安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展動力機制研究

葉 舟，查會瓊

(安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

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安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展動力機制研究

葉 舟，查會瓊

(安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

依據(jù)2004～2013年安徽省的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，運用灰色關(guān)聯(lián)法實證研究安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)程。研究結(jié)果表明:農(nóng)村就業(yè)率、農(nóng)村人均家庭經(jīng)營耕地規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是其主要驅(qū)動力，而投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、經(jīng)濟發(fā)展水平的作用較弱。安徽省應(yīng)著力提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，提升勞動生產(chǎn)率；提高鄉(xiāng)村人員就業(yè)率，解放農(nóng)村生產(chǎn)力；持續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)的投資，以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的進(jìn)程。

安徽省；城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化；動力機制；灰色關(guān)聯(lián)度法

早在2011年，安徽省政府就提出要重點關(guān)注協(xié)調(diào)發(fā)展，找到適合我省發(fā)展的新方法。2013年安徽全省GDP按不變價格計算，年同比上升了10.3%，達(dá)到19 038億元。然而安徽農(nóng)村整體落后的現(xiàn)狀，仍是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)程的首要障礙。本文試圖對影響安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)程的關(guān)鍵限制因素深入分析，尋求應(yīng)對方法，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展的相關(guān)政策和制度制定提供參考。

一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化衡量指標(biāo)構(gòu)建

(一)評價指標(biāo)

判斷某一區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化程度的標(biāo)準(zhǔn)體系雖然目前尚未統(tǒng)一，但學(xué)術(shù)界和實業(yè)界都認(rèn)為城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶收入差異系數(shù)、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異系數(shù)和城市化水平這三個指標(biāo)是度量城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化程度的核心指標(biāo)。我們使用這三個核心指標(biāo)深入分析安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化狀況。

1.城市化水平(Y1)。城市化水平反映城市發(fā)展對周圍區(qū)域的改變和影響。普遍認(rèn)為:若城市化水平小于30%，城市化水平和城市文明程度一致；若城市化率高于30%，城鎮(zhèn)發(fā)展慢慢加速影響到農(nóng)村；城市化水平提高到50%以后，城市文明發(fā)展快速增加，若達(dá)到70%后，城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)統(tǒng)一速度繼續(xù)增加；若城市化水平到達(dá)80%以上，城鎮(zhèn)文化程度會到達(dá)100%，完成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。

2.城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)(Y2)。城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)說明城鄉(xiāng)居民生活條件的區(qū)別，也說明城市和農(nóng)村居民收入情況的差異。數(shù)值結(jié)果越大，表明城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入差距越小。Y2=農(nóng)村居民家庭人均收入/城鎮(zhèn)居民家庭人均收入×100%。

3.城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異系數(shù)(Y3)。恩格爾系數(shù)表示食品支出與消費總值的比。一般地，若家庭恩格爾系數(shù)在20%之下意味著家庭非常富有；20%～30%為富裕；30%～40%屬于相對富裕；40%～50%為小康；50%～60%為溫飽；大于60%為貧窮。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異系數(shù)說明城鄉(xiāng)居民生活的差異，也說明了城鄉(xiāng)二元化對立程度。恩格爾系數(shù)差異較大，則城鄉(xiāng)居民生活條件差別較大。Y3=農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)-城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)。

(二)評價方法

根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和有關(guān)學(xué)者研究結(jié)果，將各數(shù)據(jù)的運行狀態(tài)分為4階段，具體衡量城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)情況，[1]見表1。

表1 城鄉(xiāng)一體化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

二、安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化分析評估

(一)安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化完成進(jìn)度的預(yù)算和研究

依據(jù)2004～2013年安徽省統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計的安徽省城鎮(zhèn)人口、總?cè)丝?、農(nóng)村家庭每人平均收入、城市居民每人平均收入、城市居民恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)等數(shù)據(jù)，計算得出從2004年以后安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化完成進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，見表2。

表2 安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化完成進(jìn)度的測算

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2004～2013年安徽省統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計算得出

