淺析高可靠性組織與航空安全管理體系

呂洪芹（交通運輸部救助打撈局，北京 100736）

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淺析高可靠性組織與航空安全管理體系

呂洪芹
（交通運輸部救助打撈局，北京 100736）

摘 要：隨著科學技術手段的不斷提高與應用，為我國的綜合發(fā)展做出了積極的貢獻的。交通產業(yè)作為人們日常生活中必不可少的重點產業(yè)，對于交通工具的創(chuàng)新與改革也成為了國內外相關學者所研究的基礎課題。航空事業(yè)作為我國目前發(fā)展速度較快的交通工具產業(yè)之一，為人們的生活水平提高產生了十分積極的影響，而交通的便利也為各國之間的相互交流更加頻繁，促進了世界一體化的發(fā)展。但是隨著航空產業(yè)的快速發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了一些由于管理不到位，從而發(fā)生的安全事故。這不僅為人們在乘坐飛機時具有一定的安全隱患，同時對于航空企業(yè)的發(fā)展也產生了一定程度的阻礙。

關鍵詞：高可靠性組織；航空安全管理；改善情況

0　前言

二十世紀以來，工業(yè)的快速發(fā)展促進了我國現(xiàn)代化工業(yè)水平的不斷提升，航空產業(yè)作為交通產業(yè)中的重要組成部分，不僅為人們的日常生活提供了更多的交通方式，同時在軍用領域中也被廣泛的應用于各個國家之間。高可靠性組織概念的提出，為各國之間的高危產業(yè)安全管理改革提供了有效的基礎，而本文將主要分析在高可靠性組織下建立的航空安全管理體系，為我國的航空產業(yè)發(fā)展提供有效的理論依據(jù)，促進企業(yè)的健康發(fā)展，為人們的人身安全提供基礎的保障。

1　研究背景

隨著人們生活水平的不斷提高，對于自身的安全保證也提出了更高的要求。安全問題是我國在發(fā)展過程中一直以來重點關注的問題之一，安全第一也逐漸成為了我國許多高危產業(yè)發(fā)展過程中的主要原則。但在我國目前的大部分高危產業(yè)當中，對于安全事故的防范還遠遠不夠，這不僅阻礙了企業(yè)的發(fā)展，同時也對我國人們的生命安全帶來了一定的威脅［1］。航空產業(yè)是集技術、勞動與一身的綜合性服務產業(yè)，作為交通運輸行業(yè)中的主要產業(yè)，對于航空企業(yè)的安全問題也更加不容忽視。根據(jù)相關的統(tǒng)計顯示，全球航空事故率呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，但是依然高出人們所預期的概率。截止到2014年，全球的航空事故率下降到了每百萬次飛行0.23%的比率，全球商業(yè)航空空難發(fā)生次數(shù)為19次，其中有526人因此失去了生命（其中不包括馬航MH17事件），這充分說明航空安全的保障已經引起了世界各國的重點關注［2］。

因此，世界各國的相關學者逐漸開始了對于安全事故防范的研究，期望建造一種全新的航空安全管理模式，以此來減少安全事故的發(fā)生，為航空乘客的安全提供有效的保證，充分的發(fā)揮出現(xiàn)代化科學技術手段的應用，使事故發(fā)生的比例下降到最低。

2　高可靠性組織概述

2.1高可靠性組織理論

根據(jù)國內外相關學者的研究，提出了高可靠性組織的概念，通過現(xiàn)代安全管理的理論知識，將風險管理作為目前安全管理的基礎核心，從而實現(xiàn)高可靠性組織對于風險的主要管理。高可靠性組織最初起源于企業(yè)當中，企業(yè)為了實現(xiàn)對于風險的避免和杜絕，從而建立的一種風險模型。部分高危企業(yè)通過對風險模型的研究，從而減少高危企業(yè)發(fā)展過程中的安全事故發(fā)生，形成了目前的高可靠性組織［3］。對其進行研究的相關學者而發(fā)現(xiàn)，在高風險的環(huán)境內部，人們的失誤是無法進行避免的，因此，只有致力于對于風險的識別和錯誤的避免，才能從根本上減少事故的發(fā)生，杜絕出現(xiàn)災難性事故，為人們帶來更大的傷害。

