工程價款結(jié)算和做好現(xiàn)場簽證的分析

【摘要】工程價款結(jié)算和現(xiàn)場簽證工作是工程管理體系的重要組成部分，對于提高工程管理整體質(zhì)量具有積極的推動作用。文章以目前我國工程管理中現(xiàn)場簽證存在的問題作為出發(fā)點(diǎn)，并從工程施工階段的現(xiàn)場簽證和工程價款結(jié)算兩方面探討了規(guī)范工程管理的途徑，以期為提高工程管理效率和服務(wù)質(zhì)量提供一些參考和意見。

【關(guān)鍵詞】工程管理；價款結(jié)算；現(xiàn)場簽證

在實(shí)際施工中，現(xiàn)場簽證、技術(shù)問題、工程材料和設(shè)計(jì)變更問題是影響單位工程造價和管理效率的關(guān)鍵因素。其中現(xiàn)場簽證問題和價款結(jié)算問題是單位工程管理中存在的兩大主要部分，不僅關(guān)乎單位工程的造價是否合理，還關(guān)乎單位工程實(shí)際成本是否控制在預(yù)期成本范圍之內(nèi)。由此可見，加強(qiáng)單位工程的現(xiàn)場簽證和價款結(jié)算問題是有效控制工程造價和管理成本的途徑。

一、現(xiàn)場簽證存在的問題

（一）應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證

在單位工程管理中，有些簽證人員并沒有及時辦理工程造價簽證，甚至有些單位工程管理人員也沒有籠統(tǒng)規(guī)劃、變更設(shè)計(jì)工程造價方案，不僅嚴(yán)重影響單位工程施工進(jìn)度，還會導(dǎo)致工程結(jié)算時發(fā)生補(bǔ)簽證困難、工作人員與簽證管理人員之間發(fā)生矛盾糾紛等現(xiàn)象。另外，有些工程施工單位并沒有針對簽證問題設(shè)置專門的部門，工作人員也不清楚哪些費(fèi)用需要辦理簽證。由此可見，施工單位工作人員缺乏主動辦理簽證的意識。

（二）不規(guī)范簽證

單位工程造價辦理簽證業(yè)務(wù)不僅需要施工單位人員的簽字和蓋章，還需要監(jiān)理和業(yè)主的簽字和蓋章才能夠形成有效的簽證合同。任何一方?jīng)]有參與到簽證合同辦理業(yè)務(wù)中都會導(dǎo)致簽證的不規(guī)范，也不能作為衡量工程造價最終結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）違反規(guī)定的簽證

有些單位并沒有對工程簽證業(yè)務(wù)設(shè)置簽證部門，同時也沒有配備專業(yè)的工程造價控制人員。工程造價控制人員由于沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，沒有樹立正確的簽證意識，也不了解工程造價方的主要原則和相關(guān)規(guī)定，從而導(dǎo)致單位工程的簽證出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。甚至有些企業(yè)為了加快工程施工腳步，采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取違反法律法規(guī)規(guī)定的簽證。

二、加強(qiáng)施工階段現(xiàn)場簽證

加強(qiáng)施工階段的簽證問題主要從以下兩個方面入手：

首先，就土方開挖時的簽證而言，單位工程在施工過程中發(fā)現(xiàn)開挖地基之后，地基中存在古墓、管道、防空洞和電纜等障礙物時，單位工程施工人員應(yīng)該及時加強(qiáng)與甲方或者監(jiān)理工程師之間的溝通，避免出現(xiàn)簽證工作的不合法現(xiàn)象。

其次，工程監(jiān)理師在施工技術(shù)人員開展工作之前先要畫好圖紙，并在圖紙上詳細(xì)描繪出各種細(xì)節(jié)問題，防止出現(xiàn)土方開挖時簽證不能及時辦理的情況。就工程開工之后的管理工作而言，工程設(shè)計(jì)師需要根據(jù)施工單位現(xiàn)場施工實(shí)際情況及時更新、變更設(shè)計(jì)圖。比如施工技術(shù)人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤的話，要根據(jù)工程材料和機(jī)械費(fèi)用的損失比例衡量工程造價的成本支出。就停工損失而言，由于甲方缺乏責(zé)任意識導(dǎo)致單位工程出現(xiàn)大面積停水、停電等現(xiàn)象，單位工程管理人員要在停電和停水期間辦理機(jī)械滯臺班、人工停工以及周轉(zhuǎn)材料的使用量方面的簽證，并在對應(yīng)的簽證上標(biāo)注需要辦理簽證的原因以及細(xì)節(jié)問題。就續(xù)建工程加工修理而言，一旦甲方委托施工單位對統(tǒng)一工程進(jìn)行續(xù)建時，需要甲方和施工單位共同辦理修理簽證或者返工簽證。

三、加強(qiáng)工程價款結(jié)算

（一）核對合同條款

核對合同條款主要是指業(yè)主、工程監(jiān)理師和單位工程管理人員三方根據(jù)約定結(jié)算的方式核定合同簽證。合同條款主要包括工程造價費(fèi)用的收取、造價定額比例的執(zhí)行情況、工程材料約定價格等。

（二）檢查隱藏工程驗(yàn)收記錄

檢查工程驗(yàn)收記錄主要是指開挖土方法地基的甲方在不知情的情況下記錄和驗(yàn)收鋼筋砼和工程材料等方面的簽證，并與工程監(jiān)理師和施工單位之間在簽證上簽字、蓋章。因此施工單位和甲方在準(zhǔn)備鋼筋砼和工程材料等方面的簽證合同時，要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，比如手續(xù)要完整、工程量和竣工圖一致等，確保工程整體質(zhì)量。

（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要詳細(xì)化

圖紙不僅是衡量土建工程施工的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是展開施工程序的施工依據(jù)。因此設(shè)計(jì)人員在繪制圖紙的過程中，不僅要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行，還需要在圖紙中標(biāo)注細(xì)節(jié)問題、提供的相關(guān)精確數(shù)據(jù)、圖表清晰并且詳細(xì)。針對工程造價比較重要的細(xì)節(jié)問題，設(shè)計(jì)人員要在圖紙中明確標(biāo)明，避免出現(xiàn)圖紙模糊的現(xiàn)象。另外，設(shè)計(jì)人員繪制完圖紙之后，需要及時與施工技術(shù)人員加強(qiáng)溝通，避免出現(xiàn)施工技術(shù)人員在實(shí)際施工過程中耽誤工期、頻頻出錯等現(xiàn)象。除此之外，設(shè)計(jì)人員必須在圖紙上簽字并蓋章，經(jīng)過單位工程負(fù)責(zé)人同意之后才能將圖紙列入結(jié)算范圍之內(nèi)。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價一直是單位工程管理體系中的重要部分之一，工程造價的控制問題主要表現(xiàn)在施工階段現(xiàn)場簽證和工程價款結(jié)算兩個方面，因此施工單位、業(yè)主和工程監(jiān)理人員三方要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高工程管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

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作者簡介：陳燕，女，甘肅蘭州人，中國石化股份有限公司天津分公司工程中心造價工程師，工程項(xiàng)目造價管理。