安徽城市化水平穩(wěn)健提高，自2004年33.5%提高到2013年47.86%，10 年提升了14%。然而城市化水平一直沒有達(dá)到50%以上。所以，從城市化水平指標(biāo)看，安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化正處于二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)換的中期進(jìn)程，未來還有很長的路要走。

從城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)看，2004年之后，安徽城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)雖然先降后升，但可看出安徽城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)自2004年的33.27%到2013年的35.03%，10年中沒有多少變化，10年當(dāng)中雖然安徽城鄉(xiāng)居民收入一直增長，可是兩者間的差距沒有多少改變，而是保持相對穩(wěn)定。另外，從安徽省城市和農(nóng)村收入差異系數(shù)的具體數(shù)值分析，安徽城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入距離還是很大，2013年，農(nóng)村居民每人平均收入還不到城鎮(zhèn)居民的36%。運用城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入差異系數(shù)來評價城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)度，現(xiàn)階段安徽省是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化初期階段，只有城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入差異系數(shù)達(dá)到80%以上才算城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化初步達(dá)成。因此，從城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)分析出，現(xiàn)階段安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化程序較低。

從城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異系數(shù)看，自2004年以來，安徽城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異系數(shù)波動相對較大，且總體呈下降趨勢，從2004年的3.6到2013年的0.55。運用城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)差異系數(shù)測試城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化程度，現(xiàn)階段安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化處于較高實現(xiàn)階段。

根據(jù)以上分析結(jié)果, 2004年以來，城市化水平的現(xiàn)狀顯示安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化程度在上升，但城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)和城市化水平的改變并不十分明顯?？傮w判斷，安徽省處于二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化轉(zhuǎn)化的前期。

(二)安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化判定原因探析

從以上數(shù)據(jù)進(jìn)一步探析安徽省處于二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化轉(zhuǎn)化的初期的原因，具體體現(xiàn)在以下兩個方面:

1.城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村住戶的收入差別。根據(jù)上面的數(shù)據(jù)可知，安徽農(nóng)村居民人均收入在2004年只有城鎮(zhèn)居民人均收入的33.27%，到2013年,農(nóng)村居民平均收入占城市居民平均收入的35.03%，以上數(shù)據(jù)說明了一個現(xiàn)實：這10年中，多數(shù)年份安徽農(nóng)村居民平均收入僅占當(dāng)時城鎮(zhèn)居民平均收入的1/3。從城鄉(xiāng)居民人均收入絕對值來分析，就更可以看出城鄉(xiāng)居民收入差異：在 2004 年，安徽城鎮(zhèn)居民人均收入是7 511.43元，同期安徽農(nóng)村居民人均收入是2 499.33元，二者相差5 012 元；而且在2013 年，安徽城鎮(zhèn)居民人均收入是23 114.22元，同期安徽農(nóng)村居民人均收入是8 097.86元，差額達(dá)15 016元。城鄉(xiāng)人民收入差異過大，表明城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平偏低。

2.城市化水平低。城市化進(jìn)度系數(shù)顯示，安徽省城市化程度在2004年只有33.5%，此后進(jìn)度雖然不斷上升，但是變化很緩慢。2013年安徽的城市化水平只有47.86%，仍處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯狀態(tài)，反映了安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化程度偏低。

