淺析習近平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論

凍梁

[摘要]廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立不僅能夠有效推進“四個全面”戰(zhàn)略的布局，同時，也能加快實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的進程，最重要的是，能夠促進中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。認真學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來有關習近平統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列重要講話，深入討論關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列問題，比如關于是否需要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題、建立什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題等，對進一步豐富中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)理論具有重要意義。

[關鍵詞]統(tǒng)一戰(zhàn)線；新形勢；發(fā)展；鞏固

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一，它不僅能夠使黨的階級基礎更加牢固，也能使黨的群眾基礎更加堅實，更重要的是它能使黨的執(zhí)政地位更加穩(wěn)固。另一方面，它也能促進中國夢的實現(xiàn)，加快建設小康社會的步伐，以及保證祖國更好的走中國特色社會主義道路。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設國家以及改革開放的進程中具有不可替代的作用。在新形勢下認識和理解統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，對進一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線具有極端重要的意義。

一、新形勢下是否需要統(tǒng)一戰(zhàn)線

統(tǒng)一戰(zhàn)線，簡單的說就是政治聯(lián)盟。就其意義而言，是指不同的社會政治力量（包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等）為了實現(xiàn)同一目標，在特定的環(huán)境里特定的條件下，所達成的具有共同利益的政治聯(lián)盟。從中國共產(chǎn)黨建黨之初到如今，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直發(fā)揮著其不可替代的作用。從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭，從中華人民共和國成立到改革開放，從全面建設小康社會到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，中國共產(chǎn)黨始終堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線放在首位，正如習近平所言，每個時期，每個階段，我們都應該重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，為了黨和人民的利益和發(fā)展，要團結各方力量，調動一切可以調動的積極因素。當前，我國發(fā)展的內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，總體表現(xiàn)有以下三方面：

第一，多樣性的社會思想觀念。隨著改革開放的進一步深入和深化，人們的社會思想觀念也發(fā)生了很大的改變，明顯的表現(xiàn)出個體的獨立性、差異性以及多樣性和多變性。隨著世界經(jīng)濟文化的融合，東西方在思想上也開始碰出火花，東方的思想在西方廣為流傳，西方的思想也逐漸被東方所接受。也正是如此，部分人鼓吹夸大西方思想的價值和西方政治的民主化程度。而共同思想政治基礎作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提，意味著在思想上也要統(tǒng)一戰(zhàn)線，所以對共同思想政治進行鞏固就變得尤為重要。

第二，所有制結構更加多樣。隨著改革開放的進一步深入，我國所有制結構經(jīng)歷了幾種變化：首先，從單一所有制經(jīng)濟結構過渡到多種所有制經(jīng)濟并存；其次，再從多種所有制經(jīng)濟并存轉變到混合所有制經(jīng)濟結構；最后再到公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展階段。這些改變大大的解放和發(fā)展了我國的生產(chǎn)力，使得社會主義基本制度和市場經(jīng)濟完美的結合起來。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為市場經(jīng)濟的主體，對整個市場的貢獻有目共睹，重要性可見一斑。所以，如何做好非公有制經(jīng)濟人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作也就變得無比重要。

第三，社會階層更加多樣。隨著我國的改革開放不斷深入，由經(jīng)濟社會結構的深刻變動所造成的社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，從而導致新的社會階層不斷涌現(xiàn)。這些新的社會階層和原有的社會階層的利益訴求各不相同，甚至有時候會出現(xiàn)利益訴求相互矛盾、沖突。另外，新的社會群體有著明顯的特征，比如有著很強的流動性，不固定性；處于體制外，無法有效監(jiān)管；不易聯(lián)系，不好溝通。這時，統(tǒng)戰(zhàn)工作就應該發(fā)揮其凝聚人心、匯聚力量的作用，在鞏固原有社會階層統(tǒng)戰(zhàn)成果的同時，進一步擴大團結面、凝聚新的社會群體。

面對以上紛繁復雜形勢，如何保證順利完成“兩個一百年”奮斗目標，從而進一步實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是中國共產(chǎn)黨承擔的一項偉大而艱巨的歷史使命。肩上的膽子重，就應該找志同道合者共同承擔。而統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是連接志同道合者的“橋梁”和“紐帶”。習近平強調，隨著我國經(jīng)濟形勢越來越好，發(fā)展越來越迅速，國家越來越強大，我們所面臨的國際形勢和所處的歷史地位已然不同往日，所擔負的責任和義務也已發(fā)生翻天覆地的變化。但是，不管怎樣，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位不能動搖，反而應該更加堅定的把統(tǒng)戰(zhàn)工作做好。

