北京地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展模式研究

杜鎖勇

【摘 要】本文簡要說明北京地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)介紹該地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的幾種模式，旨在為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】北京；林下經(jīng)濟(jì)；建設(shè)發(fā)展

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，林業(yè)具有重要作用，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既有不可替代的生態(tài)效益，又有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆１本┦形?、市政府歷來高度重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來北京地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，對(duì)保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入起到了重要的推動(dòng)作用。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)決策

北京地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)展，主要是將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收致富和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林下經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。發(fā)展？林下經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

1.1 深入調(diào)研，摸清底數(shù)，科學(xué)決策

北京地區(qū)園林綠化部門組織人員，對(duì)全市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)及主要類型深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握北京地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果顯示，北京地區(qū)適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積10萬公頃，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

有關(guān)部門采取多干多補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)和先干后補(bǔ)的政策措施，加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)扶持力度，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模。采取的具體措施是：一是，抓重點(diǎn)、樹典型，通過示范引領(lǐng)推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是，抓資金、控投入，以最小投入獲得最大收益；三是，抓特色，各地區(qū)結(jié)合自身區(qū)域特色，培育相應(yīng)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；四是，抓規(guī)模，發(fā)揮集約化和規(guī)?；痉蹲饔?；五是，抓方向，正確引導(dǎo)百姓發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

1.2 高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)

各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重任。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)部門，各部門之間既要分工明確，又要形成合力，充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究解決發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的重大問題。園林綠化部門切實(shí)做好林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，發(fā)展改革委、財(cái)政和水務(wù)部門也要在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排、資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予大力支持。

1.3 區(qū)縣各級(jí)政府規(guī)范管理，制定發(fā)展規(guī)劃

各區(qū)縣根據(jù)上級(jí)要求，認(rèn)真研究適宜本地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確定發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際配備專人負(fù)責(zé)林下經(jīng)濟(jì)管理和建設(shè)工作，確保林下經(jīng)濟(jì)順利開展，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

2 科技示范，創(chuàng)新研究

林下經(jīng)濟(jì)是復(fù)合高效的林業(yè)生產(chǎn)模式，在技術(shù)和管理方面均比傳統(tǒng)林業(yè)提出更多要求，抓好示范帶動(dòng)，在林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段尤為重要。為能夠利用好現(xiàn)有資源，緩解林農(nóng)矛盾，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展多種模式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.1 林菌模式

利用郁閉林分的林下生態(tài)環(huán)境，發(fā)展食用菌，探索野生、仿野生的人工和半人工栽培模式。

2.2 林禽模式

利用林地空間，改善禽類生活環(huán)境，發(fā)展林下雞、鴨、鵝等無公害蛋禽產(chǎn)品，同時(shí)禽類糞便可增加林地肥力。

2.3 林藥模式

利用林間空地種植柴胡、黃芩、板藍(lán)根等藥材，實(shí)現(xiàn)林藥互養(yǎng)互惠。

2.4 林花模式

利用空閑的林地資源，根據(jù)部分花卉的耐陰性，發(fā)展食用花卉和觀賞花卉等。

2.5 林草模式

利用林間空地，種植苜蓿、菊花、二月蘭、三葉草、紫葉蘇、薄荷等綠肥和趨避植物。

2.6 林糧模式

林間種植紅薯和大豆等。

2.7 林游模式

結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)，發(fā)展森林和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

北京地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不斷加大科技支撐力度，狠抓新品種和新技術(shù)引進(jìn)推廣，積極引進(jìn)適宜推廣的林間種植、養(yǎng)殖的新品種，大膽探索林間種養(yǎng)新模式。

3 強(qiáng)化投入，分步實(shí)施

北京地區(qū)對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民實(shí)行定額補(bǔ)貼，重點(diǎn)扶持。針對(duì)不同模式，制定相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，主要用于花苗、菌棒、種雛和圍欄建設(shè)等。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，積極探索適合本地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，分步實(shí)施。

3.1 桑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

推廣適應(yīng)北京地區(qū)栽種的果桑和飼養(yǎng)桑品種，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植，定量研究不同桑樹在不同栽培和經(jīng)營方式下的各種效益，總結(jié)推廣模式，深加工各種桑產(chǎn)品，達(dá)到生態(tài)、富民的“雙贏”目標(biāo)。

3.2 中藥材基地建設(shè)

進(jìn)一步完善適宜于不同經(jīng)濟(jì)類型區(qū)的各種種植模式，建立中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。結(jié)合北京地區(qū)的自然條件和市場需求，因地制宜，引進(jìn)和推廣高價(jià)值的中草藥材新品種。

3.3 特色花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)

利用部分區(qū)縣高海波的特殊地理環(huán)境和冷涼氣候，開展百合種球的露天越夏種球產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)優(yōu)良食用玫瑰品種，發(fā)展玫瑰花深加工，增加產(chǎn)量，提升價(jià)值。

4 生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)富民

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立比較完備的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是生態(tài)建設(shè)成果鞏固的重要保證。目前，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的一條途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從傳統(tǒng)的木材及木材加工業(yè)成功轉(zhuǎn)為林菌、林草、林藥、林桑間作和林下養(yǎng)殖等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源共同開發(fā)利用的新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

北京地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一方面，促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)，加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用大量閑置的林地資源發(fā)展林下綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)行林菌、林草、林藥、林牧、林畜和林游等綜合立體開發(fā)模式，有效解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。另一方面，林下經(jīng)濟(jì)為城市居民提供充足的鮮活嫩和名特優(yōu)的綠色無公害森林食品，滿足不同消費(fèi)人群的物質(zhì)消費(fèi)需求，是一種具有生產(chǎn)功能的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

5 循環(huán)利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

林下經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“資源化、輕量化、再利用”為原則，以低排放、低消耗、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長方式，是對(duì)“大量消費(fèi)、大量生產(chǎn)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。

北京地區(qū)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，先將森林撫育剩余物制成菌棒發(fā)展食用菌，廢棄菌棒基質(zhì)和畜禽糞便消毒處理后作為桑樹的有機(jī)肥料，施用有機(jī)肥后的桑樹到成熟期時(shí)可采摘桑椹，桑葉加工成飼料喂雞、鴨、鵝等禽類，提高禽蛋的產(chǎn)量和品質(zhì)，禽類糞便返土供給林分追肥，形成一系列緊密聯(lián)結(jié)的生態(tài)鏈。因此，林下經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有可觀的經(jīng)濟(jì)總量，能夠培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

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