疑歐勢力在歐洲究竟有多強(qiáng)

本報(bào)駐英國、德國特約記者　紀(jì)雙城　青木　本報(bào)記者　屠麗美　●王會(huì)聰

英國脫歐公投的余波還在震蕩。盡管歐盟方面有人希望拿英國“殺一儆百”，歐洲多國的疑歐政黨卻在大出風(fēng)頭：他們紛紛促請本國政府舉行脫歐公投。多米諾骨牌會(huì)一張張倒下嗎？這是不少人心中的疑問。有人認(rèn)為，英國脫歐的連鎖反應(yīng)不容小視；也有人認(rèn)為，英國脫歐的負(fù)面后果已經(jīng)驚醒世人。歐盟內(nèi)部的疑歐勢力究竟有多大？德國學(xué)者卡斯騰·胡貝奈爾對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，疑歐勢力已經(jīng)從“地方現(xiàn)象”發(fā)展成“國家現(xiàn)象”。中國學(xué)者丁純認(rèn)為，歐洲大陸國家對脫歐比較忌憚，中短期內(nèi)歐盟不會(huì)出現(xiàn)分崩離析的現(xiàn)象。但無論如何，正如美國《時(shí)代》雜志等所言，疑歐勢力帶來的挑戰(zhàn)幾乎已經(jīng)讓歐盟身處要么改革要么消亡的絕境。

從北到東，他們“蠢蠢欲動(dòng)”

“現(xiàn)在輪到Nexit、Franxit、Czex?it……？”德國《南德意志報(bào)》28日稱，英國已決定背對歐盟，這影響到其他成員國的情緒。歐盟委員會(huì)主席容克此前表示，一旦英國退盟，其他國家會(huì)效仿。

不少可能提出修改留歐條件的國家開始活躍。荷蘭、丹麥、瑞典和法國的右翼及反移民政黨“蠢蠢欲動(dòng)”。據(jù)路透社報(bào)道，荷蘭反移民政黨自由黨領(lǐng)袖瓦爾德斯表示，將把荷蘭脫歐公投作為明年議會(huì)選舉中競選首相的一個(gè)中心主題。多個(gè)民意調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)荷蘭人贊成就荷蘭是否繼續(xù)作為歐盟成員國舉行公投。然而根據(jù)荷蘭憲法，不可能舉行這樣的公投，只能就尚未批準(zhǔn)的協(xié)定舉行公投。

在法國，極右政黨“國民陣線”認(rèn)為，英國脫歐公投能促進(jìn)其歐洲質(zhì)疑論議程。法新社引述該黨領(lǐng)導(dǎo)人瑪琳娜·勒龐的話稱，“這是自由的勝利，我們現(xiàn)在需要在法國和歐洲其他國家進(jìn)行這樣的公投”。勒龐上月稱，如果她在明年的法國總統(tǒng)競選中獲勝，會(huì)立刻開始對包括單一貨幣在內(nèi)的一系列主權(quán)問題進(jìn)行談判，如果談判失敗，她會(huì)要求選民支持離開歐盟。但民調(diào)顯示，她會(huì)在大選最終投票中失敗。

在意大利，受歡迎程度排第二位的政黨“五星運(yùn)動(dòng)”承諾提議對歐元進(jìn)行公投。該黨被認(rèn)為是下屆大選有可能上臺的競爭者，該黨希望意大利就是否留在歐元區(qū)進(jìn)行“咨詢性”或“沒有約束性”的公投。右翼的意大利北方聯(lián)盟領(lǐng)袖薩爾維尼更直言不諱，稱“感謝英國，下一個(gè)該輪到我們了”。

在北歐，瑞典反移民政黨瑞典民主黨稱，將加大壓力，尋求發(fā)生改變。該黨領(lǐng)袖奧克松稱，“我們要求瑞典立即開始就歐盟協(xié)議重新談判。”丹麥頭號歐洲懷疑論者、人民黨主席達(dá)爾稱，“歐盟全然低估了公民們的懷疑態(tài)度……現(xiàn)在，它在為此付代價(jià)。”路透社稱，丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律芙^了公投要求。

