二戰(zhàn)中的傀儡政權(quán)（上）

閻京生

1940年6月22日，法國(guó)政府代表同德國(guó)簽署停戰(zhàn)協(xié)議，宣布投降。由菲利普·貝當(dāng)元帥擔(dān)任總理的法國(guó)新政府選定了法國(guó)中部的溫泉療養(yǎng)勝地維希（Vichy），參眾兩院議員在維希歌劇院召開特別會(huì)議，廢除作為第三共和國(guó)立國(guó)之本的1875年憲法，并授權(quán)貝當(dāng)元帥制訂一部新憲法。

依據(jù)新憲法而成立的維希政權(quán)被當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)法國(guó)人視為第三共和國(guó)的法統(tǒng)繼承者，其正式名稱叫“法蘭西國(guó)”，是一個(gè)獨(dú)裁主義的等級(jí)制國(guó)家，由貝當(dāng)元帥擔(dān)任國(guó)家元首。按照停戰(zhàn)協(xié)議，德軍占領(lǐng)法國(guó)最富庶的一半國(guó)土，包括經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的北部、中部和大西洋沿岸地帶。在1942年11月德軍占領(lǐng)法國(guó)全境之前，占領(lǐng)區(qū)與非占領(lǐng)區(qū)之間的往來(lái)受到嚴(yán)格管理，甚至連通信都被嚴(yán)厲限制。此外法國(guó)每天還要向德國(guó)繳納四億法郎的高額占領(lǐng)費(fèi)。另一方面，法國(guó)全境（包括阿爾薩斯一洛林及加菜海峽地區(qū)）的民政事務(wù)仍由維希政權(quán)管理。實(shí)際上到1940年冬天，許多貝當(dāng)政府要員就對(duì)維希這座小城產(chǎn)生了厭倦，搬回有錢的地方——德國(guó)人占領(lǐng)下的巴黎去了。

在法國(guó)的海外領(lǐng)地中，最初的反應(yīng)是拒不承認(rèn)戰(zhàn)敗。但是，由于這些軍人出身的總督具有強(qiáng)烈的等級(jí)服從觀念，再加上受到效忠祖國(guó)的軍人誓詞約束，所有主要的殖民地在短時(shí)期的猶豫不決后，都同貝當(dāng)政府站在一起了。只有微不足道的戴高樂(lè)將軍逃往英國(guó)，舉起了繼續(xù)抵抗的大旗。

由于德國(guó)人狡猾地在停戰(zhàn)協(xié)定里為其保留了一些“獨(dú)立性”，因此維希政權(quán)并非嚴(yán)格意義上的傀儡政權(quán)，而是被后世視為“通敵政權(quán)”。它除了積極同納粹德國(guó)合作，迫害猶太人、鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨、仇恨英國(guó)人外，最恨的還是戴高樂(lè)及其“自由法國(guó)”運(yùn)動(dòng)，因?yàn)楹笳叩拇嬖诒旧砭褪菍?duì)維希政權(quán)偏安于半壁江山的一種譴責(zé)。貝當(dāng)元帥曾罵戴高樂(lè)是“我懷里捂活的這條毒蛇”。戴高樂(lè)派不僅被視為政治上的反對(duì)派，而且還被看作叛國(guó)分子。根據(jù)維希政權(quán)的法令，凡是離開法國(guó)或其海外屬地以“逃避民族責(zé)任”者——也就是說(shuō)，逃避接受法德停戰(zhàn)協(xié)定者——都被剝奪法國(guó)國(guó)籍，其財(cái)產(chǎn)全部沒(méi)收。在外國(guó)軍隊(duì)中服役的法國(guó)人都被宣布為應(yīng)當(dāng)處以死刑。

實(shí)際上，二戰(zhàn)當(dāng)中，盟國(guó)一方在“戴高樂(lè)和貝當(dāng)誰(shuí)能代表法國(guó)正統(tǒng)”這個(gè)問(wèn)題上也搖擺不定。1941年美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾說(shuō)了一句“所謂的維希法國(guó)”，從而被戴高樂(lè)記恨了一輩子；美國(guó)向維希法國(guó)派去了正式的大使，并且運(yùn)去大量醫(yī)藥和兒童食品等援助物資；1942年美軍在法屬北非登陸后，也并未讓戴高樂(lè)派接管當(dāng)?shù)卣?quán)，而是讓維希政權(quán)的二號(hào)人物達(dá)爾朗海軍上將當(dāng)高級(jí)專員、游離于“自由法國(guó)”運(yùn)動(dòng)之外的吉羅將軍當(dāng)總司令。這些事在戴高樂(lè)派分子當(dāng)中激起了怨恨的情緒，并影響了戰(zhàn)后法國(guó)與美英的關(guān)系：戴高樂(lè)在1966年3月9日宣布法國(guó)退出北約軍事組織，北約總部也被迫從巴黎郊外的楓丹白露搬到了布魯塞爾。此外戴高樂(lè)還積極反對(duì)英國(guó)加入歐洲共同體，并稱英國(guó)是美國(guó)的“特洛伊木馬”。對(duì)這位二戰(zhàn)期間受到英美無(wú)數(shù)輕視因而怨氣滿腹的將軍來(lái)說(shuō)，這的確是很愜意的報(bào)復(fù)。

