全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會對舉辦城市的經(jīng)濟影響
——以第十屆舉辦城市鄂爾多斯市為例

楊文君,步　慧,孟祥玉,毛　壯,盛　葉

(中央民族大學(xué),北京　100081)

全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會對舉辦城市的經(jīng)濟影響

——以第十屆舉辦城市鄂爾多斯市為例

楊文君,步慧,孟祥玉,毛壯,盛葉

(中央民族大學(xué),北京100081)

[摘要]大型體育賽事往往對舉辦城市的經(jīng)濟有著積極影響,全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會(簡稱民運會)一般在少數(shù)民族地區(qū)舉行,對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著更為深遠(yuǎn)的影響。鄂爾多斯是第十屆民運會的舉辦城市,曾經(jīng)是內(nèi)蒙古最為貧困的地區(qū),但后來依靠其“羊煤土氣”的自然資源,經(jīng)濟迅速騰飛,但近些年來,受到“資源詛咒”效應(yīng)的影響,經(jīng)濟下行,面臨諸多問題。此次,鄂爾多斯以民運會為契機,進一步擴大自身知名度,改善形象,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。文章首先會借助經(jīng)濟模型驗證鄂爾多斯是否存在“資源詛咒”的問題；其次還會分析民運會對鄂爾多斯經(jīng)濟的影響機制；最后,本文將針對如何以民運會為契機破解當(dāng)?shù)亍百Y源詛咒”的問題,提出一些對策性建議。

[關(guān)鍵詞]鄂爾多斯；民運會；資源詛咒；體育；建議

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.209

1鄂爾多斯的“資源詛咒”問題

1.1模型構(gòu)建

徐盈之、胡永舜研究了內(nèi)蒙古地區(qū)的“資源詛咒”問題，除了考慮資源利用對經(jīng)濟的影響，他們還將技術(shù)、教育、制度和制造業(yè)的發(fā)展因素考慮在內(nèi)，建立了模型：lnGDPt=α+β1lnCJYt+β2lnZZYt+β3lnTecht+β4lnEdut+β5lnInstt，(其中，α為常數(shù)項；CJYt為t年采掘業(yè)部門的投入水平，反映了能源開發(fā)強度；ZZYt為t年制造業(yè)的投入水平；Techt為技術(shù)變量、Edut為教育變量以及Instt為制度變量)但是結(jié)果表明，制造業(yè)的影響并不顯著，因此本文在建立模型時，就將制造業(yè)這個變量排除在外了。[2]

根據(jù)鄂爾多斯的實際情況和以往學(xué)者的研究，再依據(jù)“荷蘭病”模型和“資源詛咒”模型，建立如下基礎(chǔ)模型：

yt=c+β1Extt+βXt+εt

(1)

式中,yt為鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟的增長速度；c為常數(shù)項；Extt為t年采掘業(yè)部門的投入水平，從而反映能源的開發(fā)強度；Xt為影響經(jīng)濟增長的其他解釋變量；εt為隨機擾動項。

根據(jù)以往學(xué)者對鄂爾多斯“資源詛咒”問題傳導(dǎo)機制的研究，本文將技術(shù)變量Tech、教育變量Edu和制度變量Inst引入到模型當(dāng)中，從而分析鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展中“資源詛咒”問題的傳導(dǎo)機制。因此建立最終的回歸模型：

lnGDPt=c+β1lnExtt+β2lnTecht+β3lnEdut+β4lnInstt+εt

(2)

該模型的經(jīng)濟含義就在于，Extt的系數(shù)β1可以反映采掘業(yè)的投入水平對經(jīng)濟的影響，若β1顯著為負(fù)，則說明鄂爾多斯地區(qū)存在明顯的“資源詛咒”問題。其他變量的系數(shù)則反映了技術(shù)、教育、制度對鄂爾多斯的經(jīng)濟影響的程度。

1.2變量說明與數(shù)據(jù)處理

本文的數(shù)據(jù)主要采用2007—2014年鄂爾多斯市統(tǒng)計局的統(tǒng)計公報的面板數(shù)據(jù)。能源開發(fā)強度變量Ext用各年的采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資額來度量,并且要剔除價格因素的影響；技術(shù)變量Tech用各年授權(quán)專利數(shù)來度量；Edu采用鄂爾多斯市各年的小學(xué)、普通中學(xué)的在校生人數(shù)來度量。制度變量Inst的度量則較為復(fù)雜,應(yīng)該從經(jīng)濟開放程度、非國有化水平、市場化程度和政府財政收入水平四個方面來考察,然而,對外開放度是“荷蘭病”效應(yīng)的主要方面,因此本文選擇對外開放度來度量制度變量,在這里應(yīng)用人民幣表示的出口貿(mào)易總額占GDP的比重來衡量。

