決勝小康從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵

【摘 要】 文章從 2015年6月中國A股股災(zāi)入手，闡述了十八大以后，我黨高壓反腐的必要性；分析了我國當(dāng)前面臨的國內(nèi)國外嚴(yán)峻形勢，強調(diào)了從嚴(yán)治黨的緊迫性；探討從嚴(yán)治黨的策略：治黨務(wù)必從嚴(yán)；從嚴(yán)治黨，重在“治”；從嚴(yán)治黨，重在“全面”。如此，才能實現(xiàn)我國2020年全面實現(xiàn)小康目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】 決勝小康；從嚴(yán)治黨；關(guān)鍵

2015年的A股股災(zāi)，有網(wǎng)友神評說：2015年6月的股災(zāi)是花了半輩子積蓄，看了一部無間道4的現(xiàn)實版。好悲情的自嘲。這種自嘲，也只有經(jīng)歷過2015年6月股災(zāi)的股民，才能夠理解其中的苦楚。截止到2015年8月27日收盤時止，根據(jù)上交所和深交所公布的數(shù)據(jù)，滬市總市值為252974.35億元，深市總市值為170875.61億元，滬深兩市總市值為423849.96億元。2015年6月12日，滬深兩市總市值超過了71萬億元。顯然，經(jīng)歷了7月以來驚心動魄的暴跌之后，一個多月時間，滬深兩市縮水近30萬億元。從連續(xù)的千股跌停潮，到國家救市，到國家隊接盤，到國家救市失敗，短短的幾個周時間，股市跌宕起伏，驚心動魄。2015年6月以來A股的股災(zāi)讓眾多散戶損失巨大，讓不少中產(chǎn)被“消滅”。然而，中信證券等一些機構(gòu)和監(jiān)管部門，卻在此輪暴跌前違規(guī)違法操作，獲利頗豐。為什么？

2015年9月公安部入住證監(jiān)會，不到一個月時間，一樁中國金融業(yè)最大的貪腐案例浮出水面。幾個金融領(lǐng)域重量級人物也相繼登場。中國證監(jiān)會副主席姚剛、中國證監(jiān)會主席助理張玉軍，伙同中信證券董事總經(jīng)理徐剛、中信證券執(zhí)行委員會委員葛小波和劉威、中信證券權(quán)益投資部行政負(fù)責(zé)人許駿、證券金融業(yè)務(wù)行政負(fù)責(zé)人房慶利、中信證券金融業(yè)務(wù)線的姚杰、中信另類投資部的汪定國、以及董事會辦公室副主任梁鈞。備注一下，這八個人，均是我中共黨員。中信證券是我國最大的證券公司，經(jīng)融行業(yè)龍頭老大。屬于那種它一跺腳，咱們A股就會地動山搖的主。據(jù)鳳凰證券網(wǎng)報道，他們違規(guī)把巨額資金轉(zhuǎn)移到香港和新加坡，與境外合謀做空中國股市。不到兩個月，損失30萬億，可以說是我國經(jīng)融發(fā)展史上最慘烈的教訓(xùn)。

十八大后，從我黨《八項規(guī)定》的頒布，到老虎蒼蠅一起打，到打鐵還得自身硬，到壯士斷腕，到踏石留印、抓鐵有痕，到最嚴(yán)格的黨的紀(jì)律條例的頒布，到“三嚴(yán)三實”，到“兩學(xué)一做”，我國政治生態(tài)環(huán)境得到了凈化，得到了人民群眾的擁護。那么，我們是不是該松口氣，緩緩了，是不是從嚴(yán)治黨就該放松了？但張宇軍、姚剛的腐敗案例，給我們以警醒，從嚴(yán)治黨一刻也不能放松，從嚴(yán)治黨永遠在路上。

一、面臨的社會背景

1、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

在2015年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會（菲律賓馬尼拉）上，國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，應(yīng)對世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)》的主旨演講，在演講中習(xí)近平總書記說：“總的看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變?！绷?xí)近平總書記關(guān)于“四個沒有變”的重要論斷，是基于中國國情，對我國經(jīng)濟發(fā)展長期走勢的宏觀背景和基本格局，進行科學(xué)分析而得出的論斷。習(xí)近平總書記的話，證實了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢可期，是我國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心的基礎(chǔ)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的立足點。