古語有云：“得民心者得天下，失民心者失天下”。歷朝歷代都是如此，只有得到了基層民眾的擁護，這樣的政權才會長治久安。當前，“四個全面”戰(zhàn)略布局的推進，需要克服種種艱難險阻，激流勇進。廣大中華兒女就是中國共產(chǎn)黨迎難而上、克服艱險的堅強后盾。而統(tǒng)一戰(zhàn)線就是造就黨堅強后盾的最好“粘合劑”。在習近平看來，只有解決了人心和力量的問題才能保證黨和人民團結相處，共同進退，而統(tǒng)戰(zhàn)工作剛好給出了一個相對完美的解決方法，它的本質就是要求黨和人民團結一致聯(lián)合作戰(zhàn)。某種意義上來說，這是黨治國理政的重大戰(zhàn)略方針。

二、建立什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是近代以來無數(shù)海內外中華兒女的共同理想。中國夢是民族的夢，是每個中國人的夢，是偉大的夢，其前景是光明的，但是，實現(xiàn)的道路也是無比艱辛的。這就需要國內外廣大中華兒女共同努力，萬眾一心，凝聚最強大的力量來為這個夢想而奮斗。而統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的就是為了把多方力量團結起來。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線其實就是廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

新時期下最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線主要具有以下兩個特點：

一是成員構成的廣泛性。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同政治基礎是愛國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。既然愛國是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提，那么無論地域、民族，凡是具有愛國思想的中華兒女都應當成為新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員。經(jīng)過不斷發(fā)展，如今，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員已經(jīng)越來越多，越來越廣泛。它一方面包括統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體和基礎即以愛國主義和社會主義為政治基礎的團結全體勞動者、建設者和愛國者的聯(lián)盟，另一方面它還包括以愛國和擁護祖國統(tǒng)一為政治基礎的團結臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的聯(lián)盟。同時，這兩個聯(lián)盟又是以工人階級為領導，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的，具有廣泛意義的聯(lián)盟即愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

二是最高理想目標上的一致性。由于成員構成具有廣泛性，來自不同的階級、階層、黨派、民族、宗教和團體，這就必然導致成員之間在文化背景、意識形態(tài)、個人價值觀上產(chǎn)生差異。但是，統(tǒng)一戰(zhàn)線本身就是一致性與差異性共存的矛盾體。一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)的前提，差異性是統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)的基礎。求同存異作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本原則之一，就是為了團結一切能夠團結的力量，聯(lián)合一切能夠聯(lián)合的群體，為了同一目標努力奮斗。而這個共同目標就是中華民族偉大復興的中國夢。在這個共同目標下，成員具體的奮斗目標都是圍繞這一最高理想而進行。

2014年1月23日，習近平在同黨外人士共迎新春時指出：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。實踐證明，建立新中國，開拓改革路，實現(xiàn)中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力。隨著改革的深入，更需要各抒己見、集思廣益；隨著改革的深化，更需要黨和各界人士共同努力，團結一致?！苯⒆顝V泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的第一步。

三、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線

統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質就是大團結、大聯(lián)合，其根本任務就是爭取人心、凝聚力量。進入新世紀、新階段，習近平對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求：不僅要有效推進“四個全面”戰(zhàn)略的布局，同時，也要加快實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的進程，最重要的是，要促進中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。

（一）中國共產(chǎn)黨的領導必須得到強化

中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必經(jīng)之路，是改革開放過程中必須堅持的道路。而中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義道路的領路人，它的地位不能動搖，它的領導必須得到強化。這是因為中國特色社會主義道路是經(jīng)過中國共產(chǎn)黨不斷的探索和嘗試，經(jīng)過歷史驗證和考驗所走出來的，它繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚了各界人士的大量心血，是唯一適合中國國情的發(fā)展之路。因此，習近平認為，要處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導問題，就必須堅持黨的領導，把黨的領導地位和執(zhí)政地位放在首位。

俗話說：“打鐵還需自身硬”。習近平認為，領導統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國共產(chǎn)黨要全面從嚴治黨，全面加強黨的建設，要以人民群眾為核心，積極弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和廉潔作風，對于共產(chǎn)黨員來說，尤其是領導干部，要加強監(jiān)督力度，堅決拒絕貪腐現(xiàn)象，同時，要使黨的領導水平和執(zhí)政水平全面提升，對于一切形式主義行為、官僚主義行為，享樂主義行為以及奢靡之風，必須堅決反對，要永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。只有一個代表最廣大人民根本利益的政黨才能肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史使命。

（二）必須正確處理一致性和多樣性的關系

求同存異是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作內容和基本政策原則。在正確處理一致性和多樣性關系時，就應該做到求大同，存小異。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨在中國革命實踐中形成的寶貴經(jīng)驗，是中國革命的“三大法寶”之一，是對新民主主義革命經(jīng)驗的基本總結。在社會主義建設時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線無論是理論、內涵和形式都有了新發(fā)展。但從根本上講，統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的基礎和前提就是鞏固共同思想政治基礎。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)無論在任何階段，都需要有共同的目標、共同的聲音和共同的行動。