三、安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的影響因素

(一)變量選取

根據(jù)現(xiàn)有的研究結(jié)果，[2]一般而言，造成我國城市和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)二元化的因素可分為三種類型:要素積聚的原因，政府的政策原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因。要素積聚包括勞動力和資本積聚。資本要素的積聚大部分是利用投資獲取，所以我們使用投資(X1)代表資本要素積聚。導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)二元化的政策原因是指政府實行的城市傾向政策，大部分資源進(jìn)入城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，致使城鄉(xiāng)經(jīng)濟的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。最近幾年，政府已注意到此問題，而且推行了旨在相對增進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化效果的許多幫助農(nóng)村的制度，但我省城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化結(jié)構(gòu)仍很嚴(yán)重。城市傾向制度主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)制度和農(nóng)村就業(yè)制度，我們用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化(用X2表示)、鄉(xiāng)村從業(yè)人員占鄉(xiāng)村人口比重(用X3表示)體現(xiàn)政府制度傾向。農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為農(nóng)村人均家庭經(jīng)營耕地規(guī)模(用X4表示)、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平(用X5表示)。此外，分析表明，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化起作用的還有經(jīng)濟興盛程度(用X6表示)。總之，阻礙城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、引發(fā)城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)原因的有投資(X1)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化(X2)、農(nóng)民就業(yè)(X3)、農(nóng)村人均家庭經(jīng)營耕地規(guī)模(X4)、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平(X5)和經(jīng)濟發(fā)展程度(X6)。我們用城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資比代表投資，第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，用鄉(xiāng)村從業(yè)人員占鄉(xiāng)村人口的比重表示農(nóng)民就業(yè)，用農(nóng)村人均家庭經(jīng)營耕地規(guī)模表示耕地規(guī)模，用谷物單位面積產(chǎn)量表示農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，[3]以人均GDP代表經(jīng)濟發(fā)展程度。依據(jù)業(yè)內(nèi)公認(rèn)分析指標(biāo)，能很好地體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的指標(biāo)是城鄉(xiāng)居民收入差距系數(shù)，所以選取城鄉(xiāng)居民收入差距系數(shù)代表城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化狀況。

(二)灰色關(guān)聯(lián)度分析法

關(guān)聯(lián)度是針對兩個體系間的要素隨不相同的對象或時間來改變的關(guān)聯(lián)性大小的度量。體系在變化過程時，若兩個要素具備相同轉(zhuǎn)變趨向，同時轉(zhuǎn)變度很一致，那么可以說兩者關(guān)聯(lián)度越高；反之，則越低。[4]灰色關(guān)聯(lián)法是依據(jù)要素間相同或不同水平的成長趨向，當(dāng)作量度要素間關(guān)聯(lián)程度的一種方法。[5]該模型的建立步驟如下：

(1)確定研究序列，顯示體系行徑特點的參考數(shù)列Y2(k)和作用于體系行徑的比較數(shù)列Xi(k)(i=1,2,3,…,n)；k為系列長度。參考數(shù)列是反射體系行徑特點的數(shù)據(jù)序列。比較數(shù)列是作用于體系行徑的要素形成的數(shù)據(jù)序列。

(2)對比較數(shù)列和參考數(shù)列進(jìn)行無量綱化處理。因為體系里每種要素的物理價值不一樣，以致數(shù)據(jù)的量綱也不完全一樣，對比起來不方便，對比時較難得出精確結(jié)果。所以做灰色關(guān)聯(lián)度研究，數(shù)據(jù)要進(jìn)行無量綱化處理。我們利用均值化法解除數(shù)量級大小不同的影響。即：

Xi(k)＇=Xi(k)/Xi

(3)求對應(yīng)差數(shù)列。將無綱量化處理的參考數(shù)列和比較數(shù)列相減且算出它們的絕對值，若△max與△min是不同時段絕對差中的最大值和最小值。則差序列:

△(k)=|Y2(k)-Xi(k)|

最小差:minikmin|Y2(k)-Xi(k)|

最大差:maxikmax|Y2(k)-Xi(k)|。

(4)計算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)，即：

ξi(k)=minikmin|Y2(k)-Xi(k)|

+ρmaxikmax|Y2(k)-Xi(k)|/|Y2(k)-Xi(k)|

+ρmaxikmax|Y2(k)-Xi(k)|

ρ為分辨系數(shù),這里取ρ=0.5(i=1,2,3,…,n)。

(5)計算關(guān)聯(lián)度ri，即：

經(jīng)過運算，得出城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)和其影響因素的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)(見表3)。

(6)依相關(guān)度排序。對參考數(shù)列與對比數(shù)列的相關(guān)度由大到小排序，相關(guān)度越大，表明對比數(shù)列與參照數(shù)列變化趨向更相同。[6]

依據(jù)表3對每個因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)計算其算術(shù)平均數(shù)，獲得每個影響因素的關(guān)聯(lián)度是：X1、X2、X3、X4、X5、X6的關(guān)聯(lián)度分別為0.555、0.625、0.914、0.928、0.941、0.545。

表3 城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)與各影響因素的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

