大連市中小IT企業(yè)人力資源協(xié)作研究

匡中芹 朱正暉

摘 要： 中小型IT科技型企業(yè)可以借由人力資源協(xié)作的組織形式，提高人力資本的利用效率，節(jié)約人才成本，這種人力資源組織形式也符合國內(nèi)外人才流動理論。文章在分析大連市中小IT企業(yè)間人力資源協(xié)作的現(xiàn)狀和特點基礎(chǔ)上，提出了改善的租賃型和外包型兩種協(xié)作模式，通過應用于企業(yè)，解決了現(xiàn)實問題并檢驗了模式的可行性。

關(guān)鍵詞：中小型 IT企業(yè) 人力資源協(xié)作

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）04-0082-02

一、人才流動理論

馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平等無產(chǎn)階級革命領(lǐng)導人的人口流動理論、舒爾茨的人力資本理論、奧德弗的 ERG 理論、職業(yè)生涯理論、勒溫的場論、卡茲的組織壽命理論、庫克理論、配第—克拉克定律等國內(nèi)外人才流動理論，都體現(xiàn)了人才合理有續(xù)流動對社會進步和發(fā)展的重要理論支撐與作用。他們認為人口流動的根本動因在于社會生產(chǎn)力的發(fā)展和由此產(chǎn)生的社會分工和生產(chǎn)社會化，職業(yè)流動可以使員工找到與個人目標、價值觀較一致的組織，使個人潛能充分發(fā)揮；同時人的一生就是在不斷開辟新工作領(lǐng)域的實踐中，來激發(fā)和保持自己的創(chuàng)造力。人才流動符合我國企業(yè)用人機制和人才成長規(guī)律，具有較高的學術(shù)研究價值和較強的現(xiàn)實意義。

本文的研究將進一步完善人力資源管理中企業(yè)人力資源協(xié)作模式的理論和方法，提高人力資本的利用效率，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

二、我國中小IT企業(yè)人力資源特點

IT企業(yè)以現(xiàn)代科技為主導，屬于知識密集型企業(yè)，主要從事科技產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務。IT企業(yè)員工主要從事腦力勞動，優(yōu)秀的IT人才是IT企業(yè)的命脈所在。在科技發(fā)展突飛猛進和知識日新月異的今天，信息技術(shù)產(chǎn)品1-2年內(nèi)就會被其他更新更好的產(chǎn)品所取代，任何一家IT企業(yè)都不可能依靠某幾種產(chǎn)品或技術(shù)永久的生存下去，他們要想生存并發(fā)展，只能不斷創(chuàng)新、不斷變化，發(fā)揮好人才的作用。

本文所研究的中小企業(yè)是指那些生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，在行業(yè)中所占市場分額低，擁有雇員人數(shù)少，卻具備大企業(yè)所有的管理組織特征的那些企業(yè)。中小IT企業(yè)一般管理機制靈活，能夠根據(jù)外部環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的需要制定用人計劃和人員配置方案。許多中小IT企業(yè)的員工，工作壓力都比較大，他們大多身兼多職，同時又因為企業(yè)待遇和規(guī)模限制很難吸引優(yōu)秀的IT人才，這使中小IT企業(yè)人力資本流動比較頻繁，為了促進企業(yè)的發(fā)展，使之不被激烈的競爭所淘汰，亟需找到一種更好的適合中小IT企業(yè)現(xiàn)狀的人力資源配置方式。

在國外外包需求的刺激下，我國IT企業(yè)逐漸由原本的知識密集型向勞動密集型發(fā)展，很多企業(yè)（尤其是中小IT企業(yè)）不得不選擇從外部企業(yè)或?qū)W校資源來充實自己人力資源的不足，即人力資源協(xié)作。它的出現(xiàn)有效地降低了企業(yè)的人力資源成本，但沒有法律規(guī)章對參與各方的權(quán)利和義務進行有效的規(guī)范，使這種協(xié)作也產(chǎn)生了很多風險。

三、大連市中小IT企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀和特點

大連作為中國首批“中國服務外包基地城市”之一，在政府相關(guān)部門的有力扶持下，眾多軟件企業(yè)經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，使大連的IT產(chǎn)業(yè)等到了迅猛的發(fā)展，己經(jīng)成為大連市的主導產(chǎn)業(yè)之一。大連市軟件業(yè)銷售收入從1998年的2億元左右增長到2014年的1375億元，出口39億美元，目前，大連軟件業(yè)聚集了2000多家企業(yè)和20多萬從業(yè)人員。行業(yè)對城市的經(jīng)濟貢獻度不斷提高。據(jù)大連軟件業(yè)的核心區(qū)域稅務主管機關(guān)——高新園區(qū)國稅局統(tǒng)計，2014年軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的稅收收入達到了4.4億元，同比增長22%；而5年前該項的稅收收入僅為1.7億元，5年間增長了159%。近年來，大連形成了千億級產(chǎn)業(yè)集群， 2014年底，工業(yè)和信息化部、遼寧省政府和大連市政府簽署合作備忘錄，助力大連市“中國軟件名城”創(chuàng)建工作。但是大連IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著技術(shù)創(chuàng)新、政策和保障支持等問題，尤其是人才嚴重不足。原有IT人才供應數(shù)量與軟件產(chǎn)業(yè)快速需求形成了很大的缺口，尤其是軟件開發(fā)人員。要想使大連IT產(chǎn)業(yè)有更快更好的發(fā)展，必須培養(yǎng)出更多的人才和引進更多的人才。大連軟件園曾做過對入園企業(yè)的人才需求的調(diào)查，結(jié)果表明大連軟件園區(qū)企業(yè)的人才需求主要分為軟件開發(fā)和信息服務。

