二年的有77人,占15%;在順德工作兩年至三年的有144人,占28.1%;可見(jiàn)異地務(wù)工青年有51%在順德工作時(shí)間為三年以下。他們當(dāng)中也有相當(dāng)一部分在順德工作時(shí)間較長(zhǎng)的,在順德工作年限在5年以上的有195人,占38%。
(二)外出打工原因分析
1.異地務(wù)工青年打工的目的是生活型和發(fā)展型并存
王春光將農(nóng)民工外出打工的原因分為三種類(lèi)型,即經(jīng)濟(jì)型、生活型、經(jīng)濟(jì)型和發(fā)展型并存。經(jīng)濟(jì)型就是外出務(wù)工經(jīng)商的目的和動(dòng)機(jī)純粹是為了賺錢(qián),以補(bǔ)貼家用;生活型就是為了改變生活現(xiàn)狀和追求城市生活和現(xiàn)代化的生活方式;經(jīng)濟(jì)型和發(fā)展型并存就是同等看待他們的作用、意義和重要性。
本次問(wèn)卷調(diào)查將異地務(wù)工青年到順德就業(yè)的原因共列出了7個(gè)選擇,該題為多項(xiàng)選擇題,限選三項(xiàng),經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),異地務(wù)工青年到順德就業(yè)原因排在第一位的是出來(lái)闖一番事業(yè),其次是提高收入、開(kāi)闊眼界。非常明顯的可以發(fā)現(xiàn)異地務(wù)工青年在順德工作的原因不單單是為了提高收入,真正重要的還有成就個(gè)人事業(yè),以闖一番事業(yè)、開(kāi)闊自己眼界的心態(tài)來(lái)到順德工作,除了滿(mǎn)足生活費(fèi)用的需要,還希望得到更好的生活品質(zhì),追求現(xiàn)代城市生活方式。
2.文化程度越高,尋求事業(yè)發(fā)展的目的越強(qiáng)
文化程度選項(xiàng)共分為6個(gè)檔次:文盲、小學(xué)、初中、高中/中專(zhuān)/技校、大專(zhuān)、本科及以上。通過(guò)相關(guān)性分析和列聯(lián)表的關(guān)聯(lián)性分析發(fā)現(xiàn)文化程度的差別和打工原因之間存在關(guān)系。
通過(guò)數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看,教育程度的區(qū)別與羨慕城里的生活、開(kāi)豁眼界、農(nóng)村沒(méi)前途、農(nóng)村生活條件太苦以及出來(lái)闖一番事業(yè)而出來(lái)打工大有關(guān)系,與提高收入和逃避家庭到城市打工無(wú)關(guān)。
結(jié)論與關(guān)聯(lián)性分析相同,教育程度越高的異地務(wù)工青年,越不會(huì)因?yàn)榱w慕城里生活、農(nóng)村沒(méi)前途、農(nóng)村生活條件太苦等這些因素而出來(lái)打工,他們出來(lái)打工的原因更多的是想開(kāi)豁眼界和出來(lái)闖一番事業(yè),其中開(kāi)豁眼界是最主要原因。
(三)求職因素分析
異地務(wù)工青年在選擇工作時(shí)考慮的因素可以反映出異地務(wù)工青年的就業(yè)觀(guān)和價(jià)值觀(guān),通過(guò)數(shù)據(jù)分析,異地務(wù)工青年求職時(shí)考慮薪酬占79.7%,考慮是否有發(fā)展前景的占52.2%,考慮職業(yè)培訓(xùn)的占35.6%,考慮是否有年假制度的占30.1%,考慮購(gòu)買(mǎi)社保的占20.1%,考慮勞動(dòng)衛(wèi)生與安全條件的占16.9%,考慮是否能夠得到尊重的占14.4%。
(四)就業(yè)穩(wěn)定性分析
1.就業(yè)穩(wěn)定較差,更換兩到三次及以上工作的最多
社會(huì)上對(duì)異地務(wù)工青年的普遍認(rèn)識(shí)是工作頻繁變動(dòng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),異地務(wù)工青年更換工作兩次或者三次及以上工作的最多,其中換過(guò)兩次工作的占30.2%,換過(guò)三次及以上工作的占28.4%,換過(guò)一次工作的占22.3%,自工作后沒(méi)有更換過(guò)工作的有19.1%。就業(yè)穩(wěn)定較差,還可以從求職因素中印證,異地務(wù)工青年將合同期限排在求職考慮因素的第八位,不太在意勞動(dòng)合同期限,對(duì)工作的穩(wěn)定性不太注重。