受世界經(jīng)融危機的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題，諸如A股跌跌不休，實體經(jīng)濟不景氣，GDP下降等等。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，是一切發(fā)展中國家，經(jīng)濟經(jīng)過高速發(fā)展以后，都會遇到的問題。風(fēng)險調(diào)整之大前所未有，同時機遇之大也前所未有，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們的機遇源于地大物博，源于我們有一個堅強有力的政治核心中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，源于我們?nèi)珖嗣裣蛑醒肟待R的政治素質(zhì)。這信心，也正是我們決勝2020年全面小康的的信心所在。

2、政治形勢復(fù)雜多變

從華為在國外所受到的不公正待遇到最近南海危機、朝鮮半島危機，等等，都能看到我們和西方某些國家在打交道，或是合作，或是摩擦，總是會不公正地遭到他們的指指點點。制造“釣魚島事件”、“南海諸島事件”等事端，其目的就是阻止我們的“一帶一路”，阻止我們的亞投行的正常運行，阻止我們的經(jīng)濟發(fā)展，希望中國經(jīng)濟發(fā)展硬著陸。然而，中國改革開放三十年，中國經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道，國家已經(jīng)富強了，那些希望中國成為他們的附屬，成為他們新的利益增長點的某些西方國家，其目的，肯定不能實現(xiàn)了，因此，他們不可能消停，他們肯定會不斷利用我國周邊環(huán)境無端挑釁，制造事端；利用中國國內(nèi)的社會矛盾，制造假新聞，在一些不良媒體上，歪曲事實，污蔑我們的民族英雄，污蔑我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，對我們的人民，搞精神上的政治滲透，企圖顛覆我們的政體。如此紛繁復(fù)雜的政治形勢，再一次考驗我們執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、社會矛盾凸顯

與此同時，2008世界經(jīng)融危機的影響，我國30年經(jīng)濟高速發(fā)展，所帶來的諸如社會問題已漸凸顯；一是30年經(jīng)濟改革紅利已漸消耗殆盡，新的經(jīng)濟增長點還沒出現(xiàn)，經(jīng)濟增長戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生變化，而出現(xiàn)的經(jīng)濟增長速度放緩，實體經(jīng)濟運行艱難的問題；二是還存在社會貧富差距擴大，那些先富起來的人群，在社會的發(fā)展中，并沒有起到先富帶后富的作用，使得社會矛盾越發(fā)突出；三是我們黨內(nèi)還存在腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，一些大案要案頻發(fā)，觸目驚心，社會風(fēng)氣不正、少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識淡薄、理想信念缺失、黨的執(zhí)政能力亟待提升等一攬子需要解決的問題；四是還存在著中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德急需復(fù)興的挑戰(zhàn)等等。困難之多，前所未有，形勢險峻，前所未有。

二、風(fēng)險和機遇并存，決勝小康任重道遠

1、面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

（1）精神懈怠的風(fēng)險。美國中央情報局針對中國，有個《十條誡令》，是美國中情局企圖顛覆中國的秘密“行事手冊”。2000年6月刊登于聯(lián)合早報網(wǎng)。香港《廣角鏡》月刊2001年7月刊登載，參考消息2001年7月24日《參考消息》15版刊載。這十條，除了第十條是要“動武”以外，其他各條都是突出“和平演變”，即用“和平”的方式演變社會主義制度，達到顛覆中國的目的。十八大之后，我們黨以高度的自覺，出臺了“八項規(guī)定”， 堅決反對“四風(fēng)”，抓得很準(zhǔn)很及時，起到了很大的作用，現(xiàn)在社會上風(fēng)氣已經(jīng)有了很大的好轉(zhuǎn)?！八娘L(fēng)”問題就是作風(fēng)問題，根子其實就是精神懈怠。

（2）黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系，存在失去民心的風(fēng)險。2015年1月7日，中央紀(jì)委監(jiān)察部舉行新聞發(fā)布會，通報2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢透露，目前已結(jié)案處理或正在立案審查的中管干部達68名；2014年海外追逃500多人，追贓30多億元。

2016年1月12日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上，公布了2015年，共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬人。中央紀(jì)委對30起典型問題通報曝光。發(fā)布了百名外逃人員紅色通緝令，2015年共有18人歸案；開展“天網(wǎng)行動”，共追回外逃人員1023名、追贓30億元，首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。對于這份前所未有的反腐“成績單”，反腐成績巨大的同時，一方面彰顯了反腐已經(jīng)進入深水區(qū)，反腐已進入“新常態(tài)”。而另一方面如此之多的腐敗，給人民群眾造成的影響也至深。那么，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可不可以信任？如果信任危機產(chǎn)生，必將會失去民心。