大連市內(nèi)多所高校都開設(shè)計算機及軟件相關(guān)專業(yè)，并創(chuàng)辦了上百所IT職業(yè)培訓學校、電子商務培訓中心等，積極推動外語專業(yè)教育，大連在建設(shè)中國外包中心的同時，也正在成為中國的IT教育培訓基地。但在校學習只注重針對就業(yè)的初級技術(shù)能力培養(yǎng)，企業(yè)用人需求的“訂單式”、“外語+計算機”人才教育模式在便捷的同時減少了科研等其他能力的培養(yǎng)，缺少高端人才和具有全面知識結(jié)構(gòu)的人才，大連的軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又主要是以外包為主的扁平結(jié)構(gòu)，很難開拓新業(yè)務，由于發(fā)展空間受限，公司很難留住中高層人才。一些有能力的開發(fā)人才在公司間挖來挖去，缺人的癥狀卻沒有得到半點緩解。能力強的IT人才不好找，工資要求也比較高，這對于中小IT企業(yè)來說資金壓力更趨緊張。中小IT企業(yè)業(yè)務單一，面對金融危機等影響應變能力也較差，這種種困境使大連中小IT企業(yè)亟需一種有效的人力資源組織形式來緩解企業(yè)人才短缺和人力資本負擔加劇的困境，即人力資源協(xié)作。本文討論的協(xié)作有兩種方式：一是租賃型，一是外包型。

大連市中小IT企業(yè)現(xiàn)有的人力資源協(xié)作模式在管理和實際操作中還沒形成完整的體系結(jié)構(gòu)，還存在一定的問題和風險，如租賃型的協(xié)作，對于員工所屬企業(yè)來說，存在較強的人才流失風險。對于被派遣的人才來說，存在合法權(quán)益可能得不到保障的風險，對于用人企業(yè)來說，存在對協(xié)作人員缺乏約束力、自主產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機密容易受到威脅等風險；在外包型協(xié)作中也存在過分依賴協(xié)作，企業(yè)核心競爭力無法得到提升等問題。

四、改善的大連市中小IT企業(yè)人力資源協(xié)作模式構(gòu)建

1.租賃型人力資源協(xié)作模式

這種協(xié)作模式下，用人企業(yè)首先要對同行業(yè)中可以進行協(xié)作的企業(yè)進行考察和了解，如果政府或相關(guān)管理部門能夠為區(qū)域內(nèi)IT企業(yè)建立一個閑置人員的信息庫或IT人力資源池就非常好了，選好協(xié)作企業(yè)后，如果協(xié)作企業(yè)此時能夠抽調(diào)出空閑人員外派，雙方就可以簽訂詳細可行的協(xié)作合同，為防止企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流失，一般不選派協(xié)作企業(yè)的核心骨干力量，但也不能選業(yè)務能力太弱的員工。被派人員需要與用人企業(yè)簽定勞動合同，明確用人企業(yè)應付的薪資待遇、協(xié)作期間各項問題的權(quán)責、如果發(fā)生人才流失的處理辦法等。若外派多人參與協(xié)作，應該選取一名負責人協(xié)調(diào)外派人員與用人企業(yè)的關(guān)系，并與原企業(yè)保持聯(lián)系，這樣人力資源協(xié)作就可以進行了。

在協(xié)作進行期間，協(xié)作人員應盡快融入到新的生產(chǎn)團隊中，用人企業(yè)設(shè)計好工作進度表，保護好自己的知識產(chǎn)權(quán)，協(xié)作企業(yè)與外派人員（或團隊）也要保持聯(lián)系，待用人企業(yè)審核協(xié)作任務完成合格后，對協(xié)作人員履行合同，交付租金或獎金。具體協(xié)作模式如下圖1所示：