2.更換工作的主要因素是工資低,更注重發(fā)展機(jī)會(huì)
調(diào)查對(duì)象更換工作的主要原因排在前三位的分別是工資低、找到一份更好的工作和沒(méi)有發(fā)展機(jī)會(huì),他們更換工作首先考慮因素就是經(jīng)濟(jì)因素,希望通過(guò)更換工作能夠?qū)ふ业揭环菔杖敫叩墓ぷ鳎容^在意用人單位能否提供發(fā)展機(jī)會(huì),充分說(shuō)明異地務(wù)工青年將工作與未來(lái)發(fā)展結(jié)合在一起,更注重工作前景。
(五)就業(yè)規(guī)劃
就業(yè)規(guī)劃可以反映出異地務(wù)工青年對(duì)未來(lái)的就業(yè)展望和期待,更多的異地務(wù)工青年外出就業(yè)是謀求個(gè)人發(fā)展,闖一番事業(yè),那么他們對(duì)未來(lái)是如何預(yù)期的,是否已經(jīng)規(guī)劃好了未來(lái)的發(fā)展方向呢?調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了調(diào)查對(duì)象對(duì)未來(lái)規(guī)劃的問(wèn)題,其中有35.4%異地務(wù)工青年選擇長(zhǎng)期留在順德工作,有22%的異地務(wù)工青年表示還沒(méi)有想好,沒(méi)有想好在一定程度上表面有相當(dāng)部分的異地務(wù)工青年雖然在打工初期是抱著發(fā)展事業(yè)的理想而進(jìn)入城市,但在對(duì)自己未來(lái)工作的規(guī)劃仍然是模糊和迷茫的,不少人抱著過(guò)一天算一天的心態(tài)。
1.不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意識(shí)和決定非常堅(jiān)定
雖然有相當(dāng)一部分人對(duì)未來(lái)的打算比較模糊,但都有超過(guò)30%的人愿意長(zhǎng)期留在順德工作,其次是愿意回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例較高,占26.5%,具有濃厚的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在未來(lái)的打算上,沒(méi)有想好的比例占22%,說(shuō)明對(duì)未來(lái)前途的迷茫,但盡管沒(méi)有想好,不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意識(shí)和決定是非常堅(jiān)定的。
2.已婚的異地務(wù)工青年的創(chuàng)業(yè)愿望高于未婚者
婚姻狀況對(duì)出外就業(yè)有一定的影響,對(duì)未來(lái)的工作規(guī)劃也有一定的影響。未婚異地務(wù)工青年有33.6%的人愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),38%愿意長(zhǎng)期留在城市工作,24.4%對(duì)未來(lái)規(guī)劃沒(méi)有想好。已婚異地務(wù)工青年有41.5%愿意回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有35.1%愿意長(zhǎng)期留在城市工作,有20.2%沒(méi)有想好。
四、結(jié)論和建議
中國(guó)的改革開(kāi)放促使了工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展,而這一切都需要大量的勞動(dòng)力,在這種需求的社會(huì)大背景下,異地務(wù)工人員進(jìn)入城市是社會(huì)發(fā)展的必需條件和基礎(chǔ)。農(nóng)民工占據(jù)了中國(guó)人口將近20%的比例,其中有70%左右屬于新生代農(nóng)民工,他們的主觀(guān)意識(shí)、客觀(guān)行為、意愿訴求都已經(jīng)悄然發(fā)生了變化,他們追求發(fā)展、具有強(qiáng)烈的求知欲和創(chuàng)業(yè)意識(shí)正是說(shuō)明了時(shí)代的進(jìn)步。政府不但要意識(shí)到個(gè)體因素的差異,如性別、年齡、婚姻狀況、文化程度對(duì)外出就業(yè)的目的和規(guī)劃產(chǎn)生的影響,還要深刻了解這種差異,正視異地務(wù)工青年社會(huì)存在的現(xiàn)實(shí),有針對(duì)性地為異地務(wù)工青年提供更好的保障和服務(wù)。