據(jù)德新社27日報(bào)道，斯洛文尼亞的極右翼政黨人民黨也在上周末發(fā)起聯(lián)署，要求舉行公投以決定該國在歐盟的未來。在捷克，社會(huì)上圍繞“Czexit”（捷克脫歐的縮寫）展開辯論。觀察員們擔(dān)心，這個(gè)議題將主導(dǎo)2017年的捷克議會(huì)選舉。捷克總理索博特卡發(fā)出警告，英國脫歐將在全歐洲引發(fā)“民族主義和分裂主義浪潮”。在波蘭，議會(huì)中的政黨Kukiz15正在收集簽名，要求就是否接受難民配額進(jìn)行全民公決。

在奧地利，極右翼的自由黨要求歐盟和歐洲議會(huì)負(fù)責(zé)人辭職，稱除非歐盟進(jìn)行改革，否則可能也會(huì)要求進(jìn)行公投。在匈牙利，右翼總理奧爾班可以感覺自己的反難民立場得到了英國退盟公投結(jié)果的證實(shí)。英國舉行公投前不久，布達(dá)佩斯憲法法院為匈牙利舉行有關(guān)歐盟難民分配制的全民公投開了綠燈。

“歐盟懷疑指數(shù)地圖”

“疑歐主義現(xiàn)在已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象”，德國《世界報(bào)》評論道。該報(bào)還制作了一張“歐盟懷疑指數(shù)地圖”，上面顯示，捷克的疑歐指數(shù)最高（9），法國為8，波蘭6，匈牙利7，丹麥6，奧地利5，荷蘭6。

著名民調(diào)公司皮尤中心6月初公布的結(jié)果顯示，最支持歐盟的成員國是波蘭(72%)和匈牙利(72%)，相較之下，希臘對歐盟的支持度只有27%，法國38%，西班牙47%。法國對歐盟的好感度急速下滑，從2015年至2016年下滑了17個(gè)百分點(diǎn)，西班牙對歐盟好感度則在同一時(shí)期下滑16個(gè)百分點(diǎn)。

捷克疑歐指數(shù)高并不意外。它12年前加入歐盟時(shí)，獲得的支持率高達(dá)78%。但后來經(jīng)濟(jì)狀況難以好轉(zhuǎn)、政局不穩(wěn)等導(dǎo)致越來越多的捷克人產(chǎn)生對歐盟的不信任。幾乎在同一時(shí)期擔(dān)任了10年總統(tǒng)的克勞斯，因各種疑歐言論成為“歐盟最尖銳的批評者”。歐盟的外交官甚至給“愛制造問題”的捷克起了個(gè)綽號——“布拉格馬戲團(tuán)”。

作為“新歐洲”的中東歐地區(qū)，本就是疑歐勢力多見的地區(qū)，像波蘭現(xiàn)在的政府就被稱作“疑歐派政府”。奧地利和匈牙利的疑歐政黨也都有不小的影響力。此外，波羅的海國家愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的政府對歐盟仍有很大熱情，但各種危機(jī)給疑歐主義者和右翼民粹主義者更加活躍的機(jī)會(huì)。

德國是歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭，也被認(rèn)為是大歐盟的最大受益者，但德國的疑歐主義也在高漲。德國疑歐派偏右政黨“選擇黨”成立才3年，就已進(jìn)入8個(gè)州的議會(huì)，崛起為民調(diào)的第三大政黨。德國Emnid民調(diào)中心的調(diào)查顯示，1/3的德民眾愿意就德國脫歐舉行公投。不過，更大比例的德國人不支持公投。

值得一提的是，剛結(jié)束公投的英國是“疑歐主義”的典型代表。“疑歐”一詞最早出現(xiàn)在大眾輿論中，是在1986年6月30日的英國《泰晤士報(bào)》上，當(dāng)時(shí)該詞用來形容英國首相撒切爾夫人“布魯日演說”中所充滿的對歐洲一體化的不信任。美國喬治·華盛頓大學(xué)網(wǎng)站的一篇文章27日稱，如果說疑歐主義有一位“母親”，那么非撒切爾夫人莫屬。

法國巴黎索邦大學(xué)教授趙永升對“疑歐指數(shù)”的可信性表示懷疑。他對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，法國是歐盟的“主心骨”之一，在法國存在一定數(shù)量的人對歐盟的架構(gòu)及其運(yùn)作和前景感到憂慮，這種“憂慮”是否可以被解讀成“疑歐”的高度，他個(gè)人并不這么看。他認(rèn)為，將這些人稱為“憂歐者”更為準(zhǔn)確。“以我個(gè)人在法國十余年的生活和工作體會(huì)，粗略而言，‘憂歐者’在歐洲總體不會(huì)超過3成，在法國也就2成左右。”