（3）黨的執(zhí)政能力面臨挑戰(zhàn)。改革開放三十年，使我們建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，使我們擺脫了貧困，國家富強了，由此我國成為了世界第二大經(jīng)濟體。但是也面臨了幾各方面的制約：一是在30年經(jīng)濟搞改革中，一大部分人先富起來的人群，在社會中并沒有起到預(yù)期的作用，使之社會兩極分化嚴(yán)重，貧富差距加大，社會矛盾凸顯；二是政治體制改革和經(jīng)濟體制改革的步伐不同步，政治體制改革已明顯滯后。2015年6月的股災(zāi)，姚剛、張宇軍等人之所以能在證券業(yè)呼風(fēng)喚雨，為所欲為，即是權(quán)利高度集中的結(jié)果，也是我們?nèi)鄙俦O(jiān)管，監(jiān)管體制嚴(yán)重滯后的結(jié)果。證監(jiān)會主席劉士余在2016年3月12日第十一屆全國人大四次會議梅地亞多功能廳記者招待會上說：“政府的職能不能動搖，就是維護資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對消費者權(quán)益的保護，談不上對中小投資者權(quán)益的保護。只有保護好中小投資者的權(quán)益，才能促進中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展。那么，如何才能保護好中小投資者的合法權(quán)益，如何履行政府的職能，如何避免“熔斷”之類所謂“水土不服”的慘劇發(fā)生，顯然是對監(jiān)管體制的改革提出了新要求。政治體制改革已迫在眉睫，我們的體制必須跟上市場經(jīng)濟高速發(fā)展的步伐。三是反腐的難度加大，困難重重。反腐的難度大，難就難在我國30年市場經(jīng)濟的高速發(fā)展中，注重經(jīng)濟發(fā)展，卻忽略了同時對黨的自身建設(shè)的加強，使得我們極少數(shù)黨員干部對腐敗的認(rèn)識，對黨性原則的認(rèn)識，對我們黨的崇高理想的認(rèn)知嚴(yán)重缺失，在社會中造成極壞的影響，使得反腐難度加大。

2、從嚴(yán)治黨到了關(guān)鍵時刻

習(xí)近平總書記指出：“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！绷?xí)總書記的話，不是危言聳聽，是居安思危，是防微杜漸，是我們黨先進性的充分體現(xiàn)。2016年，是我們實現(xiàn)“中國夢”，是決勝全面小康社會的開局之年，全國十三億人民只有堅定信心，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)起來，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，以干克難，才能完成這一偉大的歷史使命。在這個時間點上，面對如此之多的困難，作為執(zhí)政黨，該如何迎難而上，8700萬中國共產(chǎn)黨黨員干部該如何肩負(fù)著這一歷史的使命，帶領(lǐng)全國13億人民完成這一歷史使命，習(xí)總書記“打鐵必須本身硬”，一針見血的指出了，從嚴(yán)治黨已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻。

三、鍛造一支鐵一般的隊伍，決勝2020年全面小康社會

1、治黨務(wù)必從嚴(yán)

“世間事，做于細，成于嚴(yán)。”2012年習(xí)近平總書記在新一屆政治局領(lǐng)導(dǎo)的首次亮相中表露決心?！吧菝抑?，危亡之漸?！彼赋?，大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！在不久之后的十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松?！?/p>

沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國?？v觀中國近代史，也只有偉大的中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)中國人民推翻了三座大山，打敗了美帝國主義，使中國人民從此站立了起來，建立了我們的新中國。我們曾經(jīng)一窮二白，到今天成為世界第二大經(jīng)濟體，而這些成就，都是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。是的，前進途中我們走了彎路，但我們黨以高度的自省，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，鐵面問責(zé)，將制度的籠子扎緊，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，架起了制度的高壓線，對所有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，擴展到黨員干部，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的方方面面。以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，劃出紀(jì)律的紅線，突出了重點，針砭時弊，實現(xiàn)了黨規(guī)和法律的有效對接，凸顯了“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的高標(biāo)準(zhǔn)。我們可以感受到，十八大以來，中央以道德“高壓線”和不能觸碰的紀(jì)律“底線”為遵循，德法相依，相輔相行，通過拔爛樹、治病樹，刮骨療毒，打老虎，拍蒼蠅，壯士斷腕，反腐決心可見一斑，也就是我們的黨，覺醒到了當(dāng)前國家治理形勢的嚴(yán)峻性和從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵性。