與此同時，部分相關學者認為，事故的發(fā)生不僅僅是由于人為因素，同樣也是因為企業(yè)內部組織管理存在一定的問題，甚至有相關學者對許多事故產生的情況進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)對于組織的管理欠缺也是導致事故發(fā)生的主要原因之一。在組織內部，本身的可靠性程度較低，從而導致了管理的不嚴格，更容易產生相應的安全事故。因此，高可靠性組織概念的提出可以有效的實現(xiàn)高危產業(yè)當中的安全事故減少，使企業(yè)安全的發(fā)展［4］。

2.2高可靠性組織特征

目前，對于高可靠性組織的還沒有公認的具體概念，但是國內外的許多學者都對其進行了相關的定義。其中大部分學者認為，在高風險的組織當中，如果可以在一定期間內保證長期的安全性，那這些組織就可以被成為高可靠性組織，即通過組織內部對于外界安全事故或災難的預見性防范與應急措施有效應用，從而實現(xiàn)企業(yè)的可靠性發(fā)展的組織團隊。

與其他組織相同，高可靠性組織也具有一定的特征，通過不同的角度進行分析，其所擁有的特征也存在一定的差異［5］。目前，被各大研究學者所基本認同的就是國外研究學者的五大特征：對于操作過程中的失敗風險而提出的緊急應對預案；對于操作的解釋從不簡化；操作過程中的高度集中性、靈敏性；對彈性的承諾、專家意見以及相關技術的尊重，這五點就是高可靠性組織所具備的基本特征。

2.3國內外研究現(xiàn)狀

首先是國外研究進展。從高可靠性組織理論的提出以來，被應用于各大產業(yè)發(fā)展的過程中，尤其是具有高危特點的航空產業(yè)、消防產業(yè)等。國外的部分學者通過對于消防部門中，應用于事故指揮中的ICS系統(tǒng)與高可靠性組織理論的結合進行實踐調查，結果發(fā)現(xiàn)ICS系統(tǒng)可以在一定程度上提高組織的靈活性能，并充分的與高可靠性組織理論結合，更加高效的實現(xiàn)了對于安全事故的防范。同時，也有一部分專家將高可靠性組織理論應用到人力資源管理的應用當中，通過組織行為學的研究方法，對二者結合產生的策略模型進行了實踐性的分析［6］。結果發(fā)現(xiàn)高可靠性組織理論的應用下，可以有效的提高企業(yè)內部的員工工作效率，而員工工作失職的現(xiàn)象也得到了有效的減少，對于企業(yè)的發(fā)展十分有利。

其次，就是國內的研究進展。在國內，對于高可靠性組織理論的研究起步相對較晚，而國內的大部分企業(yè)在發(fā)展的過程中主要將重點集中在對于事故的分析、風險的管理等方面，卻忽略了對于事故的防范和綜合的管理［7］。部分研究人員認為，安全管理是實現(xiàn)人、物以及環(huán)境之間的綜合協(xié)調，是確保企業(yè)健康發(fā)展的主要內容，在確保企業(yè)安全生產的前提下，也要保證傷亡事故的基本預防。綜合來看，我國對于安全管理的相關資料和研究相對較多，但是從高可靠性組織角度進行分析的卻相對較少。

3　航空安全管理體系模塊

航空安全管理體系，主要是航空產業(yè)在企業(yè)發(fā)展的過程中，以安全為基本原則，從而建立的相關管理制度和體系，其主要具備以下幾個基本模塊：

3.1基礎模塊

第一部分就是基礎模塊，主要是指安全管理體系在運行過程中的前提基礎，是為整個體系運行提供方向和原則的基礎內容，同時也是決定體系建立方向和實施效果的基礎依據(jù)。安全政策是由航空企業(yè)的領導者所提出并組成的管理制度，同時也是建立安全管理體系的主要原則，其主要包括符合國家等相關部門的基本要求；組織成員安全生產的問責政策等［8］。在制定安全目標的過程中，主要根據(jù)不同航鴻企業(yè)的運行特點進行不同目標的制定，同時也會綜合考量外界因素的相關影響，確保目標制定的科學化、合理化。在組織機構的內部，也要建立適應規(guī)模需要、符合國家相關要求的運行機制，確保內部制度的有效實施和應用。