因此，在新時期下，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須要有共同的思想政治基礎。建立愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不應該僅僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是心靈上的契合。實質的紐帶雖然可以把人的身體連在一起，但是卻連不住人們的心。只有共同理想、共同目標、共同信念這種無形的精神紐帶才能真正把人們的心連在一起?！爸袊鴫簟边@一概念是習近平總書記在2012年11月19日參觀《復興之路》展覽時提出的。他認為，“中國夢”是每一個中華兒女的心愿，從一百多年前開始，就有無數(shù)的英雄勇士為了中華民族的偉大復興而努力奮斗，它凝聚了太多人的心血，關系著個人、國家、民族的整體利益。同時，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢已經(jīng)成為新時期下愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間共同的思想政治基礎。

在更加多樣化的社會思想觀念、更加多樣化的所有制結構、更加多樣化的社會階層的新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的差異性越來越大。這主要是因為人們的生活需求越來越多，人們所處的環(huán)境越來越多變，更多的新鮮事物不斷出現(xiàn)所導致的。盡管如此，還是應該正視統(tǒng)一戰(zhàn)線中存在的差異，要理性理智的對待。要明確的知道差異具有客觀存在性，它是一定存在的，而且不以人的主觀意志為轉移，所以要勇敢的面對這些差異，有效的利用統(tǒng)一戰(zhàn)線中存在的差異，而不是盲目的去減少或者是消滅這些差異。要追求民主，堅持大家的事情大家一起商量一起解決，找到滿足大部分人要求的方法，也就是全社會意愿和要求的最大公約數(shù)。這不僅是一個弘揚民主、求同存異、集思廣益的過程，更是一個思想交流，最終達成共識的過程。

正如習近平所言，如何處理一致性和多樣性的關系，是當前形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，必須要求同存異，發(fā)揚民主，要在共同思想政治基礎得到不斷鞏固的前提下，發(fā)現(xiàn)處理一致性和多樣性關系的最好方法。

（三）必須善于交友

統(tǒng)一戰(zhàn)線就是為了把分散的力量團結起來，共同努力奮斗，它是一項與人交流的工作。新形勢下要建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須聯(lián)合一切志同道合的朋友。

在鞏固與老朋友的傳統(tǒng)友誼的同時，習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上重點提出，要把三類人群列為重點團結對象：首先是海內外留學人員，其次是一些扎根于新媒體中的代表性人物，最后是年輕一代的非公有制經(jīng)濟人士。

留學人員被納為統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象是從2000年開始的。2013年10月21日在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上，習近平對留學生在祖國革命、建設、改革各個時期所做出的貢獻給予充分肯定。從1872年開始到現(xiàn)在，我國每年都有大批的仁人志士出國留學，學成歸來之后投身到祖國的建設中，其中不乏一些為現(xiàn)在人所熟知的人物，像鄧稼先、魯迅等。他們都為中國的革命、建設和改革做出了巨大貢獻，也在歷史上留下了濃墨重彩的一筆。所以，在對待留學人員方面，要大力支持出國留學、鼓勵回國，對于學成歸來的留學人員要給予良好的發(fā)揮平臺，讓他們能夠更好的為祖國服務。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的媒體已經(jīng)開始慢慢失去了以往的光彩，新興媒體如雨后春筍般層出不窮，以迅雷不及掩耳之勢席卷全球。人們獲取信息的方式更加多樣化和便捷化，而新興媒體已經(jīng)成為傳遞信息的主體，更多的人已經(jīng)更加傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取信息。所以，新媒體中的代表性人物也就變得舉足輕重，這也是他們能夠成為統(tǒng)一戰(zhàn)線重點團結對象的重要原因。另一方面，新媒體中的代表性人物對于凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律有著重要意義，他們能促進網(wǎng)絡的進一步和諧發(fā)展。所以，對于要如何與他們更好的團結相處，習近平給出了明確的指示：就是在善于借助新媒體的基礎上，與他們多溝通多互動，保持長期聯(lián)系。

如何團結好非公有制經(jīng)濟人士是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)有著重要地位。對于非公有制經(jīng)濟人士，習近平指出，以團結、服務、引導、教育為主，在鼓勵支持的同時也要進行教育引導，對于他們的思想和困難，要進行針對性幫助。特別是年輕一代，他們是非公有制經(jīng)濟人士的中堅一代，要著重對待。

四、總結

習近平關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重要講話給出了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的具體方向、明確目標以及取得的成果。習近平在講話中解放思想，開拓創(chuàng)新，直面統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的突出問題，以振聾發(fā)聵的語言提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，通過理論結合實際的方法生動形象的闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性和必要性，不僅涵蓋了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域各方面，而且構成了一個嚴密的思想體系，標志著習近平統(tǒng)戰(zhàn)思想的形成。

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