在遭到納粹德國(guó)入侵的君主制國(guó)家，“國(guó)家正統(tǒng)”的問(wèn)題并不難解決：君主即代表了國(guó)家正統(tǒng)。盡管比利時(shí)政府已經(jīng)遷到了法國(guó)的里摩日，但比利時(shí)國(guó)王利奧波德三世選擇向德國(guó)投降。在此后的幾年里，比利時(shí)的通敵分子肆無(wú)忌憚地濫用國(guó)王的名義，使得王室的聲望一落千丈，并在戰(zhàn)后引發(fā)了君主制危機(jī)（最后以利奧波德三世黯然退位而解決）；而流亡倫敦的比利時(shí)政府則取代國(guó)王，成為比利時(shí)抵抗運(yùn)動(dòng)的中心。另一方面，由于比利時(shí)的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)地位十分重要，因此德國(guó)沒(méi)有在比利時(shí)扶植一個(gè)傀儡政府，而是直接由德國(guó)軍事長(zhǎng)官馮·法肯豪森實(shí)行軍政統(tǒng)治。

丹麥的情況與比利時(shí)有些類似，國(guó)王克里斯蒂安十世在德軍入侵時(shí)選擇接受占領(lǐng)，并命令人民不要進(jìn)行任何反抗。也因?yàn)槿绱?，德?guó)賦予丹麥一種所謂“模范占領(lǐng)國(guó)”的地位：駐丹麥的德軍司令說(shuō)丹麥?zhǔn)恰霸诘萝姳Ｗo(hù)下的一個(gè)主權(quán)國(guó)家”，丹麥的政府、議會(huì)和憲法原封未動(dòng)，軍隊(duì)和警察也獲準(zhǔn)保留武器。1940年12月，丹麥警察逮捕了三百多名示威的納粹分子，理由是他們違反了未經(jīng)批準(zhǔn)便穿制服游行示威的法律，而德國(guó)占領(lǐng)軍對(duì)此未加干涉。由于國(guó)王和合法政府均留在國(guó)內(nèi)，因此在海外的“丹麥委員會(huì)”只有駐美英的公使和一些逃到倫敦的丹麥政治家參加。這種情況一直持續(xù)到1943年8月，德國(guó)借口丹麥爆發(fā)反德總罷工而對(duì)其實(shí)行了全面占領(lǐng)，克里斯蒂安國(guó)王宣布自己“成為一名事實(shí)上的戰(zhàn)俘”，丹麥的抵抗運(yùn)動(dòng)從此全面展開。 荷蘭和挪威的情況恰與丹麥和比利時(shí)形成對(duì)比。5月11日，荷蘭王儲(chǔ)朱麗安娜公主和丈夫登上了停泊在伊梅爾登港的英國(guó)海軍驅(qū)逐艦“科德林頓”號(hào)，荷蘭女王威廉明娜和政府成員登上了另一艘驅(qū)逐艦“赫雷沃德”號(hào)，連同荷蘭央行的一百四十五噸黃金儲(chǔ)備和三百三十八袋未切割的鉆石一同撤到英國(guó)。此后威廉明娜女王作為荷蘭國(guó)家法統(tǒng)的合法象征，領(lǐng)導(dǎo)著荷蘭的海外領(lǐng)地、海軍和商船隊(duì)繼續(xù)從事反對(duì)軸心國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。由于實(shí)在找不出在威望上能夠與女王匹敵的人物來(lái)組建傀儡政府（甚至荷蘭納粹運(yùn)動(dòng)的頭目安東·穆塞爾特也不行），因此德國(guó)的“帝國(guó)專員”塞斯一英夸特成為荷蘭事實(shí)上的統(tǒng)治者和太上皇，荷蘭納粹分子的唯一用處是幫忙搜捕猶太人。

挪威在1940年4月9日清晨與丹麥同時(shí)遭到德國(guó)的突然入侵，但是與地勢(shì)平坦狹小、不利于抵抗的丹麥不同，挪威軍隊(duì)?wèi){借有利的地形，在冰雪覆蓋的中部山區(qū)與英法遠(yuǎn)征軍并肩作戰(zhàn)了六十二天。直到法國(guó)崩潰后，挪威國(guó)王哈康七世和政府成員才搭乘軍艦離開挪威，流亡英國(guó)。挪威的納粹運(yùn)動(dòng)——“民族統(tǒng)一黨”的頭目、前國(guó)防大臣維德孔·吉斯林曾在1939年12月秘密訪問(wèn)德國(guó)，勸說(shuō)希特勒搶在英國(guó)前面入侵自己的祖國(guó)，并在德軍入侵時(shí)命令其黨羽進(jìn)行了臭名昭著的第五縱隊(duì)破壞活動(dòng)，因此被德國(guó)人任命為挪威所謂“國(guó)務(wù)委員會(huì)”的首席部長(zhǎng)，而挪威真正的統(tǒng)治者也是一位德國(guó)派來(lái)的“帝國(guó)專員”：約瑟夫·特波文。