1.3實證分析

首先文章采用的是2007—2014年鄂爾多斯市相關(guān)的面板數(shù)據(jù)作為整體樣本,研究近幾年鄂爾多斯市的經(jīng)濟發(fā)展是否存在“資源詛咒”效應(yīng)。與此同時,本文采用逐步回歸的方法,依次將能源開發(fā)強度、技術(shù)、教育和制度的解釋變量加入到模型中,從而研究各解釋變量對“資源詛咒”效應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展的影響,經(jīng)“懷特檢驗”,各模型均不存在異方差的問題。具體回歸結(jié)果如下表所示。

下表中的第4列將所有的變量引入到了模型中,給出了整體方程的回歸結(jié)果,且該模型不存在自相關(guān)的問題。能源開發(fā)強度lnExt的系數(shù)為負(fù),但是結(jié)果并不顯著；技術(shù)和教育變量的系數(shù)為正,結(jié)果也不顯著；制度變量lnInst的系數(shù)為負(fù),結(jié)果顯著。這說明鄂爾多斯近幾年的確存在“資源詛咒”的效應(yīng),但是由于近幾年鄂爾多斯意識到不能僅僅依賴資源,而注意到科技、教育的重要作用,在一定程度上緩解了“資源詛咒”效應(yīng)。但是也是由于鄂爾多斯對科技、教育的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以也造成這三個變量的結(jié)果并不顯著,并沒有很好地緩解“資源詛咒”的效應(yīng)。但是我們以對外開放程度描述的制度變量卻對經(jīng)濟的發(fā)展起到了顯著的負(fù)面作用,仔細(xì)對制度變量的原始數(shù)據(jù)分析,近幾年鄂爾多斯的對外開放程度非常低,出口額占GDP的比例均低于1%,當(dāng)?shù)卦趯ν忾_放方面存在問題。

下面進一步分析各解釋變量對鄂爾多斯“資源詛咒”效應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展的影響。下表的第1列并沒有引入除資源開發(fā)強度以外的解釋變量,能源開發(fā)強度變量lnExt的系數(shù)為負(fù),而且結(jié)果顯著,該結(jié)果說明近幾年鄂爾多斯的確存在“資源詛咒”的問題。

表1　鄂爾多斯市“資源詛咒”效應(yīng)整體分析結(jié)果

注：括號中的數(shù)值為t檢驗值,*、**分別表示在10%和5%水平下檢驗結(jié)果顯著。

表中的第2列引入了技術(shù)變量lnTech,模型不存在自相關(guān)的問題。資源開發(fā)強度變量為負(fù),且在10%的水平上顯著,且其絕對值較第1列的模型有所減小。技術(shù)變量的系數(shù)為正,且在5%的水平上顯著,且模型擬合得較為良好。這說明,鄂爾多斯的確存在“資源詛咒”的問題,且存在“擠出效應(yīng)”。表中的第3列,繼續(xù)引入了教育變量,能源開發(fā)強度系數(shù)為-0.122,其絕對值有所下降,但是結(jié)果不顯著,證明“資源詛咒”的問題依然存在,只是不是很明顯；技術(shù)變量的系數(shù)為0.0057,結(jié)果也不顯著,而且系數(shù)的絕對值有所下降；教育變量的系數(shù)為-0.6929,結(jié)果也不顯著；且該模型存在一階自相關(guān)的問題。近幾年，鄂爾多斯的教育發(fā)展緩慢,可能是這方面的原因,教育阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。教育的投入在一定程度上緩解了“資源詛咒”效應(yīng),但是由于鄂爾多斯教育本身的問題,對“資源詛咒”效應(yīng)的緩解并不是很顯著,還在一定程度上影響了技術(shù)對經(jīng)濟的促進作用。

