體制改革后的電力信息化建設(shè)模式

劉常忠

摘 要：信息化建設(shè)是電力體制改革中非常重要的一部分，借助信息化模式能夠進一步提高電力企業(yè)的競爭力。電力體制改革加快了電力行業(yè)向市場化過渡的速度。政府和電力企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人要通過信息化建設(shè)提高電力企業(yè)的競爭力，確保電力體制改革與市場環(huán)境相吻合。簡要分析了體制改革后的電力信息化建設(shè)模式，以期為我國電力行業(yè)的快速發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：體制改革；電力信息化；建設(shè)模式；企業(yè)競爭力

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.081

文章編號：2095-6835（2016）11-0081-02

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使電力企業(yè)擺脫了傳統(tǒng)的發(fā)展模式，逐漸向信息化建設(shè)模式過渡。這種模式既能夠調(diào)整電力系統(tǒng)的市場定位，又能夠滿足新型社會背景下用戶的日常用電需求。近年來，電力信息化建設(shè)已經(jīng)成為了電力企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。相關(guān)電力部門要結(jié)合市場環(huán)境對電力企業(yè)進行改革，在電力企業(yè)日常運營過程中實現(xiàn)信息化建設(shè)，為人們創(chuàng)造一個良好的用電環(huán)境。

1 電流信息化相關(guān)概述

1.1 電力信息化

電力信息化即電子信息技術(shù)在電力工業(yè)中的應(yīng)用。其涵蓋范圍很廣，包括規(guī)劃、設(shè)計、施工、發(fā)電、配電和營銷等。目前，我國電力工業(yè)逐步擺脫了傳統(tǒng)運營模式，實現(xiàn)了技術(shù)化和智能化。近年來，計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和人們的日常生活中，而不斷提高電力企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)的自動化水平，能夠為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.2 電力信息化的特點

1.2.1 信息系統(tǒng)的統(tǒng)一

近年來，電網(wǎng)行業(yè)管理體制逐漸向垂直化方向發(fā)展，電力系統(tǒng)內(nèi)部的信息系統(tǒng)也更加垂直和統(tǒng)一，可以借助電力公司統(tǒng)一管理下屬企業(yè)。

1.2.2 信息系統(tǒng)在各個環(huán)節(jié)的普及應(yīng)用

電力體制改革提高了電力企業(yè)的信息化水平，其日常運營過程中的規(guī)劃、運行、檢修和銷售等信息化管理程度也在逐漸提高。同時，業(yè)務(wù)流程也在不斷規(guī)范，有利于提高電力企業(yè)的日常運營質(zhì)量和運營效率。

1.2.3 信息系統(tǒng)使電力數(shù)據(jù)更加安全、合法

信息化建設(shè)能夠有效保護電力信息，有利于維護國家信息安全。電力是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)之一，其對安全性有較高的要求，因為在其生產(chǎn)過程中，會涉及到很多專業(yè)信息和數(shù)據(jù)。電力信息化的建設(shè)實現(xiàn)了對相關(guān)電力數(shù)據(jù)信息的安全管理，有效保證了電力資源應(yīng)用的合法性。

2 電力信息化建設(shè)存在的問題

2.1 電力行業(yè)壟斷，市場開放程度低

在電力信息化建設(shè)的過程中，受人為因素、市場競爭力不足、地方保護和行業(yè)保護等相關(guān)因素的影響，電力企業(yè)并不能夠根據(jù)人們的日常用電需求優(yōu)化配置電力資源。

2.2 整體規(guī)劃意識缺失

目前，電力企業(yè)并沒有結(jié)合自身特性規(guī)劃信息系統(tǒng)的運營發(fā)展模式，導(dǎo)致整體規(guī)劃方案有所缺失。無論是電力企業(yè)的日常管理思路，還是管理手段，都比較落后和分散，這嚴重制約了電力行業(yè)的快速發(fā)展。

2.3 負責(zé)人認識不明確

電力企業(yè)負責(zé)人對體制改革后的電力信息化建設(shè)沒有明確的認知。所以，在電力企業(yè)的日常建設(shè)過程中，往往在硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)方面投入了較多的資金，不重視軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)工作，導(dǎo)致其信息化管理水平普遍偏低。

2.4 人才管理工作中存在問題

體制改革后，電力企業(yè)的信息化建設(shè)水平不斷提升，但是，在人才管理方面仍然存在許多不足，導(dǎo)致電力人員普遍缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識，再加上企業(yè)內(nèi)部競爭機制不完善，使得制改革后的工作仍然無法順利進行。

3 體制改革對電力信息化建設(shè)的影響

3.1 市場競爭關(guān)系的轉(zhuǎn)變

電力體制改革使電力市場的競爭關(guān)系發(fā)生了變化。電力企業(yè)由彼此合作轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁?，由電力資源壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁?。電力企業(yè)不再將自身情況作為制訂方案的首要依據(jù)，而是更加關(guān)注競爭對手的情況和實時動態(tài)。