(一)異地務(wù)工青年屬于生存、發(fā)展并存型,要為他們提供發(fā)展的平臺(tái)
調(diào)查表明,異地務(wù)工青年選擇到城市打工的目的不僅僅是改善經(jīng)濟(jì)狀況,他們希望在改善經(jīng)濟(jì)狀況的同時(shí)在城市尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。他們?cè)谡夜ぷ鳌⒏鼡Q工作過(guò)程中,比較看重工作能給他們帶來(lái)什么,是否有上升空間,是否能夠?qū)W習(xí)新的知識(shí),這些都說(shuō)明了他們積極向上的一面。異地務(wù)工青年愿意個(gè)人創(chuàng)業(yè)的比例較高,創(chuàng)業(yè)是提高收入、改變命運(yùn)、邁向成功的重要途徑,說(shuō)明他們已經(jīng)不滿(mǎn)足于每月領(lǐng)取工資,靠領(lǐng)取工資來(lái)維持生活,而是選擇創(chuàng)業(yè),謀求更高層次的發(fā)展,更好的生活。他們的創(chuàng)業(yè)意愿很好,但仍有一定茫然,缺乏一些基本的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),需要給予正確的引導(dǎo)和培訓(xùn)。
個(gè)人的發(fā)展需要意識(shí)、能力的提高,盡管社會(huì)各界比較重視異地務(wù)工人員的培訓(xùn)問(wèn)題,但培訓(xùn)的針對(duì)性和效果上還有不足。在異地務(wù)工人員培訓(xùn)上,政府不是萬(wàn)能的,采用大包攬的方式職能造成效率低下,政府應(yīng)在政策上支持社會(huì)各界參與異地務(wù)工人員培訓(xùn),為異地務(wù)工人員提供需要培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容
(二)異地務(wù)工青年愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的比例只有1%,要為他們?nèi)谌氤鞘刑峁l件
異地務(wù)工青年只有1%選擇回到農(nóng)村務(wù)農(nóng),他們從農(nóng)村進(jìn)入到城市,容易接受新事物,已經(jīng)習(xí)慣了城市的生活,接受了城市文化,更多的希望成為城市的一分子,希望得到城市的包容和接納。城市二元戶(hù)籍制度,是異地務(wù)工青年在社會(huì)保障和福利待遇等多方面受到不公正的待遇,異地務(wù)工青年作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的主力軍,是重要的人力資源,為城市的建設(shè)與發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),城市化也需要異地務(wù)工青年的加入,各地政府應(yīng)逐步取消限制和約束,努力推進(jìn)異地務(wù)工人員的城市化。
(三)異地務(wù)工青年是整體迷茫的一代,要為他們提供可預(yù)期的前景
雖然工作在城市,但異地務(wù)工青年的在社會(huì)系統(tǒng)中所處的位置比較低,面臨著既不能完全實(shí)現(xiàn)真正的城市社會(huì)融入,卻難以返回農(nóng)村社會(huì)的情況,他們?nèi)狈Ω淖冏约好\(yùn)的渠道和機(jī)會(huì),處于“農(nóng)民”與“市民”之間的尷尬處境。異地務(wù)工青年面臨被農(nóng)村與城市雙重邊緣化的境地,當(dāng)問(wèn)及未來(lái)打算時(shí),許多異地務(wù)工青年都比較迷茫。政府應(yīng)在戶(hù)籍制度、社會(huì)保障、住房保障等制度上出臺(tái)相應(yīng)的政策,切實(shí)解決異地務(wù)工青年的現(xiàn)實(shí)困境。
(責(zé)任編輯:封麗萍)