綜合各項指標(biāo),四個方程中,表中的第2列所建立的模型：lnGDP=6.6953-0.2346lnExt+0.4497lnTech較為良好,并且更加接近鄂爾多斯的現(xiàn)實情況。鄂爾多斯的確存在“資源詛咒”的問題,且近些年來,鄂爾多斯科技的快速發(fā)展促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,但是鄂爾多斯在教育和制度(對外開放程度)發(fā)展較為緩慢,盡管在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)氐摹百Y源詛咒”效應(yīng),但是效果不顯著,其對教育的投入和對外開放程度還不夠,并沒有促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、民間借貸危機和房地產(chǎn)泡沫等問題究其根本原因還是“資源詛咒”效應(yīng)。

2民運會對舉辦城市經(jīng)濟發(fā)展的影響機制

2.1擴大知名度,改善形象,促進招商引資

此次民運會期間,我們對30名外地運動員和游客進行了深度采訪,主要針對鄂爾多斯的知名度和形象的問題進行了采訪,結(jié)果表明,在舉辦民運會之前,鄂爾多斯有一定的知名度,但形象不太好,對外開放程度還不夠。但大多數(shù)運動員和游客表示,來到鄂爾多斯以后,對鄂爾多斯的印象比較良好,此次民運會的確對改善其形象起到了促進作用。

除此之外,還在招商引資方面取得了顯著的成績。據(jù)鄂爾多斯市商務(wù)局的王科長表示,他們借助民運會這個平臺,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會鄂爾多斯投資貿(mào)易洽談會上,成功為當(dāng)?shù)睾炗喠?4個招商引資的項目,簽約金額達427.4億元。

2.2促進旅游業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

據(jù)統(tǒng)計,民運會舉辦期間(2015年8月5～17日),鄂爾多斯市喜迎游客213.6萬人次(其中過夜游客64.9萬人次),實現(xiàn)旅游總收入17.37億元。其中,一直被稱為“鬼城”的康巴什新區(qū),8月5～17日,康巴什新區(qū)總計接待游客568311人,其中過夜游客43831人,一日游游客524480人,非鄂爾多斯戶籍游客占56.8%,入境人員13人；平均每日接待量為43716人左右。旅游收入達到5271.16萬元。在此期間,烏蘭木倫景觀湖接待游客達323000人左右。*這些數(shù)據(jù)均由鄂爾多斯市旅游局統(tǒng)計提供。然而,在2014年,全市一年內(nèi)總共接待游客751.2萬人次,其中入境游客為31059人次;實現(xiàn)旅游總收入197.1億元。*這些數(shù)據(jù)由鄂爾多斯電子政務(wù)網(wǎng)提供。從這兩組數(shù)據(jù)對比來看,可以說民運會舉辦期間,民運會對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的直接影響是可觀的。

2.3促進科技創(chuàng)新

民運會籌辦和舉辦期間,體育中心場館的建設(shè),公交線路的安排,安保工作系統(tǒng)等,都需要技術(shù)的支持和保障。以鄂爾多斯體育中心的建筑為例,體育中心由中國建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計,體育場、體育館和游泳館的立面“巨柱”傾斜15度,并采用格柵狀金色蜂窩板,蜂窩鋁板表面預(yù)輥涂氟碳漆,從而保證較高的光澤度,對于人體近區(qū)域,蜂窩板采用了壓云紋處理,穿孔鋁板表面也采用穿孔的大小排列成回形紋,表達民族地域元素?？梢?體育中心的建筑投入了大量的設(shè)計、建筑技術(shù)。除此之外,民運會的舉辦,對鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、引進區(qū)域之外的先進技術(shù)也起到了促進作用,24個招商引資項目中,關(guān)于技術(shù)、新能源的項目就達到了12.5%。技術(shù)的發(fā)展是破解鄂爾多斯“資源詛咒”的關(guān)鍵因素,而民運會的舉辦促進了技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

3對策性建議

3.1發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),具有輻射帶動作用。鄂爾多斯可以以此次民運會契機,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。此次民運會促進了當(dāng)?shù)鼐用竦捏w育意識,為此新建的體育中心和改建的體育場館,都可以繼續(xù)經(jīng)營使用,當(dāng)?shù)卣矊⑦@些體育場館的后期運營考慮在內(nèi)了,當(dāng)?shù)卣梢岳眠@些場館在今后承辦一些大型的體育賽事,也可以將這些體育場館供當(dāng)?shù)鼐用窠∩韸蕵肥褂?。除此之?鄂爾多斯這個來自馬背上民族的城市,擁有著豐富多彩的民族體育項目,如馬術(shù)、賽馬、摔跤等,因此可以進一步挖掘當(dāng)?shù)氐拿褡弩w育項目。由于少數(shù)民族體育項目具有觀賞性,有些項目還具有參與性,因此可以借助這些有利因素,發(fā)展體育旅游,以當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源為依托,結(jié)合其獨具特色的體育產(chǎn)業(yè),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。

