用改革之筆譜寫企業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章

王域東

中鐵二局四公司屬于中鐵二局股份有限公司全資子公司，始建于1953年5月，迄今已有63年歷史。公司以工程施工為主營業(yè)務(wù)，擁有公路、房建、市政工程3個施工總承包一級資質(zhì)，土石方、橋梁、隧道等5個專業(yè)承包一級資質(zhì)，以及水利水電、機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)。公司共榮獲建筑行業(yè)“魯班獎”11項，國家及省部級科技進(jìn)步獎9項。2015年，中鐵二局四公司堅持全面深化企業(yè)改革，強(qiáng)化經(jīng)營承攬，嚴(yán)抓項目管理，穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展，實現(xiàn)了工程項目的全周期經(jīng)營、全過程管控和企業(yè)良性發(fā)展，繼2014年榮獲“中國中鐵三級施工企業(yè)20強(qiáng)”后，2015年再獲此殊榮。

一、立足提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場拓展能力

市場是企業(yè)的飯碗，是企業(yè)發(fā)展的動力之源。四公司突出經(jīng)營“龍頭”地位，強(qiáng)化承攬，優(yōu)化布局，明確重點(diǎn)，確保市場份額穩(wěn)定。一是堅守投標(biāo)原則。堅持按照“六不投”原則和房建項目“四項基本要求”，認(rèn)真做好標(biāo)前評審和成本分析，合理運(yùn)用經(jīng)營手段，力爭多攬任務(wù)，不斷提高項目中標(biāo)“含金量”。二是強(qiáng)化在建創(chuàng)效。堅持樹立“干好在建就是最大的經(jīng)營”的管理理念，不斷提高在建項目工程質(zhì)量和管理水平，對在干好在建促經(jīng)營方面取得突出成績的單位和個人給予重獎；對因項目管理不善、給企業(yè)帶來較大負(fù)面影響的，在《項目部全周期經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書》中明確處罰規(guī)定。三是突出區(qū)域優(yōu)勢。堅持突出區(qū)域經(jīng)營重要地位，公司對2年內(nèi)在同一片區(qū)毫無建樹的經(jīng)營分公司采取調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位，甚至撤銷分公司等方式和手段，確保重點(diǎn)區(qū)域市場經(jīng)營穩(wěn)定。

二、立足嚴(yán)抓細(xì)管，全面提升企業(yè)精細(xì)管理水平

經(jīng)營添動力，嚴(yán)管出效益。四公司按照精細(xì)化管理要求，切實抓好項目管理。一是嚴(yán)抓物資集中管理。將公司范圍內(nèi)所有物資（設(shè)備）采購、設(shè)備租賃變原來報公司備案為審批，以公司為主體進(jìn)行合同簽訂。二是嚴(yán)抓設(shè)備集中管理。以經(jīng)濟(jì)適用為原則，優(yōu)先使用自有設(shè)備，閑置設(shè)備、料具進(jìn)行掛網(wǎng)調(diào)劑，嚴(yán)格執(zhí)行上級頒布的限價，堅持集中招標(biāo)、集中采購。三是嚴(yán)抓勞務(wù)集中管理。加強(qiáng)項目勞務(wù)分包策劃，抓好勞務(wù)分包費(fèi)用審批和支付，修訂《施工分包競標(biāo)實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)隊伍引入工作。四是嚴(yán)抓資金集中管理。強(qiáng)化資金權(quán)力集中，嚴(yán)格資金審批，規(guī)范項目資金使用，嚴(yán)控資金收繳管理，積極開展清收清欠，進(jìn)一步盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。年末公司資金存量超4億元，全年實現(xiàn)營業(yè)收入43億元，凈利潤4794萬元。五是嚴(yán)抓質(zhì)安風(fēng)險管控。嚴(yán)格遵守《隧道施工安全九條規(guī)定》，重點(diǎn)控制隧道施工防坍、起重吊裝作業(yè)、民用爆炸物品管理及瓦斯隧道施工防爆等卡控紅線，切實做到全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，確保安全質(zhì)量總體形勢可控。