十八大以后一系列的組合拳，其目的就是建立一個良好的政治生態(tài)，突出了一個“嚴(yán)”字，目的是建立一個“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，實現(xiàn)真正的向中央看齊，也才能帶領(lǐng)全國人民，齊心協(xié)力，團結(jié)奮戰(zhàn)，為決勝全面小康社會，實現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”，提供堅強的政治保障。

2、從嚴(yán)治黨，重在“治”

近百年來，我們黨之所以能夠以星星之火，成燎原之勢，成為世界上最大的社會主義國家的執(zhí)政黨，之所以能夠團結(jié)全國各族人民，推翻三座大山，成功地領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在于我們黨始終高度重視加強自身建設(shè)。我們擁有8700多萬中國共產(chǎn)黨黨員，占我國總?cè)丝诘?.69%，我們的黨員干部的形象，直接影響到黨的形象，直接影響到與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響到黨的執(zhí)政地位。 2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中指出“在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?！绷?xí)總書記的話，不是危言聳聽，是警醒，揭示了對黨員干部管理的重要性和關(guān)鍵性。

3、從嚴(yán)治黨，重在“全面”

面對如此復(fù)雜多變的國際形勢，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，面對國內(nèi)需要一攬子解決的社會矛盾，我們黨的責(zé)任重大。我們肩負(fù)著實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，肩負(fù)著2020年要實現(xiàn)全面的小康社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?？梢哉f姚剛、張育軍等的落馬，對中國證券市場的法制化具有里程碑意義。它一方面暴露了我們監(jiān)管體制的欠缺，我們管理體制滯后，關(guān)乎我們管理水平的挑戰(zhàn)。另一方面暴露了我們的黨員干部黨性原則、理想信念的缺失，精神懈怠的危險。一個缺乏監(jiān)管的證監(jiān)會，把權(quán)力交給一些缺少黨性原則、理想信念的人，必然會導(dǎo)致內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易的滋生，從某種程度上講，這是中國股市痼疾的根源，也是我們管理體制的痼疾，這正是我們執(zhí)政黨所面臨的最大的危險和挑戰(zhàn)。也正因如此，張育軍落馬后，有網(wǎng)友評論稱“這次終于治到根上了”。

要確保黨在中國特色社會主義事業(yè)中始終居于核心地位，我們8700萬中國共產(chǎn)黨人，必須以堅定的行動，看齊的意識，加強黨的理論知識和能力知識的學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)政能力，做好實現(xiàn)中國偉大復(fù)興中國夢的領(lǐng)路人，努力踐行我們黨永恒的宗旨與追求；必須將全面從嚴(yán)治黨，成為我們黨自身建設(shè)的新常態(tài)。黨的十八大以來，從中央到地方的一系列實干舉措，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記治國理政思路的延續(xù)，為此，贏得了廣大人民群眾的擁護。所以，鞏固黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，必須全面從嚴(yán)治黨。

四、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨是優(yōu)秀的黨，它具有強烈的憂患意識，從延安的整風(fēng)運動，到 “打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)知，所以一路走來，近百年來經(jīng)歷了無數(shù)次驚濤駭浪，在緊要關(guān)頭，我們的黨都能夠正確的選擇方向，最后取得勝利?，F(xiàn)在“中華號”巨輪已乘風(fēng)破浪，正按照既定的目標(biāo)，順利前行，關(guān)鍵靠黨來掌舵，靠黨來掌握方向。我們8700多萬黨員，只有靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，帶領(lǐng)全國十三億人民，共同創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績，我們堅信，兩個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會如期實現(xiàn)。2020年的小康社會，是全民共同富裕的社會。五年后的中國是美好的，如果把通向這一動人圖景的5年描繪成一幅連續(xù)的歷史長卷，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，將是其中最突出展示的內(nèi)容。五年后的中國：國家更強、生活更好、環(huán)境更美全面小康，意味著人民的生活更加殷實富足。小康夢想，離我們從未如此之近。中華民族站在了新的歷史起點上。

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【作者簡介】

劉蓮芝（1964.9-）女，陜西漢陰人，本科學(xué)歷，講師，主要從事時政、黨史、縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究.