(三)結(jié)果分析

通過上面的計算結(jié)果可看出，反映城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和各種影響因素的變量之間的相關(guān)性依次為農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)村人均耕地、農(nóng)民工就業(yè)占農(nóng)村人口的比例規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、投資和經(jīng)濟發(fā)展水平，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民就業(yè)對城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的作用較大，投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化作用力稍弱,經(jīng)濟作用最弱。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。通過灰色關(guān)聯(lián)研究，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與農(nóng)村人均耕地規(guī)模是最大的作用因素，這表明安徽省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的作用很大。因此，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和人均耕地規(guī)模對推動安徽城鄉(xiāng)一體化發(fā)展非常重要。

2.農(nóng)村從業(yè)人員占農(nóng)村人口比重的作用。由灰色關(guān)聯(lián)度研究可知，農(nóng)村就業(yè)人數(shù)占農(nóng)村人口的比值的關(guān)聯(lián)度也很大，僅次于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。目前，安徽農(nóng)村由于教育資源、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)渠道等各方面原因，農(nóng)民就業(yè)困難，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化緩慢，很多青壯年農(nóng)民被束縛在農(nóng)村，很大程度上抑制了其發(fā)展。

3.投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的影響。灰色關(guān)聯(lián)分析表明，投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響差別不大，位于第四位和第五位，表明固定資產(chǎn)投資的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是有作用的。自 2004 年以后，安徽省的固定資產(chǎn)投資雖持續(xù)提高，但因其大部分流向城鎮(zhèn)，從而影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

4.經(jīng)濟發(fā)展水平的作用?；疑P(guān)聯(lián)研究表明，從多種原因的影響結(jié)果可以看出，經(jīng)濟發(fā)展水平的相關(guān)性最弱,表明安徽省經(jīng)濟興盛狀況對城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化作用很小。自2004年以后，安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟都有很大進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平提高，可經(jīng)濟發(fā)展速度加快卻未減小城鄉(xiāng)差異。

四、結(jié)論及政策建議

第一，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，提升勞動生產(chǎn)率?，F(xiàn)階段安徽農(nóng)村廣泛使用的是舊的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后。因此，安徽城鎮(zhèn)發(fā)展的同時也要推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，使用現(xiàn)代生產(chǎn)工具取代以前的生產(chǎn)工具，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，努力提高第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高人均耕地效能，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)程，減小城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的差異。

第二，提高鄉(xiāng)村人員就業(yè)率，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，使更多的青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)化到第二、第三產(chǎn)業(yè)工作。因此，努力促進(jìn)鄉(xiāng)村人員就業(yè)率，支持更多的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使更多人掌握更多的技能，拓寬就業(yè)渠道，為城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展提供勞動力支撐，是減小城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的差異，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進(jìn)程的途徑之一。

第三，持續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)的支持。要促進(jìn)安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的持續(xù)發(fā)展，需加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資，讓農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、學(xué)校教育、醫(yī)療健康等方面與城鎮(zhèn)拉近距離。

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(責(zé)任編輯 汪繼友)

Research on the Dynamical Mechanism of Developmentin Urban and Rural Economy Integration of Anhui Province

YE Zhou, ZHA Hui-qiong

(School of Business, AHUT, Ma’anshan 243002，Anhui, China)

It is indicated in the empirical study, by use of the related data and information in Anhui Province from 2004 to 2013, of the process of urban and rural economy integration with the grey correlation method that rural employment rate, rural per capita household scale of cultivated land, and technical level in agriculture can be considered as the main driving force but investment, industrial structure change and economic development level is less functional. It is hence concluded that the Province is supposed to elevate its technical level in agriculture and labor productivity, enhance its rural resident employment rate and liberate its rural productive forces, and increase sustainably its fiscal investment on agriculture for the promotion of urban and rural economy integration.

Anhui Province; urban and rural economy integration; dynamical mechanism; grey correlation method

2015-12-02

安徽省高校人文社會科學(xué)研究基地項目：宏觀貨幣政策、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)融資決策(SK2015A070)

葉 舟(1990-)，女，安徽合肥人，安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院碩士研究生。 查會瓊(1970-)，女，安徽安慶人，安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。

F127

A

1671-9247(2016)06-0025-03