三、立足職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部改革

嚴(yán)管出效益，改革出活力。四公司按照前期制定的改革內(nèi)容，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。一是抓好制度創(chuàng)新，把握管理重點(diǎn)。以制度建設(shè)為載體支撐，發(fā)揮制度在執(zhí)行中的“橋梁”作用，不斷提高企業(yè)執(zhí)行力，全年共修訂完善經(jīng)營開發(fā)、財務(wù)資金、成本管理等各項管理制度71個。二是抓好機(jī)構(gòu)改革，提高管理效能。堅持調(diào)整本部部門設(shè)置，將本部行政管理部門由原設(shè)18個減至16個，即11部2室2隊1中心；加強(qiáng)項目員工控制，根據(jù)鐵路、房建等不同業(yè)務(wù)板塊在項目策劃時確定平均定員，工區(qū)或作業(yè)隊按項目實際需求設(shè)置。三是抓好隊伍建設(shè)，防范管理風(fēng)險。重是加強(qiáng)作業(yè)層隊伍建設(shè)，公司先后改造完成一家施工勞務(wù)企業(yè)，成立了混凝土、土石方、機(jī)械租賃、隧道分公司，改組架梁分公司，并已全部投入運(yùn)營，公司也與5家分公司簽訂《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書》。為加強(qiáng)管理，公司成立了“作業(yè)層隊伍建設(shè)管理中心”，并與之于簽訂管理協(xié)議，約定管理目標(biāo)；制定《施工勞務(wù)企業(yè)管理辦法》、《專業(yè)分公司管理辦法》等一系列管理制度來保障作業(yè)層隊伍規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

四、立足固本強(qiáng)基，穩(wěn)步推動企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展

一是堅持企業(yè)文化導(dǎo)向。積極開展“我知安全”大講堂、現(xiàn)場查三違、雙“安”大PK等活動，舉行“一月一學(xué) 一季一考”，舉辦公司第六屆青年技術(shù)比武大賽，組織員工拍攝制作《安全沒有如果》微電影、《青廉工程》宣傳片，開展“道德講堂”，深化“我為企業(yè)做代言”活動，積極探索EAP工作機(jī)制，成功舉辦主題為“釋放壓力 魅力人生”的第二屆心理健康節(jié)，通過一系列活動，引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位真抓實干，建功立業(yè)。二是堅持廉政教育約束。以落實“兩個責(zé)任”為核心，積極開展廉潔教育培訓(xùn)，對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前考試和廉政談話，編印《廉潔一生 幸福人生》廉潔教育讀本，制定和實行黨風(fēng)廉政監(jiān)督員直報制度、合作方監(jiān)督舉報告知書制度和紀(jì)委委員巡視制度，積極開展企檢共建、區(qū)域聯(lián)建活動，構(gòu)建廉政教育體系。三是堅持薪酬福利激勵。根據(jù)項目實際，先后提高鐵路、公路、水利水電項目員工崗位系數(shù)，適當(dāng)調(diào)整本部員工崗位系數(shù)，引導(dǎo)員工積極參與到偏遠(yuǎn)艱苦的重難點(diǎn)鐵路、公路項目建設(shè)中去；結(jié)合公司年輕的人力資源結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場頂崗工作狀況，系統(tǒng)調(diào)整建立以“工作崗位為主、技術(shù)職務(wù)為輔”的薪酬體系，對二、三、四級職員和生產(chǎn)操作崗位的崗位系數(shù)進(jìn)行大幅調(diào)整，提高無專業(yè)技術(shù)職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)較低的管理技術(shù)人員待遇，降低同崗位不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)員工之間的薪酬待遇差別；在代局指項目實踐性地上浮經(jīng)理部員工崗位系數(shù)，引入工區(qū)系數(shù)概念，合理調(diào)整提高工區(qū)員工待遇。