3.2運行模塊

第二部分就是運行模塊。在風險管理的系統(tǒng)中，主要包括對于風險的識別、評估以及控制，通過在運行過程中所遇到的風險和危機不同，從而實現(xiàn)對于相關安全隱患的快速識別，并建立起相應的危險分析數(shù)據(jù)庫，對即將發(fā)生事故的可能性以及后果進行調查。同時，以此為主要內容建立相關的風險評估系統(tǒng)，進行對危險源的確認登記，并選擇合適的風險方案，加強對于事故的風險控制，并將以上數(shù)據(jù)和方案詳細的進行記錄，并在事故發(fā)生后進行整理和分析，確保對于此類事故的預防，并設計出相關的優(yōu)化解決方案［9］。對安全信息進行管理的過程中，系統(tǒng)通過對于現(xiàn)代信息技術手段的應用，實現(xiàn)對于信息的收集、處理以及儲存和反饋等一系列的過程，為后期所出現(xiàn)的安全事故提供相關的決策依據(jù)，便于對于整體企業(yè)的安全管理體系建立。

3.3監(jiān)督模塊

第三部分就是監(jiān)督模塊。評估審核系統(tǒng)主要是利用在航空企業(yè)生產系統(tǒng)運行當中所存在的風險性進行客觀的評價和分析，從而進一步的實現(xiàn)對于系統(tǒng)狀態(tài)真實情況的判定，并將企業(yè)系統(tǒng)當中存在的安全薄弱環(huán)節(jié)進行排查，最終實現(xiàn)生產系統(tǒng)內部所存在的危險性的減少。而其在工作中的主要內容就是對于危險源的辨別與分析、對危險源防范措施的分析以及提出等，這可以在一定程度上提高企業(yè)內部的安全水平［10］。安全監(jiān)察體系則是通過一系列的途徑，實現(xiàn)對于企業(yè)內各職能部門的綜合監(jiān)管，進一步實現(xiàn)各部門之間的安全管理工作更加規(guī)范化、科學化，從而適應企業(yè)的安全管理體系有效的實施，以及相關安全防范工作的積極開展。

3.4改進模塊

最后一部分就是航公企業(yè)安全管理體系的改進模塊。安全管理體系是需要不斷進行完善、改革、更新的動態(tài)系統(tǒng)，這就要求其在進行建立的過程中不僅需要對于安全的檢查，還需要具備一定的自我完善機制。隨著科學技術手段的不斷提升，為許多系統(tǒng)的建立和技術的發(fā)展都產生了十分積極的影響，安全水平的不斷提升作為組織內部的基本目標，必須通過現(xiàn)代化的技術手段實現(xiàn)對于自我完善功能的建立。在建立的過程中，包括以下幾個主要的內容：首先就是對于目前的管理系統(tǒng)進行分析和評價，自動識別出需要改進的部分，從而建立其相應的信息備案，以便后期改進功能的實現(xiàn)；其次，就是改進目標的確認，在系統(tǒng)的反復檢測下，實現(xiàn)改進目標的準確定；最后，就是對于相關措施和途徑的尋找，并以所確認的目標為基礎，實現(xiàn)整體系統(tǒng)功能的不斷優(yōu)化。

4　高可靠性組織理念在航空安全管理體系中的應用

4.1采購過程的可靠性管理

首先，就是采購過程的可靠性管理。在大部分的企業(yè)發(fā)展中，采購問題都是確保企業(yè)健康發(fā)展的主要問題之一，而航空產業(yè)在發(fā)展的過程中，對于器材、設備的采購更是確保安全問題的重中之重。采購的過程中，相關負責人員一定要注意好采購時間差、需求量與費用之間的相互關系，確保采購工作的合理開展。比如在采購費用中，既要保證資金的合理使用，又要保證采購產品的綜合質量，促進企業(yè)經濟的健康發(fā)展［11］。同時，采購工作中的具體環(huán)節(jié)也要進行監(jiān)督和管理，包括訂貨的方式、訂貨計劃等，都要進行合理的分析，而進行計劃的方式也要通過企業(yè)的實際情況進行制定，避免出現(xiàn)由于計劃不合理而造成的安全問題產生。在訂購器材的過程中，應當選擇滿足國家相關標準的器材廠家，確認好器材的質量問題和安全問題，包括對于器材的定期檢修、長期維護等工作，都要在采購后進行反復的確認和職責規(guī)劃。