3.2 資本流動增強了電力企業(yè)的資本意識

對于體制改革后的電力信息化建設(shè)來說，電力企業(yè)更加關(guān)注市場的經(jīng)濟效益，而忽視了日常供電質(zhì)量。同時，它更加重視相關(guān)監(jiān)督機制和激勵機制的建立，并且不斷加快電力行業(yè)內(nèi)部的資金重組速度。

3.3 體制改革加快了人才流動

電力信息化建設(shè)要注重產(chǎn)品的技術(shù)性和企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。信息化建設(shè)在一定程度上提高了電力企業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量，而且對人才也有更高的要求。同時，體制改革讓電力企業(yè)認識到了人才的重要性，促使其不斷完善相關(guān)激勵機制，不斷提高對知識和技能的重視度。

3.4 健全管理和決策體制

電力體制改革為電力企業(yè)的發(fā)展營造了一個公平的市場競爭環(huán)境，從根本上降低了交易成本。因此，電力行業(yè)要采用科學(xué)的管理方式和決策體制實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

4 電力信息化建設(shè)模式

4.1 注意事項

4.1.1 信息標準化

電力體制改革后的信息化建設(shè)要求信息編碼、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、軟件開發(fā)和系統(tǒng)平臺都要符合相關(guān)標準。目前，我國部分電力企業(yè)采用的標準都是企業(yè)內(nèi)部制定的，部分電力企業(yè)甚至沒有工作標準。這完全不符合電力信息化建設(shè)的要求。因此，電力企業(yè)負責(zé)人要認識到標準化建設(shè)的重要性，按照從大到小的范圍不斷完善電力標準，并認真執(zhí)行。同時，還要建立標準編碼維護機制，為電力系統(tǒng)提供最佳的升級環(huán)境。

4.1.2 信息系統(tǒng)安全建設(shè)

電力信息系統(tǒng)的安全建設(shè)范圍非常廣，包括網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境、設(shè)備和信息等諸多內(nèi)容。近年來，我國的電力系統(tǒng)越來越復(fù)雜，對安全性提出的要求也越來越高。因此，技術(shù)人員要整合電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，以提高系統(tǒng)運行的安全性和可靠性。另外，在電力系統(tǒng)設(shè)計環(huán)節(jié)，要綜合考慮信息安全。同時，電力企業(yè)要設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺維護電力信息系統(tǒng)的運行安全。

4.1.3 整合電力信息化系統(tǒng)的內(nèi)部

電力企業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)的平臺和管理系統(tǒng)相對復(fù)雜，并且存在一定的差異。所以，電力人員要結(jié)合電力體制改革的相關(guān)要求對其進行整合。同時，也要注重對各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的整合。目前，我國電力系統(tǒng)主要包括管理信息系統(tǒng)、營銷自動化系統(tǒng)和物質(zhì)采購系統(tǒng)等。在此，技術(shù)人員要有效整合其平臺和內(nèi)部工作流程。

4.2 建立電力信息化模式的主要措施

4.2.1 重視人才培養(yǎng)

電力企業(yè)體制改革后的電力信息化建設(shè)離不開人才培養(yǎng)，同時，它對人才提出的要求也越來越高。電力人員不僅要具備基本的專業(yè)技能，還要掌握管理方面的知識。電力企業(yè)要認識到人才在電力信息化建設(shè)方面發(fā)揮的重要作用，重視人才培訓(xùn)，通過技術(shù)交流和合作培養(yǎng)高素質(zhì)的電力人才，以進一步提高電力企業(yè)的整體信息化建設(shè)水平。

4.2.2 確保電力系統(tǒng)的安全性

電力系統(tǒng)中包含的管理要素比較復(fù)雜，而企業(yè)內(nèi)部和用戶也對系統(tǒng)安全提出了更高的要求。電力系統(tǒng)安全包括網(wǎng)絡(luò)安全、電力信息安全和操作設(shè)備安全等內(nèi)容。電力部門要加強安全管理與防護，為電力系統(tǒng)提供一個安全的運行環(huán)境，進而提高我國的電力信息化建設(shè)水平和人們的日常用電質(zhì)量。

4.2.3 完善電力信息管理體系

因為電力系統(tǒng)比較復(fù)雜，所以，電力企業(yè)要相互配合，保證電力信息化管理能夠順利進行。同時，各部門之間也要采取相關(guān)信息戰(zhàn)略，認真制訂電力企業(yè)的發(fā)展方案，而且各部門都要參與到電力項目決策中，以確保電力系統(tǒng)的運行安全。電力系統(tǒng)主要包括自動調(diào)度、廠站、配電和營銷等諸多子系統(tǒng)。相關(guān)負責(zé)人要對其進行統(tǒng)一管理，確保信息化背景下的電力資源整合和共享。

5 結(jié)束語

電力體制改革的信息化管理模式與信息化社會背景相吻合。因此，電力企業(yè)要變革其建設(shè)模式，不斷提高電力系統(tǒng)的整體運行質(zhì)量。同時，電力企業(yè)要將新型技術(shù)應(yīng)用到電力信息化建設(shè)中，以滿足人們的日常用電要求，從根本上提高電力企業(yè)的整體發(fā)展水平和我國電力企業(yè)的市場競爭力。

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〔編輯：白潔〕