“很難講疑歐勢力到底有多大”，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，但歐洲大陸國家對“脫歐”還是比較忌憚的。英國有“疑歐”傳統(tǒng)，其他歐盟國家沒有這樣強(qiáng)的民意基礎(chǔ)。而且，歐洲大陸的國家實(shí)實(shí)在在地享受著申根協(xié)定自由流動(dòng)的好處，大多數(shù)人尤其是年輕一代，成長在歐盟旗幟下，對歐盟有天然的認(rèn)同，這是“天然的免疫力與消毒劑”。

“要么改革，要么消亡”

從經(jīng)濟(jì)政策，到恐怖主義，以及近來出現(xiàn)的移民激增問題，與日俱增的疑歐主義在每個(gè)國家的狀況不盡相同。丁純表示，“疑歐”有多種表現(xiàn)，有的反一體化，有的表現(xiàn)為極右勢力，還有的表現(xiàn)為民粹主義，利用老百姓對現(xiàn)狀的不滿等把歐盟當(dāng)“撒氣筒”。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)28日報(bào)道，俄羅斯“衛(wèi)星·觀點(diǎn)”民調(diào)顯示，絕大多數(shù)受訪的法國居民（68%）、德國居民（61%）和英國居民（60%）認(rèn)為，移民使社會(huì)產(chǎn)生隔閡，因?yàn)樗麄儧]有努力去接受歐洲價(jià)值觀和生活方式。

“懷疑勢力高漲，這是歐盟自作自受。”德國洪堡大學(xué)政黨研究學(xué)者卡斯騰·胡貝奈爾對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，現(xiàn)在，許多懷疑勢力已經(jīng)進(jìn)入各國政府，以前在各國是“地方現(xiàn)象”，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成“國家現(xiàn)象”。

以英國為例，在英格蘭東南部，近些年疑歐派上升勢頭最為明顯。10年前，當(dāng)?shù)氐囊蓺W派還屬于極少數(shù)群體，盡管如此，那里議論外來移民爭搶工作機(jī)會(huì)、破壞當(dāng)?shù)匚幕?xí)慣的聲音已經(jīng)在酒吧聽得到。只不過走出酒吧，當(dāng)?shù)厝诉€是注意自己的言論，不愿公開表達(dá)。10年后，當(dāng)?shù)刂鲝埮磐?、脫歐的代表人物被選為地區(qū)議員者，不在少數(shù)。

卡斯騰·胡貝奈爾說，歐盟建立的初衷是打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟?，F(xiàn)在歐盟正發(fā)展成一個(gè)“道德中心”。先不說英國脫歐本身的出發(fā)點(diǎn)，英國本來是歐盟中最講究務(wù)實(shí)主義的，英國脫歐以及各國疑歐勢力崛起，歐盟及成員國的執(zhí)政黨應(yīng)該負(fù)很大一部分責(zé)任。難民危機(jī)，歐元危機(jī)，各種官僚主義，項(xiàng)目浪費(fèi)等，在歐洲強(qiáng)化了一種令人憂慮的趨勢。懷疑勢力壯大也反映出歐洲缺乏團(tuán)結(jié)精神、重新民族化的趨勢。歐盟要繼續(xù)發(fā)展，必須變革，走向務(wù)實(shí)。

“要么改革，要么消亡。”美國《時(shí)代》雜志寫道，反省一向不是歐盟的長處，以至于這些年它步履蹣跚，從一個(gè)危機(jī)走向另一個(gè)危機(jī)。但這次不同，“（集團(tuán)內(nèi)）第二大經(jīng)濟(jì)體和兩大軍事力量中的一個(gè)的離開，是巨大沖擊”。

也有人認(rèn)為形勢沒有這么嚴(yán)峻。有分析稱，盡管許多疑歐政黨現(xiàn)在頗有底氣，但一些人正在動(dòng)搖。如果像許多人認(rèn)為的那樣，英國退歐是痛苦的，甚至誠如許多人的預(yù)測一樣，將被證明是一種徹頭徹尾的慘敗，那么其他歐盟國家舉行脫歐公投的激情就將減退?！?/p>