3.2加大對外開放程度,改善形象,進一步擴大知名度

第三部分的實證結(jié)果還表明,鄂爾多斯當(dāng)?shù)氐膶ν忾_放程度不夠,因此在這一方面,政府也應(yīng)提起高度重視。而這座具有“中國優(yōu)秀旅游城市”美稱的城市,曾經(jīng)也被譽為中國的“小香港”和“小迪拜”,知名度較高,但近些年來受“資源詛咒”的影響,對外形象一直不是太好。而此次民運會給了當(dāng)?shù)匾粋€進一步擴大知名度和改善形象的機會,鄂爾多斯可以通過推動呼包鄂、呼包銀榆經(jīng)濟發(fā)展圈建設(shè),揚長補短,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步加大對外開放程度。以迪拜為例,迪拜曾經(jīng)也是一個依靠當(dāng)?shù)刎S富的石油資源而迅速崛起的地區(qū),但也正是因為其高度依賴資源,也曾面臨城市轉(zhuǎn)型的難題,迪拜通過發(fā)展“眼球經(jīng)濟”,加強對城市的宣傳,建立城市品牌,從而增加城市的知名度,提高城市的開發(fā)程度來吸引外資,從而成功實現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型。這種方式雖然具有較大的風(fēng)險,但是鄂爾多斯可以借鑒其通過加強對外開放程度吸引外資這一條經(jīng)驗,不要使對外開放程度成為阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的原因。

3.3以民運會為契機,進一步促進技術(shù)創(chuàng)新

通過實證分析我們發(fā)現(xiàn),技術(shù)變量對經(jīng)濟有明顯的促進作用,并且對鄂爾多斯的“資源詛咒”有顯著的緩解作用,因此,促進當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新有非常重要的現(xiàn)實意義。針對技術(shù)創(chuàng)新,我認(rèn)為可以從以下四個方面著手。其一,政府應(yīng)鼓勵社會公眾的技術(shù)創(chuàng)新活動,對技術(shù)創(chuàng)新型行為給予適當(dāng)?shù)莫勴椉?；其?借鑒東部地區(qū)的先進經(jīng)驗,以此次民運會為平臺,引進先進技術(shù),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),彌補鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的不足之處；其三,促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,政府可以從政策、資金、信息等方面為企業(yè)營造一種良好的創(chuàng)新氛圍。如通過設(shè)立科技創(chuàng)新基金,鼓勵和支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新活動；其四,要完善技術(shù)創(chuàng)新方面的法律法規(guī),加大對知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法和保護力度,保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。

4結(jié)論

全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會已經(jīng)在我國成功舉辦了十屆,每一次的成功的舉辦,都為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了直接和長遠(yuǎn)的影響。本篇論文采用實地考察法、訪談法和數(shù)理統(tǒng)計法,對民運會的經(jīng)濟效益進行了分析。鄂爾多斯曾經(jīng)依靠資源,使經(jīng)濟得到了跨越式的發(fā)展,豐富的旅游資源也為當(dāng)?shù)貛砹溯^高的知名度。但是,經(jīng)模型檢驗和實證分析,當(dāng)?shù)匾蚴艿健百Y源詛咒”效應(yīng),近幾年經(jīng)濟下滑,民間借貸危機發(fā)生,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)泡沫經(jīng)濟出現(xiàn),康巴什新區(qū)被稱為“鬼城”,可以說,這座曾經(jīng)輝煌的城市,如今對外形象不是很好。然而,此次民運會卻為當(dāng)?shù)馗纳菩蜗?發(fā)展經(jīng)濟,促進資源型城市轉(zhuǎn)型帶來了機遇。鄂爾多斯應(yīng)借助此次民運會的平臺,進一步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)等,優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),多級驅(qū)動,促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟轉(zhuǎn)型,破解當(dāng)?shù)亍百Y源詛咒”的難題。

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