2.外包型人力資源協(xié)作模式

這種模式一般面對的是輔助性或通用性很強的業(yè)務，首先也要選定好協(xié)作對象，協(xié)作企業(yè)也要有選擇的承接協(xié)作業(yè)務，協(xié)作雙方在簽訂協(xié)作協(xié)議時要詳細、明確，包括雙方的責任和義務、協(xié)作的內(nèi)容、驗收的要求、資費明晰、項目的邊界和合同終止權(quán)利等，為了加強協(xié)作雙方企業(yè)的溝通和聯(lián)系，加強對項目的監(jiān)控和管理，一般應由用人企業(yè)選派一名項目經(jīng)理到協(xié)作企業(yè)，合作過程中要注意商業(yè)信息的保密。項目完成后，由用人企業(yè)檢查項目完成情況，合格后按協(xié)議向協(xié)作企業(yè)支付傭金。具體協(xié)作模式如下圖2所示：

五、人力資源協(xié)作模式應用

我們對大連市中小IT企業(yè)進行了用工情況調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)80%以上企業(yè)采用人力資源協(xié)作方式解決暫時用工短缺的問題。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的人力資源配置狀況、企業(yè)存在的問題，總結(jié)行業(yè)內(nèi)普遍存在的共性問題進行有針對性的研究，以甲、乙兩家企業(yè)為例，應用改善后的協(xié)作模式情況如下：

1.甲企業(yè)的情況

甲企業(yè)是以外包為主的軟件開發(fā)企業(yè)，主要客戶為日本國內(nèi)企業(yè)。目前有員工10人，其中項目經(jīng)理5人，有10年以上研發(fā)經(jīng)驗；程序員5人，10年以下經(jīng)驗； 3名駐日銷售經(jīng)理，主要負責開拓日本市場；2名行政經(jīng)理，負責行政與人力資源服務。

企業(yè)每年業(yè)務訂單約3-8件，開發(fā)周期一般3個月左右，企業(yè)不想雇用長期員工。目前企業(yè)的基本策略是由項目經(jīng)理和高級程序員構(gòu)成核心研發(fā)團隊，項目團隊采取短期人力租賃形式補充。

1.1存在問題

企業(yè)租用的研發(fā)人員在數(shù)量和質(zhì)量上沒有保證，研發(fā)人員雇主穩(wěn)定性較差，基本為同行，容易搶單，工程質(zhì)量與交付期較難保障等。

1.2采用改善后的租賃型人力資源協(xié)作后的建議

首先指派項目經(jīng)理1名、高級程序員1-2名；行政經(jīng)理向同行企業(yè)、培訓學校租用開發(fā)人員；由項目經(jīng)理制訂開發(fā)計劃，高級程序員進行員工面試與選拔；然后對入選程序員進行技術(shù)培訓；和對方簽定合作協(xié)作以及商業(yè)保密條款；有條件的話可以爭取引入政府出面的人力資源租借擔保支持。通過規(guī)范化協(xié)作流程，保證工作質(zhì)量。

2.乙企業(yè)的情況

乙企業(yè)是以提供數(shù)據(jù)錄入與維護為主要業(yè)務的IT服務公司。公司由赴日軟件工程師回國創(chuàng)建。企業(yè)目前有6名正式員工，其中4名10年以上研發(fā)經(jīng)驗的項目經(jīng)理， 1名高級錄入人員，3名駐日銷售經(jīng)理，1名負責行政與人力資源服務的，企業(yè)主要客戶面向日本。

2.1存在問題

企業(yè)業(yè)務訂單數(shù)量較穩(wěn)定，但項目規(guī)模波動較大，從百萬條至千萬條規(guī)模不等，因此人力資源需求量隨之波動。由于數(shù)據(jù)錄入業(yè)務贏利水平較低，技術(shù)含量不高，企業(yè)不考慮雇用長期員工。

2.2采用外包型人力資源協(xié)作后的建議

因為業(yè)務核心性不強，可以考慮與中高職學校合作，外包給在校學生。企業(yè)視任務規(guī)模由行政經(jīng)理向?qū)W校發(fā)布用工需求，確定員工人數(shù)，然后指派項目經(jīng)理一名，制訂開發(fā)計劃，對錄入員進行員工面試、選拔并簽署訂單，培訓后啟動數(shù)據(jù)錄入工作并定期做好檢查。

因協(xié)作方是中高職學校，在員工數(shù)量和技能要求上基本不存在風險，主要困難是錄入工作枯燥，學生持久工作意識弱，需要加強監(jiān)管與激勵。針對學生群體流動性強的問題，乙企業(yè)最好固定合作學校并有計劃地開辦培訓課程，進行人力資源的儲備。

總之，通過對大連市中小IT企業(yè)人才流動的特征進行分析和總結(jié)，本文提出的改善后的“租賃型人力資源協(xié)作模式、外包型人力資源協(xié)作模式”將為企業(yè)人力資源管理提供更優(yōu)的理論借鑒和應用指導，它不僅可以將人力資源管理各項業(yè)務活動外部化，將企業(yè)從復雜繁瑣的常規(guī)性事務中解脫出來，專注于業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)新，專注于核心能力的建設(shè)，使企業(yè)建立起獨有的競爭優(yōu)勢，也更符合大連市“高消費、低薪資”的客觀實際。

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