4.2營運過程的可靠性管理

其次，就是營運過程的可靠性管理。在高可靠性組織理論的要求下，航空企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)的實際情況進行相關監(jiān)督部門的成立，確保在日常的中對具體工作情況進行有效的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)高可靠性組織的快速建立。在企業(yè)運營的過程中，地面的工作人員也發(fā)揮出了巨大的作用，包括對于飛機飛行線路的計劃、載重平衡的計算、資源的合理優(yōu)化和配置等，都需要通過工作人員的不斷確認和反復的檢查，而在高可靠性組織理論的支持下進行營運過程的可靠性管理，一方面要確保飛行資料的可靠性。飛行資料作為航天產業(yè)工作管理中的重要組成部分，是實現(xiàn)飛機成功起飛必不可缺的主要資料，同時也是保證飛機安全飛行的基礎保障之一。因此，營運的過程中一定要確認相關資料的完善，并建立相關的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對于資料的有效管理，為機組人員提供準確的信息。另一方面，應當建立詳細的飛行計劃和飛行跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)。飛行計劃是地面控制中心的主要飛行依據(jù)，同時也是飛機在運行過程中的基礎數(shù)據(jù)支持，包括燃料使用情況等，都有詳細的記載，所以一定要確保飛行計劃的合理制定，才能有效地保證營運的安全性［12］。而飛行跟蹤系統(tǒng)的建立，更是實時的對飛機的飛行情況進行有效的監(jiān)督和管理，可以第一時間得到最詳細的飛行信息，便于對飛行情況的整體控制，實現(xiàn)對于營運過過程中的可靠性管理。

4.3維修過程的可靠性管理

對于航空產業(yè)而言，維修工作是整體工作中的關鍵環(huán)節(jié)。在高可靠性組織理念的作用下，通過對傳統(tǒng)維修模式的改革，實現(xiàn)現(xiàn)代化的科學維修。在維修的過程中，應當摒棄傳統(tǒng)的思想，定期對設備、零件等進行詳細的維修和檢查。傳統(tǒng)的維修思想基本是在出現(xiàn)故障時才進行維修，這在一定程度上增大了企業(yè)整體的安全隱患，同時也增大了飛機的運行負擔，存在故障的零件或者設備將承受更大的壓力，縮短了使用壽命。因此，不僅要在出現(xiàn)故障時進行維修，在沒有故障出現(xiàn)時也要進行詳細的維修和檢查，確保零件以及器材等不存在任何的安全問題，從根本上預防了安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)了維修過程的可靠性管理。除此之外，在進行維修之前也要根據(jù)航空企業(yè)的具體情況對維修方案進行制定，實現(xiàn)具有針對性的安全維修管理。在制定方案的過程中，不僅要考慮的不同器材所需要維修的范圍、技術要求、時間要求等，通過不斷的設計和完善，建立出適合企業(yè)合理應用的方案，確保在維修的過程中有據(jù)可依，避免出現(xiàn)由于盲目維修，從而造成部分器材維修不到位的情況，充分應用高可靠性組織理念。

5　結束語

航空工具使用，不僅豐富了人們的日常生活，同時也為各國之間的經濟貿易往來做出了積極的貢獻。隨著時間的推移，人們使用航空工具的次數(shù)也逐漸的增多，由此而引發(fā)出的一系列安全事故問題也嚴重影響到了航空企業(yè)的發(fā)展。安全事故的發(fā)生，使國內外的相關企業(yè)和研究人員將對其的解決方法作為主要的研究課題，并提出了高可靠性組織的概念，通過在企業(yè)內部建立相關的組織，實現(xiàn)對于高危產業(yè)的管理，有效地杜絕安全事故的發(fā)生，為人們的生命安全提供了基礎保障。本文先通過對論文的研究背景進行介紹，其次對高可靠性組織、航空安全管理體系進行了簡單的分析，最后通過我國航空公司安全管理體系建立的現(xiàn)狀以及高可靠性組織理念的應用進行分析，以此來實現(xiàn)航空產業(yè)的健康發(fā)展。

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